很久以前，经济学辩论是由经典与凯恩斯学派思想（Classic versus Keynesian school of thought）所主导。

经典学派主张通过价格机制营造自由市场，而凯恩斯学派则认为政府支持或干预经济活动是必要的。

然而，这两个学派都主张积累与利用资本来促进经济增长。

事实上，一些人或组织觉得采纳两个学派思想的优点，即得到在自由市场竞争的效率，以促进增长，又发挥政府在经济方面的作用，以确保让所有公民更平均地享有增长的果实。

以经济学理论，再增加一些政治色彩便是所谓的“人民经济”。

事实上，克林顿（Bill Clinton）在1992年美国总统竞选的口号便是“以民为本”。

类似的口号即“以民为先（Rakyat  Diperdahulukan）”，在2013也变成我国首相拿督斯里纳吉在大马竞选和政府政策使用的口号。

人民经济概念本身带来了两种不同的观点。

首先是经济体制和政府的政策如何能够最大限度地提升“人民”的福利。

因此，“人民”是经济基础的重点。此外，“人民”也成为一个经济体制和规划的成功或失效指标。

第二则是“人”（人、劳动、天赋）替代资本（金、机械）的新趋势作为对经济最重要的投入。此处，“人”是产生经济过程中增长的开始。

我们想将第一和第二个观点结合起来，以制造一个完全以人民为中心的经济。

在这种情况下，“人”将成为一个重要的经济输入，同时人们的福利将是一个理想的经济输出。

货物权利机会平等

罗伯特波林教授（Professor Dr. Robert Pollin）曾在新劳动论坛发表一篇文章，以“人民经济”作为一个平等的经济关联，使全体社会成员，即人民收获平等的货物、权利和机会。

他是马萨诸塞大学阿默斯特分校政治经济研究所经济学教授和联席主任、杰里布朗政府（Gov. Jerry Brown）的总统竞选的经济事务发言人，以及多所美国机构和部门的咨询顾问。

罗伯特波林强调为了让美国成为一个有效以民为本的平等经济，美国需实现五项目标以及克服四项障碍，这些目标与障碍同时也是适用在大马经济增长。

5大目标

（一）达到将近零的失业率

（二）全民医疗设施

（三）显着扩张各级教育机会

（四）建立以节能和可再生能源为基础的清洁环境

（五）重建有效的商业法规制度，特别是金融市场和反垄断领域。

这五个目标，体现道德在提供公平经济体系有着密切联系的。

4大阻碍

目前最有可能会妨碍实现人民经济目标的四个主要经济障碍是：

（一）美国联邦政府的财政赤字

（二）由民营企业集体放弃投资的前景

（三）通货膨胀的控制

（四）打击全球化带来的压力，这包括贸易赤字、移民和美元管理。

克服这些四大障碍也在经济发展的持续性方面扮演着重要角色的。

阻碍1：财政赤字

大马已经在财政赤字的情况下运行多年。

在2013年的高峰期，财政赤字达到了450亿5600万令吉（见表1和图1），这相当于国内生产总值（GDP）的4.13%，或占总收入的23.52%。

尽管如此， 2014年赤字减少至360亿7700万令吉，这相当于GDP的3.25%，或占总收入的17.44%。

公务员体系庞大
应确保支出物有所值

为了进一步提高财政收支平衡，支出切割以及消费税（GST）已经实行。

毫无疑问，这些战略是必要的，但为何各种问题仍然挥之不去？

然而，这些策略是否能有效解决财政赤字问题？

这些策略（尤其是消费税）是否会带来如螺旋形通货膨胀般降低人们的福利的负面影响？有没有更好的解决办法呢？

从支出角度看，大马公务员占整个公共支出的很大一部分。

公共部门因此增长至如此之大。由于在选举中，公务员预计将投票支持执政的政府，公共部门变得“太大”，并像在大马公共财政的一个隐藏癌细胞。

节流以减少财政赤字固然好，但确保每令吉被花在值得的地方更为重要。

效仿狮城有效花费

表2显示了大马和新加坡以“营运支出总额占国内生产总值”计算的“花费所值”，即计算两国花费是否有值得。

大马的总运营支出占国内生产总值比新加坡大两倍。

这意味着新加坡所花的每个货币都生产比马来西亚有效双倍的经济效益。

此外，根据表所显示，马来西亚在三年内的支出比重一直在上升，从而把克服财政赤字障碍变得更困难。

防止政府干涉商业
重组公共部门当务之急

2014年开始，大马的财政赤字正在改善，并有望在将来变得更好。

然而，累积多年的赤字会在未来几年剥夺人民的福利。

征收新税增加负担

政府征收新税（如消费税）一方面改善财政赤字，但在另一方面增加了人民的负担。

因此，这也是衍变成一个实现真正人民经济的障碍。

也许，大幅度裁员与重组公共部门是解决方案？

诺贝尔经济学奖得者弗里德曼（Milton Friedman），的建议可能是一个宝贵的见解：

“治愈大政府的方法不是拥有一个更大的政府。最有效的方法是通过让政府退出涉及企业和禁止政府实行能让某些群体受益的活动以减少政府的大小。”

弗里德曼的建议反映了经典学派经济学思想即支持自由市场将政府干预降到最低。 

这反射了微观经济学（Microeconomics）所奠定的基础。

在这种情况下，它证明了为达到“以民为本经济”，大马公共部门裁员和重组内部是必须的。

防止政府参与干涉商业活动将会把原属于人民的福利从某些群体（选择性企业集团或相关人士）手上夺回。

阻碍2：企业放弃投资

私营企业撤资归咎于英国经济2008年和2009年的衰退，而这负面影响拖至2012年。私营企业拒绝投资造成了这项困扰。

在经济衰退时，降低利率可能是无效的，因为私营企业为了要应付未知风险，便会选择保存资产而非选择风险高的借贷投资。

容易被负面事件影响

迈克尔伯克（Micheal Burke）在2012年称，2008年的撤资导致英镑下跌约30％，至今只康复了部分。

列为先进国的英国尚且如此，大马和令吉又如何呢？

大马的私营企业投资似乎很容易被负面事件影响。

如表3所示，私营企业投资在亚洲金融危机年（1998年和1999年）有着负增长、爆出“Dot.com”泡沫（2001年和2002年）、严重急性呼吸系统综合症（SARS）疫情（2003年）和全球金融危机（2008与2009）。

公共投资看起来像与私营投资进行着相反行为。

然而，鉴于庞大债务和行政支出负担，如果私营企业突然撤资，大马公共投资能否扛起大任？“不”是更具真实性的答案。

全球经济危机四伏

世界各地的一些负面事件，可能会再次对大马私人投资和外来直接投资的流入造成负面影响。

这些事件的例子是，连续的油价暴跌（大马为石油净出口国）、政治上的不稳定性（包括各种日渐扩大甚至蔓延到国际新闻的贪污腐败丑闻）、令吉贬值，以及因希腊、中国、如哥斯达黎加、阿根廷、巴西和委内瑞拉的经济问题而被关注的潜在全球经济危机。

私人投资的减少将对经济增长造成负面影响，随之而来的便是剥夺人民福利的增长缩减（甚至衰退）。

这是一个潜在的障碍，我们应该开始计划防范措施以确保它不会发生。

结论投资缩减影响增长

财政赤字降低了政府提供以人民福利或投资对经济增长有帮助的发展。

如今，国内与国际的各种潜在的社会、政治和经济因素把投资增长陷入更严重险境。

投资的缩减对机会与经济增长造成负面影响，这些都严重阻碍了政府所承诺实现的“人民经济”。