财经

经济缺火难振奋增长/杨名万

有人说,“数字会说话”,话还可骗人,数字一出,就无可遁形,是真是假,看了就会知道。

但是财经数字说的话却不一定完整。所有常年数字一到了对年,就全部抵消,成为历史。



这时的数字虽然也会说话,但是所说的话却有所保留,并不完整。刚公布的消费者价格指数,就是典型例子。

数字会说话

我国去年4月实施消费税,大家都担心这课税的冲击,政府高官更是战战兢兢,最新5月通胀率一出炉,这冲击将销声匿迹,除非政府宣布新税率,否则消费税的冲击就会成为历史。

今年5月通胀率仅2%,是过去12 个月以来的最低通胀率纪录。



数字会说话,单单看实施消费税前后通胀率变化,就可理出政府推出这消费税时,对于人人都恐惧的通胀率冲击,下了不小功夫。 

消费税于去年推行前,2014年通胀率是从3.4%与3.5%之间游走后,才逐步下滑,到当年12月时,通胀率仍然处于2.7%,那一年通胀率最低月份为9月2.6%,而12月2.7%是第二低,第三低则是10月2.8%,这三个月份是当年仅有的3%以下通胀率,其他月份全部都超过3%。

在消费税实施前3个月,也就是去年第一季,政府就已经着手抑制通胀率,先和超市、百货商场、霸级市场和其他各领域零售业打个照面,要他们帮忙压低价格,同时宣布消费税落实后15个月内利润不能上调的限制。

高压手段下,通胀率果真在消费税推出前立刻急速放缓,去年1月,通胀率已经放缓至仅1%,这比前年12月2.7%放缓逾半,同时比前年1月 3.4%放缓逾三分二。

消费税通胀秀结束

去年1月通胀率急速放缓,仍然处于“1”的整数,到了2月,通胀率竟然跌至0.1%,这近乎零通胀率,已处于横摆状态,没有上冲实力,到了3月,实施消费税前最后一个月份,通胀率逐步回升,达到0.9%,很明显是经过打压的水平。

这些前奏曲,让实施消费税后第一个月份通胀率仅1.8%,成为实施消费税后最低通胀率,而刚公布的5月通胀率2%,则是第二低。

这两个对照意味着为消费税护航而展开的“通胀率秀”终于结束,因为5月之后的通胀率已经和消费税无直接关系。 

油价高不成低不就

详细审阅实施消费税期间的通胀率变化,从去年实施消费税第一个月通胀率1.8%,到7月时上升至3.3%,后来一直环绕在2.5%至3%之间,5月才首次回到2%来看,消费税的冲击看起来并不严重,国际原油价格和原产商品价格低落扮演要角。

国际原油价格所造成的冲击,不下于消费税,而两者之间对通胀率的冲击却是正负相冲,今年1月至4月的生产人价格指数下跌了3.9%,其中原油和天然气为主的矿业指数就以负26.8%严重跌势,冲击生产人价格,令制造业指数跌2.6%。 

原油价格从2014年中的每桶110美元,下跌至目前的每桶50美元上下水平,这两年的低能源价格,并没有如预期般的刺激全球经济增长。

欧洲中央银行本周甚至警告说,这长期的低油价可能反而会造成负面冲击,令全球经济放缓。

大马人民消费无力

至于当前的国际原油价格,虽然已经从低至每桶26美元回弹,至50美元上下水平,形势也不乐观,目前这水平刚好“高不成、低不就”,高到不足于吸引人往这领域投资,低到又不足够触底回弹,是个不熊不牛局面。

国际投资机构诸如摩根史丹利和高盛都认为,产油国短暂天灾人祸推上的油价不会持久,最终会回跌,而跌回过去每桶30美元。 

大马经济形势也一样,消费税加重人民生活成本,进入后消费时代,这压力不会减低,偏低油价让令吉难摆脱每美元兑4美元水平,人民消费无力,少了火气的经济,还须处处防陷阱地雷,接下来的增长难令人振奋。

反应

 

名家专栏

国库须增间接税收入/白文春

正如我在上一篇文章中提到的,公司税和个人所得税预计将在2025年占政府总收入的44%。

如果将石油所得税也计算在内,所得税占收入的比重将上升至50%。在我看来,这是一个相当可观的数字。然而,展望未来,所得税对政府收入的贡献可能会面临限制。这是因为,企业和前20%高收入群体的纳税人,可能会因未来政府不断征收更多税务,而不愿意在国内进行更多投资。

与美竞争

目前,马来西亚不仅需要与发展中国家竞争私人投资,还需要与发达经济体竞争。举个例子,甚至像美国这样的发达国家也在加大吸引私人投资的力度。

因此,美国已经计划将公司税税率从21%进一步降至15%。这是因为,第二次当选为美国总统的特朗普曾提议降低公司税,以鼓励公司在美国本土生产产品。我相信他应会兑现这一承诺。

回顾特朗普首次当选美国总统时,他于2018年将美国公司税从35%大幅度降至21%。

尽管布鲁金斯学会在2018年的分析表明,减税只会暂时刺激美国经济,但同时也会加剧美国财政赤字。同样的,国际货币基金的研究显示,税收减免后,美国的投资目标未达到预期,并将其归因于企业对减税政策的敏感度较低,因为它们具有更大的市场控制力。

我认为,一些企业仍然认为在美国营运成本过高,所以难以被吸引。

然而在我看来,美国总统仍会推进这减税计划,我认为,这15% 公司税税率是一个很吸引人的水平,加上特朗普的关税措施,投资者是否会对投资美国产生重大改观,仍是难以预料。

直接税贡献比例高

若包括印花税和预扣税在内,直接税预计将贡献2025年大马政府总收入的56%, 相当可观。

另一方面,间接税预计将在2025年对政府总收入贡献约21%。在2016至2017年期间,当大马实施消费税(GST)时,间接税的比重曾提升至28%高水平。

预计间接税的主要来源将是销售与服务税(SST),约占政府2025年总收入的14%。如果消费税持续实施到今天,我估计它将在2025年对政府总收入贡献约20%,远高于销售与服务税。这是因为消费税是一种更广泛和依据消费活动作为基础的税收制度,而私人消费更占大马经济的高达60%。

然而,为了收取更多的销售与服务税,政府在2025年预算案中宣布,将扩大销售与服务税的征收范围,涵盖非必需品,如进口高档商品(如三文鱼和牛油果)。

变相消费税

扩大的销售与服务税将从明年5月1日起实施。对于基本食品项目,销售税豁免将继续保留。

此外,销售与服务税也将扩展至包括此前免税的企业对企业间(B2B)的交易服务。我想很有可能有一天扩大的销售与服务税,最终将会演变成和之前的消费税的性质一样,只是名字有所不同。

回顾今年3月,政府将服务税税率从6%提高至8%,涉及多个行业。然而政府把餐饮、电信、停车和物流等服务行业的服务税维持在6%。

这一次的服务税率增加促使2024年上半年销售与服务税的收入同比增长了18%,效果显而易见。

其他间接税包括出口与进口关税以及国产税,约占政府总收入的6%。

非税收收入难持续

与此同时,政府的非税收收入预计将在2025年贡献其总收入的约22%。

在这一类收入中,最大的一部分是来自于投资收入,预计将在2025年对政府总收入贡献约14%。这些投资收入包括来自国家石油公司、国家银行、公务员退休基金(KWAP)和国库控股的股息。这些政府关连机构主要是帮助政府管理其投资资产。

国油收入前景成疑

其中预计国油将在2025年再向政府支付320亿令吉的股息,成为所有政府机构中最大的贡献者。但往后会存有很大的不确定性,因为尚不清楚国油与砂拉越石油公司之间的谈判最终将会如何演变。

其他政府的非税收收入,包括各种准证和执照费用,以及石油特许权使用费。

如果将与石油相关的收入合并计算,预计它将在2025年贡献政府总收入的约18%,略低于2024年估计的20%。

尽管有所下降,石油相关的收入仍然占政府总收入的相当大一部分,这显示马来西亚是一个幸运的国家,拥有石油储备。在我看来,若没有石油相关收入,政府的财政状况以及大马经济将面临更大的挑战。

然而,我们不应掉以轻心,因为大马的石油储备正在逐年减少,会有用完的一天。因此我认为,政府必须采取永续的战略,扩大间接税收入,为未来当石油储备用尽时做好准备。

视频推荐:

反应
 
 

相关新闻

南洋地产