（北京21日讯）中共总书记习近平3天前到河南考察，他在郑州考察制造业企业发展，强调一定要把制造业搞上去。

在中国，制造业兴衰对就业影响尤深。经济学上有一个“痛苦指数”，就是将失业率加通胀率，若两者同时加剧，民众就会对生活产生焦虑，目前，中国正陷于焦虑情绪上升之中。

失业率通胀率加剧

中美贸易战以来，中国制造业萎缩，其一是受美国关税影响，输往美国的商品大减，另外，不少外商将生产线外移，以减低风险，作为“世界工厂”的中国，制造业外移必然令失业率上升。

事实上，中央最高层在去年底已觉察要做好就业工作。习近平在2018年底、中共中央经济工作会议之后也提出，当前中国大陆面临严峻的经济挑战，要做好六稳——“稳就业、稳金融、稳外贸、稳外资、稳投资、稳预期”工作，其中“稳就业”更是政策首要目标。

由于中美贸易战持续恶化，令就业市场面临严重收缩。所以，习近平到河南考察也特别提出，中国必须搞实体经济，而制造业是实体经济的重要基础，一定要把制造业搞上去。

另一方面，在中美贸易战下，中国经济下行压力加大，8月宏观数据全线走弱。国家统计局日前公布的数据显示，8月宏观数据全线走弱，投资和消费数据逊于预期，工业增速更刷新17年半低点。此外，稍早公布的8月官方制造业采购经理指数（PMI）超预期下行，工业生产者出厂价格指数（PPI）按年降幅扩大至3年低位，且为连续两个月负增长，以及非食品价格处在低位，均显示着实体经济有效需求不足。

贸战+经济下行 稳就业添压

昨天，发改委公布1至8月城镇调查失业率仍平稳，但发言人也表示，受中美经贸摩擦和经济下行压力等影响，稳就业面临一定压力，将以4招应对，多管齐下稳定和扩大就业。

然而，单看官方不一定能反映现实。恒大研究院院长、首席经济学家任泽平今年7月发布《中国就业形势报告：2019》指出，单纯以官方失业率等资料判断就业形势存在局限或失真。报告指出，综合中国上半年领取失业金人数、制造业和非制造业从业人员、招聘网站需求量等其他指标，特别是上半年网民搜寻求职相关信息暴增，当前真实就业压力很大。

最不妙是中国随着失业率上升，通胀率也跟着向上。上半年水果价格飚涨，令国务院总理李克强都吃惊，到了下半年，轮到猪肉价格急升，官方今天将投放储备冻猪肉1万吨以平抑价格。官方统计数据也证实上述趋势，今年1至7月CPI平均上升2.3%，7月按年升2.8%，创1年半内新高。其中，8月下旬猪肉按年涨逾五成，食品价格成为带动近期CPI上涨主要动力。

经济学家在1970年代发表了一种痛苦指数（Misery index），其计算主要是将通货膨胀百分比+失业率百分比，物价上涨削减了社会大众的消费能力，而失业则是完全剥夺了个人的消费能力。因此，两者合称“民生痛苦指数”。

当然，如果单看官方数据，中国“痛苦指数”还处于低位，不过，看国情不单要看数据，还要看官方行动，中央最近放水9000亿，李克强也说保6十分不容易，可见情势之不妙。若以此而言，中方在与美国谈判中，有作出较大让步的可能。

新闻来源：香港经济日报