（纽约21日讯）美联储主席鲍威尔称，由于全球风险对经济前景构成压力并且通胀仍然保持低迷，利率可能在“一段时间内”维持不变。

“我们没有看到表明我们应该加息或者降息的数据。数据表明我们应该保持耐心，让形势随着时间推移而变得明朗起来，”他在周三的新闻发布会上称；之前，美联储官员将今年的加息预期从两次降至零次。

“可能还要等上一段时间，就业和通胀前景才会鲜明地要求我们调整政策。”

美联储官员还决定从5月份开始放缓缩减债券持有量的速度，并在9月底完全停止缩减。

这些举措综合在一起，就让美联储2019年的重心从政策紧缩完全转向了明显谨慎的立场–这表明尽管国内经济稳步增长，但决策者严肃对待展望所面临的风险。

金融市场确认了这种鸽派解读——期货交易员把美联储今年降息的可能性推高至接近50%。

10年期美国国债殖利率降至一年多以来的最低水平，而美元势将创下1月以来的最大日跌幅。

物价压力大

与会官员一致决定，将联邦基金利率目标区间维持在2.25%至2.5%。而美联储暗示的维持利率不变，比此前接受彭博调查的分析员所预期的加息一次还要更进一步。

鲍威尔在会后的新闻发布会上敲响低通胀的警钟，称疲弱的全球物价压力是“我们这个时代主要挑战之一。”

他表示，物价上涨持续缓慢让央行有了谨慎前行的空间。

“我不认为我们已经算是令人信服地、以对称的方式实现了2%的通胀目标使命，”他说。“这使得我们能够保持耐心，在看到我们的目标实现之前按兵不动。”

市场感意外

这种加倍的耐心让一些美联储观察人士感到意外。

“这非常鸽派，”Amherst Pierpont证券首席经济学家斯蒂芬斯坦利说。

“这表明美联储早早得出结论：自今年年初以来我们所看到的走软现象将更加基本和持久，而非一时的波折。”

在周三的另一份声明中，美联储表示将从5月份开始放缓缩减资产负债表的步伐——将每月美国国债赎回上限从目前的300亿美元（约1221亿令吉）下调至150亿美元（约611亿令吉），并在9月底完全停步。

之后，美联储可能会保持其投资组合的规模“在一段时间里大致不变”，这将让储备余额能够逐步下降。

关注海外风险

尽管该央行非常接近双重目标——通胀低且稳定以及充分就业，但鲍威尔提出存在各种海外风险，包括贸易争端、中国和欧洲经济增长放缓以及英国脱欧的可能溢出效应。

“我们暂停行动的原因是，我们认为自己的政策利率处于一个不错的水平，我们认为经济处于一个不错的水平，我们正在密切关注形势，看各种事件在国内外演变，”他说。

美联储在2012年正式采用了2%的通胀目标，而自那以来物价涨幅大多低于这个水平。

与上一套经济预测相比，决策者略微调低了对通胀的预期。

在预计2019年整体通胀率为1.8%之外，他们还认为未来两年主要和核心价格指数的涨幅都将在2%——此前的预测是将超过2%。

不急定论

他们将长期利率预测维持不变。而美联储官员此前预计利率会超出该长期水平——大致是既不会刺激也不会拖慢增长的水平，但他们现在预计利率至少在2021年之前都会徘徊在其下方。

“耐心意味着我们认为没有必要急于下结论，”鲍威尔说。

承认经济放缓重申未来政策保持耐心

美东时间2019年3月20日下午2时，美联储决策层一如市场预期将联邦基金利率目标区间维持2.25%至2.5%不变。

与1月的表态相比，会后发表的声明指出了经济活动的放缓，并再一次强调在未来会保持“耐心”。

下文比较了3月20日政策声明和1月30日政策声明的异同之处：

不同之处

经济活动

●3月20日：经济活动增速从第四季的稳健步伐放缓

●1月30日：经济活动一直在稳步上升

就业

●3月20日：2月份就业人数变化不大，平均而言最近几个月就业增长稳健

●1月30日：近几个月里就业增长强劲

通胀

●3月20日：同比而言，整体通胀率下降，主要原因是能源价格下跌

●1月30日：同比而言，总体通胀率与剔除食品和能源项目的通胀率依然接近2%

相同之处

●利率：决定将联邦基金利率的目标范围维持在2.25%-2.5%

●劳动力市场：劳动力市场依然强劲

●企业投资：企业固定资产投资增长放缓

●通胀预期：基于调查的较长期通胀预期指标几乎没有变化

●前景：经济活动的持续扩张、强劲的劳动力市场状况以及通胀接近委员会的对称性2%目标是最可能的结果

●未来路径：确定未来如何调整联邦基金利率目标范围以使其可能适于支持这些结果之时，委员会将保持耐心

●考虑因素：将考虑广泛系列信息，包括衡量劳动力市场状况的指标，通胀压力与通胀预期指标，以及金融和国际动态的数据

●风险平衡：继续未提及

●表决：全体投票者一致赞同

下调今明年增长预测

美联储对今明两年的实际GDP增长预测均下调，其中对今年的预期中值为2.1%，比去年的实际增速整整低了一个百分点。

在会后声明中，美联储表示经济活动“已经从第四季度的稳健步伐放缓”，而主席杰鲍威尔在记者会上则警告说，很难精确预测。