（新加坡10日讯）根据世界银行最新的一份报告，放宽劳力移民限制，有助提高工人的福利及加强区域经济整合。

根据这份命名为“从移民到机会”的报告，东盟区域内的移民趋势，打从1995年至2015年间越来越频密，使马来西亚、新加坡及泰国出现650万名移民，成为区域内的移民核心地带，这数据占东盟劳工移民总人数的96%。

一年620亿美元汇东盟

报告指2015年，约有620亿美元的外汇被汇回这些东盟国家，汇回国的劳力薪酬占菲律宾国内生产总值的10% ，越南的7% ，缅甸的5%及柬埔寨的3%。

东盟地区的移民技术水平低下，通常未有合法文件，他们常为寻求生计而移民，主要是到建筑业、园丘业、和家庭帮佣领域工作。虽然更高薪的工作存在，但这些工人并不常有机会打这些工。

东盟经济体已采步骤及条例以利移民，不过，有关举措只限一些专业人士，例如医生、牙医、护士、工程师、绘测师、会计师、及旅游业相关专业，这些专业只占本区域就业机会的5 %。

世界银行首席经济学家苏迪尔昔蒂说：“在对的政策下，移民的输出国可分享入口国的经济成果，并保护出国寻生计的国民；而移民入口国则可填补所需的人力短缺，并促进经济增长，如果移民政策符合该国的经济所需。

“不适当的政策及无效率的制度，意味着有关区域将错失善用移民趋势及从中获得经济增长的机会。”

跨东盟移民受限制

整体而言，跨东盟的移民程序仍受限制，障碍诸如昂贵和冗长的招聘程序；限制一个国家允许工作的外国人数配额；以及严格的就业政策限制劳工的就业选择及影响福利。

这些限制性的政策在一定程度上受到人们对移民劳工会为该国家经济带来负面影响的看法，但论据上显示并非如此。

在马来西亚，模拟发现增长10%的低技能外劳，促使实际国内生产总值增长1.1%。

在泰国近来的分析发现，若没有外劳的劳动力，国内生产总值将下降0.75%。

流动成本比年收入高

社会保障与全球实践就业的世界银行经济学家毛罗泰斯维德（Mauro Testaverde）领导此调查报告说，无论劳工希望移民到东盟哪个地区，他们面对的流动成本是年平均工资的几倍。改善移民程序可减轻这些潜在移民的成本，帮助各国更好地应对劳动力市场的需求。

劳动力的流动性对该地区经济的影响或是显着的，因为移民可为来自低收入国家的个人有增加收入的机会。

该报告预估，减少流动的障碍将改善劳工的福利，如果只针对高技能劳工只能减少14%；若是包括所有的劳工，将会增加29%。

报告称，可以实施一系列的政策来提升劳工的流动性，整个区域需要更多招聘机构的监督，并指菲律宾国家移民劳工的高度发展支撑系统可以作为其他国家的榜样。

报告指印尼可以改进有关机构之间的协调并简化程序；越南可以引导改革，从国家移民战略中获益。

简化程序助降成本

外迁的代价可能会很高昂，特别是在柬埔寨、寮国和缅甸等低收入国家，简化正式程序可以帮助降低成本。

接受外劳移民的国家也可以采取措施，从劳动力流动中获得最大的利益。

报告表示，马来西亚可调整其移民政策以迎合国家的经济需要，包括修订目前的征收外劳人头税的体系，与派遣外劳国加强协调。泰国或可从形式化无证件移民中获益，并降低入境手续费的成本。

虽然新加坡已经开发出高度复杂且运作良好的迁移系统，但该国应继续关注支付给移民劳工的福利。