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20载公债急需甩掉!/杨名万

国会下议院周三匆匆通过《2018年第六次西马半岛选区重划报告》,这一天也真令国人大开眼界。

首先,有98个国会议席边界遭更动,而当中还有多个州议席换去隶属另一个国会议席,移来搬去,相当夸张,肯定花不少人力,当然也动用不少纳税人的钱。



其次,这报告周三才在下议院通过,第二天就获得最高元首批准,同日也在宪报上颁布,这应该是历来最快速在宪报上颁布成为法律的国会法案。

本文提这两件事,主要是关注纳税人的钱是否用得有效率,是否用对地方。

违反政府一马政策

政府高官于8年前提出“一个马来西亚”以民为本,绩效为先大原则,此次选区重新划分是否符合这“一马”政策,就可作为这钱是否有效使用的试金石。

套用我国一个华基执政党前年9月发表在其官方网站的声明,选委会所建议的选区重新划分,会对我国造成不良冲击,因为选委会是以种族为基础作为选区重新划分标准。



当时,该党领导还以八打灵北区的选民人数从8万锐增至15万,而红土坎马来选民原本只占50%,经过重新划分选区后,激增至71%作为鲜明例子。

现在,这变化已经成为事实,最后提呈的重划选区报告,保留了前年提出的初步建议。

这位华基政党领袖当时认为,这样的划分法会造成种族两极化,也违反政府欲将大马打造成中庸国家的政策。

选委会主席丹斯里莫哈末哈欣日前接受报章专访时,已经坦承选委会是沿着同族居界线来重新划分选区,种族是重划选区的其中一个考虑因素。

根据国家银行最新的2017年度年报,联邦政府去年度国内净举债额依然高达403亿令吉,今年估计也会净借高达398亿令吉。

五年举债逾2000亿

本栏无意涉入政治课题,本文重点是联邦政府已经面对财政赤字连续20年,并且已经举债20载,每一分钱都须花在刀口上,而非把纳税人辛苦上缴的税钱,用在不但无法惠利人民,还反而会令各种族人民陷入两极化困境的行动。

联邦政府财政预算,自1998年陷入赤字后,一直都没有办法摆脱每年举债渡日窘境。虽然政府所开展的财政巩固措施已经连续9年,从官方绩效准则看来并不差,但是联邦政府的负债额却依然高企不下。

这个于2008年计划,2009年开始实施,以在中期达致联邦政府财政“接近平衡”目标的财政巩固措施,虽然已经成功将原本于2009年占国内生产总值6.7%顶峰的财政赤字,逐步降低至去年的3%,今年预测可低达2.8%。

但是,根据国家银行最新的2017年度年报,联邦政府去年度国内净举债额依然高达403亿令吉,今年估计也会净借高达398亿令吉。

去年这逾400亿令吉的国内净举债额,比2016年的约379亿令吉、2015年的389亿令吉、2014年的仅376亿令吉,和2013年的395亿令吉都高,也就是5年来最高的国内净举债额。

而这5年来,政府在国内净举债高达1942亿令吉,如果包括外债,联邦政府5年净借逾2000亿令吉。

年借400亿成常态

政府展开财政巩固措施,并以“接近财政平衡”作为中期目标固然可取,在实施9年后,财政赤字占国内生产总值比例减低近六成,成绩似乎不俗。

但是从联邦政府每年国内净借款额依然保持在400亿令吉上下,并已成为常态而无法甩掉看来,政府还需要抓紧用钱效率,而此次重划选区就是典型例子。

在本季国会会议上,财政部提呈了额外拨款的附加供应法案(2017)以追算去年各部门超支预算开销总达逾71亿令吉,其中选委会就追算8207万令吉,而今年选委会获得拨款总额逾4亿令吉,供即将到来的第14届大选之用。

从那庞大的重新划分选区工程看来,下届大选所需要的资源也肯定不少,而且上届大选开销也是超越4亿令吉,因此似乎无可厚非。

证明提升效率可行

只是,从国会下议院能够将一个法案提呈最高元首批准,并在一天内立刻在宪报颁布看来,公务员如果每次都能如此有效率,想来我国160万公务员所能发挥的作用肯定不小。

那每年净借约400亿令吉陋习也肯定能甩掉,政府高官就不需要为了争取公务员选票,而宣称还会继续增聘公务员了!

此次重划选区法案可以迅速成为法律,证明只要政府高官有政治意愿,要提升公务员效率并非不可能。

大选过后是认真提升效率,甩掉久达20载公债的时候了!

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IMF警告须尽快应对 全球公债年底将达430兆

(华盛顿15日讯)国际货币基金(IMF)的最新分析显示,全球公共债务到今年底势将达到100兆美元(约430兆令吉),相当于全球GDP的93%。

IMF在其最新财政监测报告中指出,预计到2030年全球公共债务,将接近GDP的100%,并警告各国政府需要做出艰难的决定来稳定债务。

报告称,美国、巴西、法国、意大利、南非和英国的债务预计将增加,呼吁各国政府控制举债。

报告指出:“等待是危险的:相关国家的经历表明,债务高企会引发不利的市场反应,并限制在遇到负面冲击时的预算回旋余地。”

IMF表示,面对推进清洁能源、支持老龄化人口和提升安全的资金压力,削减支出的政治意愿不强,“债务前景面临严重上行风险”。

债务料无法企稳的国家,占全球债务的一半以上,占全球GDP的三分之二左右。

使用“债务风险”框架,IMF发现在极端不利情况下,债务水平可能在三年内达到GDP的115%,比基线预测高出近20个百分点。

报告称:“这是因为,当前的高债务水平放大了增长放缓或金融状况收紧以及利差扩大对未来债务水平的影响。”

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