马六甲

【总审计司报告】甲组屋管理公司连亏3年

(马六甲15日讯)《2018年第三系列国家总审计司报告》,马六甲信托基金属下组屋管理有限公司(PANGSAMAS)财务状况不稳定,2016年至2018年连续3年面对税前亏损。

报告揭露,该公司2016年、2017年和2018年的税前亏损,分别是30万5863令吉、12万9012令吉,以及15万6439令吉。

该公司2000年成立,称为PAMMAS,属于马六甲水务公司子公司,2007年改名PANGSAMAS,2008年由马六甲信托基金接手。

公司成立目的是负责为马六甲历史城市政局、马六甲房屋局,以及马六甲首长署机构管辖的组屋管理、保养和清理。

2013年开始改以合约方式,负责为水务公司装置和更换水表。该公司2016年另成立PMS子公司。

PMS成立后累积亏损2万8299令吉,超越了PANGSAMAS的2万5000令吉投资额。基于PMS成立后无法带来盈利,2016年、2017年和2018年总数26万6241令吉的营运与行政开销,是由PANGSAMAS支付。

截至2018年11月30日,PMS仍未偿还数额21万2176令吉的款项给PANGSAMAS,引致PANGSAMAS面对资金流转困难。

国家总审计司报告,建议该公司落实数项改善计划,包括详细化主席、董事的职务、公司的指南与重整公司财务措施、重新检讨对子公司的投资,以及重新审核所有公司的活动。

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言论

总审计司报告弊端周而复始/曾达威

《2024年第三系列总审计司报告》指出,在第12大马计划下的项目中,有169个项目出现进度延误问题。

总审计司报告的初衷是揭露问题并推动整改,然而年复一年的报告却不断暴露出相似的弊端,令人不禁纳闷相关部门是否有在吸取过往的教训。

《2024年第三系列总审计司报告》指出,第12大马计划涉及的8593个项目中,共有3942个项目正在实施,1434个处于后期实施阶段,3085个处于预实施阶段,132个处于无效状态,意味着很多项目仍在起步或尚未有显著进展。所谓无效,意味着这些项目并未产生预期的效益,甚至耗费了宝贵的公共资源。

除了项目延误,总审计司报告还披露第12大马计划中的预算超支问题。报告显示,2021至2023年期间,项目支出金额高达2319亿2000万令吉,超过批准的2227亿5600万令吉拨款。

疏于监督管理疏漏

这种超支现象不仅反映出预算管理上的疏漏,也加剧了国家财政的压力,可能危及长期发展计划的实施。政府在拨款与项目预算之间的失衡,不仅是财政管理的问题,更可能影响公众对政府问责和管理能力的信任。

尽管每一份总审计司报告都会提出数百条改进建议,然而问题却依然层出不穷。究其原因,在于监督和问责机制的不足。

各部门在项目延误、预算超支或无效运作的情况下,并未承担足够的责任,相关的官员与管理层也未受到应有的惩处。如此一来,报告中的问题一再重复,公共项目的管理依然没有得到显著改善。

加强问责严厉惩罚

为了有效遏制这种局面,政府必须加强问责机制,并严肃处理失责的官员。只有通过强而有力的问责,我们才能确保问题得到及时整改,避免资源浪费和公共项目的延误。

对于屡次出现问题的部门与管理层,政府更应采取严厉的惩罚措施,以儆效尤。

此外,政府可以采用现代化技术提高项目管理效率。通过数字化管理系统,政府可以实时监控项目进展,并利用大数据分析、区块链等技术,增强资金流向的透明度,减少非法挪用的可能性。

政府也可以设立公开透明的项目资料平台,让公众参与监督,从而进一步提升项目的执行力与透明度。

总审计司报告周而复始的弊端,反映出政府部门项目管理模式的深层次问题。要真正解决这些问题,政府必须展开系统性改革,重新审视并优化现有的管理体系和监督机制。

严格来说,每一个公共项目都需要有明确的责任分工和进度管控,确保从项目规划到实施都受到有效监督。

唯有通过有效的监督、问责与结构性改革,我们才能确保公共项目的顺利推进,同时提高公共资源的使用效率,确保国家的长期发展目标不会落空。

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