在东盟乃至全世界，国际货币基金正与成员国开展合作，以实现一个共同的目标，构建适应于未来的经济走向。

如何建立可持续和包容性的新型增长模式？答案：这是共同的责任。

从全球经济形势说起，好消息是大范围的经济回升，全球四分之三的经济体实现回升。预计，全球经济增长将保持在3.9%。

国际货币基金正携手东盟开启一个伟大的长征。东盟各国的积极趋势是各国经济格局正在发生变化。

金融市场的波动性加大，贸易纠纷风险增加。数字化、机器人技术和人工智能等技术突飞猛进带来深远影响。

东盟国家可以通过应对三大挑战渡难关

1）管理不确定性

2）提高经济的包容性

3）为数字革命做好准备

1)管理不确定性

加强金融政策

提高汇率弹性

首先是不确定性。东盟国家已建立起更为坚实的经济基础，这不仅帮助它们渡过了全球金融危机，也使其成功应对了2013年美联储宣布缩减量化宽松造成的恐慌。

事实上，该地区大多数国家都改善了它们的政策框架。

这包括印尼、菲律宾和泰国采取了通胀目标制，以及印尼、马来西亚和越南建立了财政规则。

更广泛而言，这还包括本地区各国加强了金融政策以及提高了汇率弹性等。

但近期金融市场的波动提醒着人们：经济正经历着根本性的转变，包括东盟在内的世界各国政策制定者们，都在为主要发达经济体货币政策逐步回归常态做准备。

这种转变究竟会如何影响企业、就业和收入，仍不确定。

显然，政策制定者们需要对金融稳定可能受到的影响保持警惕，包括可能出现不稳定的资本流动。

政策制定者们也有实施大刀阔斧改革的余地，以提高经济的韧性。

各国政府可以利用当前增长较为强劲的时期，巩固其政策框架。

这包括开展更多工作来改革金融市场、升级劳动法、降低过度保护行业的准入门槛等。

提高公共收入

在必要时推出财政改革来提高公共收入，同时改善支出。

通过改善公共财政，各国可增加基础设施投资和发展性支出，特别是针对最弱势群体的社会安全网支出。

2)提高经济的包容性

侧重国内需求  经济多元化

在管理不确定性的同时，东盟各国也需要改善其长期增长前景。

它们认识到需要新型增长模式，应更加侧重国内需求、区域贸易和经济多元化。

在这一点上，基金组织的分析表明，一国扩大出口范围并提高出口质量，可使其国内生产总值大幅增加并提高经济的稳定性。

这些好处是可以实现的。为什么？因为本地区许多国家都已成功将大部分资源转移到了生产率较高的领域。例如，从农业转到工业生产，再到先进制造业和服务业。

但这还不够，要实现可持续发展，新的增长模式还必须更具包容性。

基金组织最近研究表明，当更多人能够分享增长的好处时，增长将更加强劲、更为持久且更加稳健。

例如，基尼系数下降5%，可在五年内使国内生产总值增速提高0.5%。

大多数东盟国家已经处于较为有利的形势，因为它们在过去30年中推出了具体政策来降低收入不平等程度。

例如，泰国在2001年实行了全民医疗覆盖，菲律宾于2008年启动了有条件的现金转移，印尼改善了向低收入群体提供援助的方式，包括通过使用电子卡。

所有东盟成员国都可以再接再厉，确保下一代人过得更好。其中一个重要的方面是管理人口转型。

年轻人口不断增长的印尼和马来西亚等国可以抓住这个机遇，通过创造更多更高质量的就业机会来收获“人口红利”。

同时，泰国和越南等国可以采取措施，通过利用技术来提高劳动生产率，从而缓解人口迅速老龄化的影响。

当然，这些只是可以使用的一部分工具。虽然在这个极具多元化的地区并不存在一个普适的政策配方，但所有国家都可以从分享经验中受益，共同合作促进包容性增长。

3)做好准备迎数字革命

为所有人创造机遇

东盟还必须为数字革命做好准备，这场革命已经开始改变工作环境和经济结构。

最近麦肯锡的一项研究发现，在如今的工作中，有60%的工作都包含很快将被自动化取代的部分任务。

所以东盟需要考虑工作的未来。管理好这一过渡，是解答如何为所有人创造机遇的重要一环。

新的增长模式将依赖于一系列技术创新，从人工智能到机器人，到生物技术，再到金融科技。

其实，本地区在很多方面都是这些领域的领导者。

全球最大新型企业集群

印尼拥1700初创公司

在印尼，存在着一个充满活力的数字生态系统，它拥有1700多家初创公司，是全球最大的新型企业集群之一。

Go-Jek 就是一个很好的例子，它已从一款电子召车应用程式，转变为一个提供移动支付和许多其他服务的平台。

东盟必须要以最好的方式利用这场数字革命，通过改善数字基础设施并使教育体系适应未来而实现。

这种新经济不仅将提高生产率和经济增速，还会成为新世界的基础。

在这个世界中，不论年轻年老、贫困富裕，不论身在城市还是偏于一隅，人们都能有机会实现价值。

国际货币基金携手东盟的共同责任，是帮助创造更加智慧的经济，更加公平的经济，更人性化的经济。

此外，在这一伟大征程上，基金组织是东盟的合作伙伴。

“东盟模式”——印尼“多元而统一”

全世界都可以从东盟学到很多，包括所谓跨国合作的“东盟模式”，即“共同努力，实现共同目标”。这种精神也是基金组织的核心理念。

“东盟模式”在印尼的官方座右铭“Bhinneka Tunggal Ika”（也即“多元而统一”中）中得到了精彩的体现。

通过共同努力，并通过充分利用东盟极为多样的语言、地域和经济特征，东盟有机会创造出让所有人都受益的新型增长模式。

近几十年来，印尼凭借着良好的经济政策并充分利用了人民令人难以置信的独创性和多样性，实现了自身转型。

印尼贫困水平降40%

受高教人口增250%

印尼及其东盟合作伙伴国成功培育出了充满活力的中产阶级，为数百万人提高生活水平打开了大门。它们在过去20年间实现了强劲增长，成为全球经济的主要推动力。

它们的成功绝非偶然，这归功于实施了强有力的政策框架，汲取了先前的经验教训，并拥抱了变革与开放。

所有这些努力都取得了成效，印尼可以为取得的进展感到自豪。印尼经济增速的势头将进一步提高其经济社会福祉。

在过去的20年，其贫困水平下降了近40%，预期寿命提高了 6%以上，接受过高等教育的人口增加了250%。