（华盛顿20日讯）中美贸易战升级，美国商务部工业安全署（BIS）19日出台了一份或是历来最严格的技术出口管制先期通知，并就这一框架方案向公众征询意见。

据美国之音报道，在14个政府考虑管制的类别中包括了人工智能（AI）、芯片、量子计算、机器人、面印和声纹技术等被认为涉及国家安全和高技术的前沿科技的关键领域。

这份技术出口管制先期通知没有直接提及中国，但预计中国将是受此影响的最大的国家。

很多中国高科技公司赖以生存的芯片将面临新的封锁。华为芯片技术被曝一半以上来自美国。

中国的大通讯公司中兴的大量芯片供应也依赖美国芯片企业，美国可能会断绝供应的消息曾令人担心中兴或遭灭顶之灾。

征询意见的开始时间在美国当地11月19日，截止时间则是12月19日。

美国商务部和其他机构将根据征询到的意见来评估、更新出口管制清单。

美国商务部称，该框架的基础是美国国会今年通过的《出口管制改革法案》。

根据这一法案，涉及敏感商品和技术的出口需要预先获得商务部批准，包括商务部有权对该技术的出口、再出口或转让建立管制。法案还要求商务部必须考虑这项技术的潜在最终用途。

海康威视涉侵犯人权被“制裁”

中国很多高科技大公司，如华为和海康威视等的产品都被认为是中国政府侵犯人权的工具。

海康威视的监视系统，不但用于整个新疆，乃至美国等世界上150多个国家，是全球最大监控设备生产商。美国已通过法案，禁止政府部门购买该公司的设备。

海康威视的人工智能监控设备依靠从美国的英伟达（Nvidia）和英特尔（Intel）进口的芯片，其数据存储依靠的是美国希捷（Seagate）公司。

早在19日美国商务部这一先期通知发布之前，市场分析人士就已经担心该公司会遭到美国出口管制，其股票从今年最高点已经暴跌30%多。

英国《金融时报》曾报道，北京政府在新疆各地广设监控摄影机，以海康威视的产品监控维吾尔族，使维族遭到中国当局系统性镇压。

海康的高阶监控摄影机，一部分有脸部辨识功能，需要强大绘图和运算晶片，而全世界只有几家公司能够大规模生产这类晶片。

中国国内经济隐忧 

出口管制或令硅谷混乱

特朗普政府官员与许多美国企业领袖，对中国遭控窃取知识产权、强制转移技术以助北京推动具创新力的国内经济，日益感到担忧。

中国福建晋华集成电路公司遭控窃取美国记忆体晶片大厂美光科技（Micron Technology Inc.）的知识产权后，美国本月将福建晋华列入出口管制实体清单。同时，美国司法部矢言加强起诉涉及窃取知识产权的个人与公司。

特朗普政府拟对这么广泛的科技产品实施出口管制，可能对硅谷造成混乱。

岱恪法律事务所（Dechert）的国际贸易律师在备忘录上写道：“这些新管制措施可能会对现有与未来的研发计划造成重大冲击，就美国与中国和全球其他非美公司目前的投资与技术交流程度来看，影响尤其严重。”

二十国集团（G20）峰会月底将在阿根廷首都布宜诺斯艾利斯登场，美国总统特朗普将在场边与中国国家主席习近平会面，试图让急遽升温的美中贸易战停火。

美国已要求北京作出一系列让步，包括科技政策，但官员表示，中国目前提出的回应还不充足。

习近平与美国副总统彭斯周末在巴布亚新几内亚的亚太经合组织（APEC）峰会上交锋，让美中紧张情势进一步升高。

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