言论

泰新政府军人形象浓/陈文坪

在民主国度里,推翻民选政府是令人厌恶的。但在泰国,军人干政却是堂而皇之的理由。

最近一次是在2014年,泰国军方发动政变,推翻时任首相英乐领导的为泰党政府。时任陆军司令的巴育将军随后领导成立全国维持和平秩序委员会,自己上台执政。经过冗长的宪法制定、修改、公投、颁布,进而举行选举。这一系列的工作,都让军人政府踌躇满志。



今年3月24日是2014年政变后泰国举行的首次全国大选,选举委员会5月初宣布众议院选举结果。不过,却是引发不少抗议选举不公,席位分配不是以得票率多寡来计算而是被人为的阻扰。

在众议院500个席位的选举中,350个席位属于直选,另150个席位依据得票率进行分配。与前首相英乐关系密切的为泰党获136席,支持现任首相巴育的人民国家力量党获115席,刚成立不久,以年轻人为号召的未来前进党获80席。

首相选举由祖安负责

选举结果出炉后,为泰党声称,他们获得的席位最多,理应优先取得组阁权利;人民国家力量党也不甘示弱,声言自己获得其他政党的支持,席位超越为泰党,组阁权当仁不让。



在一番合纵连横后,老牌政党民主党的前首相祖安当选众议院议长,成了负责选举首相的重任。

6月4日,泰国国会也召开第一次会议,议员冗长的辩论,使推举首相的时间被迫推迟。在首相选举中,以为泰党为首的七个党派联盟推出未来前进党党魁、政坛新星塔纳通为首相人选,与人民力量党组成的联盟推举的巴育相互竞逐。

由于新宪法规定首相的产生由上议院250位议员与众(下)议院500位议员共同推举产生。由军政府委任的上议院大多数为军人或与军政府相联系的人。也就是说,只要下议院有126个议员支持,首相即可过半(376席)当选。

因此,在上下两院共同投票中,巴育轻易获得500票,他的竞争对手、未来前进党党魁塔纳通则获得244票,有三票弃权。

巴育虽然连任/当选新一任首相,但在投票前夕,民主党党魁、也是前首相的阿比昔,却突然发难宣布辞去议员,以抗议巴育非民选议员却竞选首相及民主党支持巴育连任,违背自己对选民的承诺。同时,还有多位民主党议员也跟随辞去议员,这给新政府增添了变数。

巴育军头形象难消除

巴育出任首相虽顺理成章,但其军头的形象无法从选举中得到消除,所领导的多党联盟政府也是脆弱的。

首先,自己并非民选议员,在民主体制下,非民选首相要面对民选议员,特别是反对党议员,是尴尬的。反对党议员也不买账,因而得不到尊重。

其次,在众议院选举中,其人民国家力量党并没有获得多数选民的支持,所获得的席位更是逊于为泰党。

第三,多党联盟政府,存在着僧多粥少即官位不足分配问题。一不小心,联盟里的政党出走是常见的。这对新政府不利。

第四,临时组成的多党联盟只是为了组成政府为先决条件,没有一致的目标。其执政理念更是南辕北辙。这在施政的过程中,将会影响政府的效率。

第五,巴育的连任/当选首相,靠的是上议院(其实是军人)的支持,在国际社会,特别是西方国家眼里,是“逆民主潮流而上的”,政府间的合作虽不会被杯葛,却会被怠慢。

反观反对党联盟,他们可以更理直气壮。他们不但获更多人民支持,也反对军政府揽权,这给他们更大的舞台与空间发挥。

巴育所领导的政府,在短期内要摆脱军人的形象,看来并非一件容易的事。

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亚洲周刊专区

大麻政策逆转 泰国政府内讧

报道:笔锋

前朝政府将大麻除罪化仅2年多,现届政府计划翻转政策,执政联盟两大党出现分歧。

泰国2022年6月将大麻除罪化,成为亚洲首个将非医疗用大麻合法化的国家。不过,仅仅2年多时间,大麻政策即急转弯,生产、拥有或使用大麻可能重新列为犯罪行为。

大麻政策也导致执政联盟两大党出现分歧,并意外的牵扯到前总理他信。

大麻除罪化是由前首相巴育领导、亲军方的前朝政府拍板定案,从2022年6月9日起生效,在泰国种植、交易和使用大麻都不再是犯罪行为。

仓促合法化滥用失控

大麻产业旋即在泰国崛起,涌现了数万家相关的商店和企业,预计2025年末产值将达12亿美元(约54.6亿令吉),但也引发不少社会问题,引起民众对大麻遭滥用的担忧。舆论称,泰国大麻合法化的过程十分仓促,导致法律出现混乱,大麻市场不受监管,形同失控。

大麻合法化原意是允许大麻用于医疗目的,使用的大麻产品也必须是合法产品,其四氢大麻酚(THC)不得超过0.2%,但实际上许多商人利用宽松的法律公开销售大麻产品,使到大麻和含大麻产品成为几乎人人都可以买到的商品。

导致染毒人数翻2倍

根据泰国卫生部门估计,在宣布大麻合法化的首6个月中,吸食大麻成瘾的人数几乎翻了2倍。

有鉴于此,领导现届泰国联合政府的为泰党主张重新将大麻列为毒品,并宣示要在今年末前落实,却被同为执政联盟盟友的泰自豪党反对,现任副首相兼内政部长的执政联盟第二大党泰自豪党领袖阿努廷,即在巴育政府时期出任公共卫生部长的大麻合法化重要推手。

大麻政策遂成为两党之间的重大分歧,威胁执政联盟的团结。

阿努廷表示,泰国将致力通过立法控制大麻使用,而不是将其重新列为麻醉品。这将是大麻在完全禁止与开放之间的第3个选项。

他说,泰自豪党长期以来支持医疗和经济用途的大麻合法化。

阿努廷是在与首相社德他和公共卫生部长宋萨会谈后发表这番言论。

拟新法非再列麻醉品

据报道,社德他给出了指导方针,要求制定一项控制大麻的法案,而不是重新将其列为麻醉品。

另外,在政局诡谲多变之际,阿努廷不久前在一家度假村会见了被视为为泰党实际领袖的前首相他信,引发外界议论阿努廷是否要求他信向为泰党施压阻止其重新将大麻刑事化。

尽管阿努廷已否认与他信谈及大麻课题,并指两人只是打高尔夫球,但外界普遍认为两人有讨论政治课题。这也反映在许多泰国人心目中,即将重出江湖的他信仍然是泰国最具江湖实力的政治领袖。

新闻来源:亚洲周刊

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