（八打灵再也14日讯）还有交涉空间，不要反应过度！

中总社会经济研究中心执行董事李兴裕说，美国将大马从该国“发展中国家和低度发展国家内部名单”除名的事项仍有交涉空间。

他说，这端看国际贸易及工业部、企业与出口商如何与美方交涉，以阐明我国仍是发展中国家，因此需要获得该国给予发展中国家的相关优惠。

他指出，他相信贸工部及政府相关单位目前正积极收集相关业者的意见，以便向美方提出交涉，至于相关企业方面，应也会通过本身的管道向美方交涉。

“这事项仍有交涉空间，因此切勿反应过度。”

特朗普不满“太友善”

李兴裕向《南洋商报》指出，美国贸易代表办公室（USTR）的做法符合美国总统特朗普自上任以来所秉持的态度，也就是认为美国对贸易伙伴过于友善，导致美国与相关国家的贸易出现赤字。

据外电报道，美国贸易代表办公室本月10日宣布修改美国自身法规，不再认定包括大马在内的25个贸易伙伴为“发展中国家或低度发展国家”。

这些美国的贸易伙伴包括大马、阿尔巴尼亚、阿根廷、亚美尼亚、巴西、保加利亚、中国、哥伦比亚、哥斯达黎加、格鲁吉亚、香港、印度、印尼、哈萨克、吉尔吉斯、摩尔多瓦、黑山共和国、北马其顿、罗马尼亚、新加坡、南非、韩国、泰国、乌克兰和越南。

美国贸易代表办公室的做法，将让美国有更宽裕的标准与空间，针对相关国家展开“反补贴税（CVD）”调查。

符2条件可豁免调查

李兴裕指出，根据美国目前提供的贸易优惠，属于美国“发展中国家和低度发展国家内部名单”的经济体，其出口至美国的商品，只要符合“微量”优惠及“可忽视进口量”优惠，即可豁免遭美国当局的调查。

“美国在这微量（或商品受补贴金额）与可忽视进口量的规定，分别为1%及3%（比WTO的规定严格），也就是有关商品低于这标准，就可豁免遭美国当局的调查。”

他说，美国将大马从内部名单除名的情况，显示一旦我国与美方交涉不成功后，国内商品出口至美国后，再无法享有这方面的待遇，而需与当地的发达国家的商品在同一水平竞争。

“这将影响我国产品在美国的竞争力。”

美查“反补贴税”需充足理由

李兴裕强调，美国属于大马的重要贸易伙伴，（我国2018年数据显示）双边贸易额占我国总贸易额的8.3%，因此我国遭除名，肯定会面对一些影响。

不过，他强调，如果美国届时要对我国特定产品展开“反补贴税”调查，也不会很容易成功，因为该国必须提供充分的理由。

“假设我国一个出口至美国的商品，它的进口趋势是下降的，美国这方面的调查就很难成功。”

询及一旦马美交涉不成功，是不是所有大马出口至美国的商品都会受到影响，他解释，美国届时展开调查的方式将只是针对特定商品，就好像我国政府有时会对进口的钢铁产品展开调查。

王建民：近期回应

另外，国际贸易及工业部副部长王建民博士受询时，没有正面回应。

他仅表示，该部将在近期内，针对有关报道发文告回应。

发展中国家享2优惠

世界贸易组织反补贴协定优惠规定：

ASCM给予发展中国家和低度发展国家的优惠规定主要有二：

（一）微量优惠

ASCM第11.9规定，相关国家各国主管机关在进行反补贴调查案时，若发现进口货物的受补贴金额（从价）低于1%时（即未超过该产品按单位计算价值的1%），应将其视为微量补贴，并终止调查。

另ASCM第27.10(a)条及第27.11条规定，发展中国家和低度发展国家享有优惠待遇，其产品适用的微量补贴为2%。

（二）可忽视进口量优惠

ASCM第11.9规定，若被调查货物的实际或可能之进口量可以被忽略时，相关国家主管机关应立即终止调查。据WTO反倾销协定第5.8条规定，“可忽视进口量”是指自单一被调查国家进口之数量低于调查国该类产品进口总量的3%，但是如果数个被调查国家的进口量合计大于7%时，则不在此限（即不能被视为可忽视进口量）。