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【独家】不止满足衣食住行
维生工资保障生活品质

生活成本高居不下,国人大叹生活艰难。面对追不上的物价,许多人都慨叹钱包不争气。



近年来,不难发现,我国许多低薪一族,即使要维持一个最低可接受程度的生活标准都是个问题。

国家银行在上个月首次提及“维生工资”(Living Wage)这个词汇,意思是:可以负担最低程度生活标准的薪金水平。

你可能会好奇,我国不是已经推出最低薪金制了吗?那维生工资又是何物?

本篇文章将带你了解最低薪金制和维生工资的差别,以及国行要推出这维生工资概念背后的用意。



符最低生活标准    

维生工资推动高收入国

虽然我国的B40低收入群在2014至2016年之间,每年享受6%的薪金涨幅,但实际上,这增幅并不多,因为他们的薪金低。

换个说法,B40群体的每月收入从2537令吉增加至2848令吉,每年的涨幅约为150令吉,但相比其他收入群,涨幅仍相对小。

把生活成本纳入估算后,这些B40家庭的实际收入增长,其实只有3.8%。

对于部分家庭来说,特别是有额外家属需要照顾的家庭而言,这微乎其微的收入增幅,或许还勉强能跟上基本日用品的价格涨幅,但却远远无法达到最低可接受的生活标准。

随着我国高喊要成为一个高收入国,国家银行认为,如今是时候让所有国民至少都能享有一个最低可接受的生活标准;其中,提供维生工资正是能够推动我国达标的方案之一。

维生工资与最低薪金,是不同的东西。

首先,对经济而言,维生工资不像最低薪金,属于法定的要求。再者,维生工资所参照的不只是最低的薪酬水平,而是一个可接受的最低生活标准。

因此,维生工资往往都比最低薪金高,特别是后者并没有跟随生活成本高涨而调整。

此外,维生工资主要是根据生活成本而定制;反观最低薪金,可能还考量到其他因素,包括它对就业市场的影响,毕竟这是一个法定要求。

就能够负担特定生活标准而言,维生工资是为了支持社会可接受的最低生活标准,不仅仅只是满足基本需求,如食物、衣服和房子。

至于愿望收入,则是超越上述所有的需求,它可以满足一个人所渴望的生活方式,且超出社会所能接受的最低生活标准,包括花费在最新的配件或出国旅行。

提供社会参与财务安全

从现代社会的角度出发,最低可接受的生活标准,不仅仅是能负担必需品,同时也需要提供社会参与及财务安全感。

其中,社会参与感说的是在佳节期间,能负担探访亲朋戚友的旅行,且有能力在适逢生日时,购买礼物给家人。此外,财务压力也不应该成为生活压力的源头。

那么,要在吉隆坡生活,维生工资要多少才合理呢?

国行在《维生工资:超越生计》报告中,以三种不同的家庭类型来做出比对,分别是单身人士、没有小孩的夫妻、以及养育两名小孩的夫妻。

调查发现,在吉隆坡生活的一名单身人士,每月收入预计要达2700令吉,才符合维生工资的水平。

其中,国行也将单身者在外租房、经常外食、偶尔自煮、较少开车、多用公共交通等因素纳入估算。

至于没有小孩的夫妻,每月的维生工资应该要有4500令吉,这包括租借一房公寓、一半的时间外食、拥有一辆摩托车及一辆轿车。

而拥有两名小孩的一家四口,家庭的收入则需要有6500令吉,才能称得上是维生工资,包括租住一间三房公寓、大部分时间自煮、周末外食、拥有两辆交通工具、支付保姆费和补习费等。

隆27%家庭未达标

报告指出,吉隆坡三种家庭类型的维生工资预测,均低于吉隆坡中位数收入9073令吉。

尽管如此,根据图表,仍有27%的吉隆坡家庭,收入低于维生工资。

以家庭类型来看,大部分的单身人士及拥有两名小孩的家庭,在2016年的收入都低于维生工资。

调查发现,以学士或文凭毕业的单身人士,平均薪水分别从2207或1346令吉起跳。

在收入不及维生工资的家庭之中,有接近70%的家庭,经济支柱都只依赖一名受雇的家庭成员。

这些收入比维生工资低的国人,大部分都是中学学历,且进行低至中技能的工作;而那些收入比维生工资高的人,大部分都是受到高等教育,且负责高技能工作。

在吉隆坡,经理级和专业人士2016年的月薪中位数,分别是5500令吉和4450令吉,远高于单身人士的维生工资。

这也证明,创造高技能劳动力的重要,因这是享有高收入的必备。

生活成本城乡各异

国行认为,维生工资预算是短暂的,且取决于未来进一步的调整。

报告中所使用的例子,是专注于2016年在吉隆坡生活的情况和模式。

若转移至其他州属,这些维生工资预算将会随着当地的开销模式及价格不同而有差异。

举例而言,城市家庭相对容易接触到公交,以满足最低的运输需求,但郊区家庭则需要拥有一辆私人交通工具。

说到不同地区的成本差异,其中一个特别显眼的是房屋成本(无论是买房还是租屋),因为郊区的成本比较低。

无论如何,国行表示,吉隆坡的维生工资预测也会随着时间推移而改变,因通胀率和生活方式都会有变化。

若要与时并进,就必须确保相关篮子得到定期更新。

李兴裕:加薪与否端看员工生产力。

市场定夺?政府管制?

马来西亚中华总商会社会经济研究中心执行董事李兴裕接受《南洋商报》电访时表示,维生工资在我国可行与否,取决于这件事情要交由市场去定夺,还是直接由政府强行管制。

他坦言,任何员工成本,无论是最低薪金,还是维生工资,对公司而言就是个成本。而雇主要是依据国行的建议,支付员工维生工资,最终还是要看员工的生产力。

李兴裕认为,若员工真的获得老板支付维生工资,好让生活可以过得宽裕一些,员工将会心存感激,可能会对公司更忠诚,以及更卖力工作,就像是个动力。

薪金受压仅利大雇主

要计算这个具代表性的维生工资,也需要投入许多考量。

目前,一系列的市场缺陷,如市场势力不平等,以及劳动力流动率低,均令薪金受压,有利于大型雇主。

高喊支持维生工资最殷切的时期,得回溯到18世纪英国工业革命的时代,因当时薪金低,且工作环境十分恶劣。

而近期对维生工资需求的呼唤,则是在过去20年。这反映出员工需要有一个最低可接受的生活标准。期间,也有大量薪资低于市价的员工,寻求社会援助。

随着经济腾飞,财富多集中在收入较高人士的手中,从而导致许多先进经济体的不平等差距进一步扩大。

在这些国家,收入不平等,就成为驱动维生工资框架需求的主要原因。

推行维生工资,不仅能让员工负担最低可接受程度的生活标准,也能为更广泛的经济带来正面的溢出效应,包括减少员工流失率、提升员工道德及生产力。

美国几项研究显示,依据维生工资行事的雇主,旗下员工流失率显著下降,生产力也有所改善。

务实永续雇佣双赢

惟可惜的是,维生工资并没有得到广泛使用,目前只有在几个先进国使用。

实证研究表明,支付维生工资对雇员和雇主都有好处。对就业市场的影响,也比有约束力的工资底线来得更温和。

尽管如此,要推行维生工资还是有需要留意的地方。基本上,各国的宏观影响都不一样,主要是因为就业市场特征不同,且经济环境也有异。

国行认为,在经济景气之际支付维生工资,会是更容易的选择,因这时的雇主没有必要去降低员工成本。

另外,很关键的一点是,维生工资必须是定在务实及永续的水平,这样才能发挥效用。

所以,要找出维生工资的预测水平,必须仔细在两者之中找出平衡,分别是:(一)雇员可以承担一个最低要求的生活标准,以及(二)雇主有能力支付与员工生产力相符的薪金。

如果将维生工资定得太高,可能会导致雇主将额外的薪金成本转嫁给消费者。此外,如果高薪金的员工执意要与低薪金员工保持一样的薪水差价,这样一来,雇主将会面临更大的压力。

假设薪金压力最终演变成通胀及生活成本更快上升,维生工资的好处就会被抵消。

为了响应维生工资,雇主可能倾向于选择聘请技术更纯熟、或拥有更高技能的员工。

提升员工产能技术

上述所提及的负面情况设想,反映出提升生产力和转向高技能员工群的重要性。

产能提升和价值更高的产出,可以让雇主更能负担维生工资。

一个高产能、附加价值高的经济体,能促进一个具有支持力的环境,减轻裁员和劳动力被替代的风险。

相较他国,我国经济正面临生产力缓步增长的挑战。根据国际劳工组织的数据,在2011至2017年期间,用来衡量员工生产力的每名员工国内生产总值,仅扬1.7%,远不及中高收入经济体3.8%的一半。

这疲弱的生产力增长,对较低的薪金增长捎来风险,或重挫一个家庭负担至少最低可接受生活标准的能力。

然而,要迈向一个由生产力所主导的薪金增长,乃需要经济体各方的配合及支持。

其中,政府可以为雇主营造一个有利的环境,通过确保有良好的体制支撑、减少生产投资活动的条例、确保可以负担培训及较高程度教育,从中去改善生产力。

至于雇主,也可以培训现有的员工,并提供补贴让他们去提升自己的技能。而员工也必须意识到自我提升的重要性。

欧美列企业认证条件

在加拿大、纽西兰和英国,民间社会团体在倡导民众方面扮演着关键的角色,许多大型私人企业愿意支付维生工资,主要是因为要得到一定的认证。

这些认证可以是一个牌匾、维生工资的商标、或挂名在维生工资网站的公司名单内。

在美国,维生工资是由公众领域所发起,且法规也在140多个县市获得通过,主要瞄准与当地政府有服务合约的私人商家。也因此,维生工资并没有覆盖到在上述县市之外的低收入员工。

美国在推行维生工资法令的执行力较弱,在一些城市,这条例甚至最终沦落到被废除的窘境。

与美国相同,韩国许多地方政府也有为政府旗下机构工作的雇主和雇员,设下维生工资的条规。

虽然亚洲有部分城市正努力地倡导维生工资,但相比加拿大、纽西兰和英国,亚洲为私人企业员工推动维生工资一事还未普及化。

随着我国要逐步迈向高收入国,社会各阶层都应该要从中受惠,且不可以在这个过程中“掉队”。

因此,这也是为什么,我国必须克服生产力增长平缓的挑战、致力于创造高生产力且高薪的工作,以支撑最低可接受的生活标准。

如果成功采纳维生工资举措,这绝对能为雇主及雇员带来好处,更重要的是,这对经济的负面影响也相当有限。

然而,这仍取决于几个先决条件,即维生工资必须是具有代表性且合理,才能引领雇主去支付维生工资给员工。

再来,维生工资必须伴随更高的生产力,而这需要雇主、雇员、社会和公共领域的共同努力。

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财经新闻

保障毕业生就业 专家吁设最低薪金标准

(吉隆坡26日讯)为解决毕业生面临的就业市场错配问题,专家呼吁政府设立“毕业生最低薪资政策”,以确保私人领域的薪资更加透明,并加强毕业生的就业保障。

国立大学大马包容性发展与进步研究院(Minda-UKM)特约研究员安华尔博士表示,该政策能够为私人领域的薪资监控提供明确的依据,同时也为求职者设定合理的薪资基准。

“公共领域已经建立了基于职级的清晰薪资结构,但私人界仍需为毕业生设定最低薪资标准。这样,求职者就能知道他们的最低收入有什么保障。”
安华尔接受《每日新闻》访问时,如此提到。

“如果雇主愿意提供更高的薪资,这当然是更理想的情况,但设定最低基准是有需要的。”

此前,统计局报告指出,今年第三季,因技能相关问题而处于就业不足状态的人数同比增长1.4%,达到195万人。

统计局首席统计师拿督斯里莫哈末乌兹尔指出,超过三分之一拥有高等教育学历的工作人口从事的是半技能或低技能类别的工作。

提供跨学科技能培训

安华尔对此建议,大学应该为毕业生提供跨学科的技能培训,涵盖其他领域的能力。

“例如,社会科学专业的毕业生也应接触诸如科技或人工智能等领域的知识。”

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