政治

【 弹剑论政】民主平权,反思与否/胡逸山

上期提到英国殖民者在离开时留给本地的一些政治社会“遗产”,如“分而治之”的族群政策,还有钳制自由民主的一些“恶法”等。特别是前者,在某种程度上可谓被“发扬光大”地在本地继续大行其道。

马来亚独立了六十多年,与沙巴和砂劳越共组一个国度也五十多年了,但在很大程度上仍然被族群权益分配的课题所缠绕,这一点也是很值得反思的。始作俑者(殖民者)已然离开了那么多年,为何族群之间的紧张关系看来不但没有缓和,反而更为变本加厉呢?



这当然是政治学或经济学上皆有的所谓“道德危机”(moral hazard)概念的一种表率,即所谓当一些群体长期得以享受一些特殊利益时,既得利益者(vested interests)当然不会轻易放弃这些利益,而是也不顾得什么道德理念而誓死捍卫之,哪怕用上前述的殖民者所遗留下来的一些恶法(如以前的内部安全法令,当下的煽动法令、官方机密法令等)或这些恶法摇身一变而成的、“换汤不换药”的“新恶法”等来对付胆敢挑战这些既得利益的民主斗士们。

这就让我想起也在本地独立建国几乎同一时期的主要发生在美国南部的黑人民权运动。当时的美国南部,虽然理论上黑奴已然被解放了整个世纪,但实际上黑人仍然受到高度的歧视,虽然没有类似本地的恶法,但也有其他种类的恶法,如千方百计制止黑人投票的权利(利用教育水平、人头税等来分野)、相似于种族隔离的公共设施分开等,学校、餐厅、巴士,甚至厕所等都要黑白分明。

本地一些上了年纪的留美学生们,记忆中就有当年留学美国南部时,有时需要上厕所就得犹豫一阵,到底是上白人专用的呢,还是上有色人种(指黑人)专用的呢?

当时美国黑人争取民权的运动雷厉风行,以著名的诺贝尔得奖者马丁路德金牧师为总代表,多次静坐示威,蓄意不遵守恶法而被捕入狱等,把民权运动搞得轰轰烈烈。

然而现在回看当时的情况,我认为彼等的民权运动得以最终获得成功,除了因为黑人民权斗士们前仆后继的抗争外,另一个不可或缺的因素也还是许多尤其是来自美国北部的、相对具有进步思维的白人领袖以至平民们,怀有忏悔之心,与黑人同胞们同仇敌忾,共同争取美国应该不分种族、人人平等的理想与实践。



平常心看待平权

从上世纪五十年代起,美国当时还是由白人所主导的各级特别是联邦的法院,允许黑白同校等打破种族隔离的做法,到之后白人进步份子参与黑人民权运动,以至后来本身来自南部德州的约翰申总统指示其政府配合黑人民权运动,通过了一系列的民权法令、投票权法令等,黑人民权运动的目标方为大致达到,几十年后也才出了一位黑白混血儿奥巴马当总统。

就本地的情况来说,许多人无可避免地把争取民主与争取平权捆绑在一起来看待(当然,平权也是民主的其中一种实践)、作为斗争目标。

当然,受影响的有关方面同样的也会把民主与平权划上等号,对许多选民们说如果本地社会变得更民主,那么也就会更为平权,到时彼等的一些既得利益也就会受损了。

所以,本届大选的其中一个关键,就是如当年美国白人般的反思会否得以发酵,民主为先,以平常心来看待平权,反正后者即便民主化了之后也不可能一撮而就。

哎,写得真辛苦啊,又要若隐若现以防被抓、又要带出一些深层的含义,实在不简单啊!

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灼见

官商勾结,告密困难?/胡逸山博士

我国贪腐的揭露越演越烈,除了之前的一个马来西亚发展有限公司系列丑闻、与政客有关的“安全屋”被搜出巨款等之外,这几天又传出沙巴方面也有被类似告密人揭发有关一群代议士据说收取款项,来为一些公家项目的颁发背书,一时引起沙巴以至全国政坛一片哗然。

这揭发人之所以被称为“类似吹告密者”而不是(起码还不是)法令下被定义的告密人,主要是因为他好像还没正式向反贪污委员会等执法机构报案,而且好像也(起码曾经)被揭发是贪腐行为的参与者,而这两点在现行告密者法令下是难以把此揭发人,当着告密者给予保护。看来此揭发人是希望反贪会先给予他告密者保护的书面证明,方肯正式报案。然而,在官方角度来看,这是不符合法定程序的,而是需要告密者先报案,而执法机构认定该些报案材料“有用”与否后,方决定是否授予告密者的受保护地位。而揭发人当下好像转向首相拿督斯里安华,甚至国家元首寻求受保护了。

先有鸡还是先有蛋

这就演变成好像先有鸡还是先有蛋的问题,到底是哪一方本末倒置,坦白说一时也不好说。但此事件也凸显出此告密者法令虽然当年的立意良好,但可能也是有值得修订之处,以便更为完善地保护吹哨者,也得以鼓励更多人揭发贪腐行径。譬如执法机构在与告密者初步接触后(可能尚未报案)是否有可能给予后者一定程度的保护,以及如后者即便也曾是涉案者,但也还是得被给予一定程度的保护等,都是值得探讨的。

无论如何,这又一起的贪腐揭露,也在很大程度上印证了我之前的说法。无他,因为许多如此国度,理论上是有了一定程度的民主实践,算是有选举了,甚至有过几趟政党轮替,不再是以前的独裁专制了,而是有了一定程度的民主监督了,那为什么还是有着层出不穷、不时爆出来的贪腐事故呢。我想,这主要是因为起码还是有两个相互关联而又贯通政治、社会与经济的因素,起码在目前与可见的未来导致贪腐难以被连根拔起。

其一是虽然民主选举降临了,但许多选民仍然抱有可谓半封建的思维,还不是把民选出来的代议士当成公仆来看待。公仆,顾名思义,即公家的仆人,也就是要为整体社会或大众做事的人。而这类选民会把代议士当除了当公仆来看待外,也看成是“私仆”,认为民选领袖也必须为个别选民来“服务”,如选民家里有着各种红事白事等也要代议士的“帮助”,而最直接的帮助,就莫过于现款了,所以代议士也就几乎每时每刻口袋需要有现款。

其二,当然也是发展中国家的现实,那就是大多数人在真正意义上是穷的,是没有什么社会福利可言的,所以当然也就必须向民选出来的代议士伸手讨钱来帮补家用了。

在上述沙巴贪腐揭发里,几乎每天都有新的代议士与揭发人交谈的视频被发放,而内容都有涉及代议士需要款项来“照顾”选民。而看起来在这经济持续萧条的大环境下,一时也是难有彻底解决方案的。

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