言论

Tom&Jerry的外劳政策/南洋社论

马来西亚外劳政策变化莫测,不只一再推陈出新,还朝令夕改,四处补丁应付漏洞,却招招难于解决问题。

大马引进外劳已有二十多年的历史,从“无策”到今天的头痛医头,脚痛医脚,总是无法对症下药,显示外劳政策的“惨败”。



不论你问相关官员、雇主或外劳,当局前前后后到底已出台了多少外劳政策,相信没几个人可准确回答。那是因为,不只相关政策不断在改变,甚至有人浑水摸鱼导致乱上加乱,把国家的这项重要政策给搞到五花八门。

目前,到底有多少外劳(包括非法外劳)在这个只有3000万人口的小国中填补各领域的工作空缺?一样没人可说得准,但在假日时,你可看到惊人的外劳潮淹没吉隆坡而找到答案。

根据移民局去年统计,目前合法外劳人数约208万,至于非法外劳,工商团预测,人数不少于200万人,也可能更多。也就是说,两者加起来可能比新加坡人口还要多,而我们的外劳政策却三天一小变,五天一大变。

从国家安全的角度来看,数以百万计,没经过军训的各国非法外劳,竟然手无寸铁就轻易突破边防,再公然进入职场赚令吉,这是多么让人感到羞耻之事。

更让人担心的是,一个庞大到如新加坡的人口,我们却没良好及有效的政策监管,而兄一再重复Tom&Jerry那类傻猫捕鼠的动作,却没有一次把事件妥善解决。



进入7月,临时外劳卡(E-kad)的申请已结来,移民局总监慕斯达法承认,是失败了。在这项宽限措施下,政府允许来自15个国家、没有身分证明文件的半岛非法外劳申请临时外劳卡。

慕斯达法之前预测,料有40万至60万非法外劳提出申请。不过大限到后,情况令他火大。

这位从大马反贪污委员会征调过来的“铁手”,已对非法外劳及雇用非法外劳者“宣战”。慕斯达法是公认执法如山,刚正不亚的高官,他下达的战斗指令不应被各界等闲视之。

不过,近乎“失控”的非法外劳问题,应通过跨部门合作打击,不应只由慕斯达法一人去面对。

世界银行一项报告已提醒,大马面临非常严重的外劳政策问题,这份《大马经济:外籍劳工》报告指出,大马的外劳政策实是一“支离破碎”,甚至无法控制欲聘请的劳工数量。

政策制定者,你怎么说?

 

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财经新闻

11月起抓违例雇主 不帮外劳缴社险必罚

(吉隆坡1日讯)法律赋予劳工权益,不容双标!

不少雇主长期漠视法律,导致我国半数外劳未获社险保障等基本权益,大马社险机构(PERKESO)自2009年至今向违法雇主开出的罚单金额累计高达1910万令吉,并且还陆续有来。

为了保护外籍劳工权益,大马社险机构将从11月起启动“全国外劳侦查行动”(OPS Kesan Pekerja Asing),追查和检举没有为外籍劳工登记和缴付社险的雇主,包括涉及符合1969年雇员社会保障法令资格的外劳和家庭帮佣。

这行动将动员该机构全国54间分局的254名执法官员,与移民厅等其他部门联合行动。

大马社险机构总执行长拿督斯里莫哈末阿兹曼今日在记者会上强调,一旦查证雇主未在规定期限内为属下外劳及帮佣登记和缴付社险,将接获罚单并依法提告,罪成者将被判最高监禁2年、不超过1万令吉或两者兼施。

该机构记录显示,从2009至2024年10月,执法单位通过侦查行动向违法雇主开出的罚单累计2万4801张。此外,因各种原因而遭提告的案件累计达2万5574宗。

仅88%合法外劳登记为会员

大马社险机构数据显示,截至今年10月31日,全国只有约88%在马工作的合法外劳登记为社险机构会员。

大马社险机构总执行长拿督斯里莫哈末阿兹曼说:“更令人担忧的是,外籍家庭帮佣的登记率仅有59%,意味着将近半数的外籍帮佣没有受到保障。”

他指根据移民局共享的数据,我国有逾240万名持有合法证件的外劳,而已向社险机构登记的劳工人数约218万8800人。

“还有12%或将近30万名合法外劳因雇主未登记及缴付社险而没有受到1969年雇员社会保障法令赋予的权益,包括41%的外籍家庭帮佣。”

“所以,此时启动全国侦查行动是正确并合时的举措,这项行动将持续至达标为止。”

越来越多外劳滥用工作证

莫哈末阿兹曼强调,强制规定雇主为外籍劳工向社险机构登记和缴付社险,并不是为了增加雇主的负担,而是根据国际标准赋予的劳工权益和社会保障福利,不能对本地和外劳持双重标准。

他说,外劳滥用工作准证的情况越来越普遍,导致发生意外事故或受伤后,没有在社险机构的福利下获得应有的社会保障。

统计显示,仍有许多外劳在马工作期间若发生意外事故或受伤,甚至死亡,并没有得到任何的社险赔偿或劳工保障。

“这是我们(社险机构)在侦查过程中发现的常见问题。”

他透露,许多外劳通过一些公司持有入境准证(pas lawatan),但之后不一定受聘于这些公司。

“无论这些外劳是否受聘于最初引入的公司或是已被其他公司雇佣,只要是持有合法证件的外劳,雇主都须为他们登记及缴付社险。”

询及建筑领域极度依赖外劳,当局这项“激烈行动”会否增加成本甚至对经济造成影响?莫哈末阿兹曼斩钉截铁地说:“这是法律强制规定的劳工权益,不论是本地或外籍劳工都享有同等权益。”

他正色道:“任何雇主聘请员工就要为他们缴付社险……本地劳工和外籍劳工有何不同?我看不出这(劳工权益)会如何影响经济,你(雇主)聘请外劳就只是为了省钱,节省成本,经济就会变好?

“若你(雇主)觉得遵循法律的成本很高,那你就需准备付出不遵循法律的代价。”

与会者包括社险机构副总执行长(侦查行动)阿兹鲁安、外劳组主任海里里等。

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