（济南16日讯）中国首宗县级低空经济特许经营权转让交易，因故紧急喊停。

山东省济南平阴县近期以成交价人民币9.24亿元（下同，约5.65亿令吉），出让当地低空经济特许经营权30年，“卖天”做法引发质疑，不少人担心地方政府也会招标和拍卖其他天然资源。平阴县发改局13日发公告，称因实施事项和招标公告等问题中止招标。

据济南公共资源交易中心官网消息，平阴县发展和改革局日前发布公告，中止该县低空经济特许经营权项目招标事项。公告表示，该局11月4日发布《平阴县低空经济特许经营权出让项目招标公告》，因实施事项和招标公告等问题，经招标单位平阴县发展和改革局与中标单位金宇通航公司协商一致，中止该招标事项。

“低空经济”是指地面垂直高度3000公尺以下的低空空域、以各种有人和无人驾驶航空器的低空飞行活动为牵引，辐射带动相关领域融合发展的综合经济形态。低空经济涉及低空飞行、生产作业、航空旅游、科研教育等行业。

“界面新闻”报道，平阴县11月底宣布，以成交价9.24亿元，以公开招标把平阴县低空经济的30年特许经营权出让予山东金宇通用航空有限公司，成为全国首宗县级低空经济特许经营权转让交易，配合中央政府提倡发展低空经济的政策。

据平阴县招标公告，列明中标单位在经营期内，可享有低空经济的运营和维护权，包括提供飞行执照驾驶培训等服务。

官方至今尚未说明中止交易的原因。但据当地媒体报道，中标低空经济特许经营权的“金宇通航”是由当地财政局100%持股，使平阴县“卖天”引起众多质疑，舆论认为发展低空经济只是藉口，真实目的是为“搞钱”，增加财政收入。

自媒体博主“昊布斯”表示：“一家刚成立20天的公司，注册资本才2亿元，就敢花9个多亿买空气。这家公司营业执照的日期和发标书是同一天，全资控股股东只有一位，就是当地财政局。这不就是左手倒右手的把戏吗？今天，这个县卖低空权，明天那个县会不会卖空气呼吸权？想想都觉得害怕。”

平阴县以其下辖的东阿镇“东阿阿胶”闻名。根据济南市统计局发布数据，今年前3季度平阴县地区生产总值为198.8亿元，在全市15个区县中排名倒数第五。

因应平阴县“卖天”引发讨论，平阴县发展和改革局招标后曾回应强调，此次公开招标“低空经济特许经营权”，主要是基于平阴县两座机场及配套设施，在特许经营期内负责低空经济项目的营运和维护，并不涉及低空空域等国家公共资源类的服务。

不过济南发展和改革局表示，已成立专门工作小组处理低空经济特许经营权转让问题，会集中回应外界关切。