言论

申报财产机制要具公信力/许国伟

收入与开销不符,是检查官员及政治领袖有没有问题的第一步。

在中国肃贪打腐的过程中,有一个著名的例子。曾经担任中国沈阳市长的慕绥新,就是一身的名牌,惹人猜疑。



当时是1998年,慕绥新邀请一批记者,包括香港记者到沈阳采访。大部分记者只是报道慕绥新的演讲,只有一位香港记者对他演讲内容说什么没兴趣,却对他的衬衣、领带、西服、皮鞋等感到兴趣。

因为这记者发现,慕绥新全身上下,无一不是名牌,粗略一算少说也得几万港元。可是,以慕绥新的市长合法收入,如何买得起?

媒体就穷追猛打,深入挖掘,最终揭露他贪污而落网。

现在资讯发达,高官及政治领袖的生活作风也更为公开,也相对更能受到民众的检阅。

记得前朝时,时任大马反贪会副首席专员的阿占峇基就说,每天都有民众向反贪会投报指一些公务员生活奢华,与收入不符。



只是,民众能看到高官显要的生活,但未必知道他们实际收入。多数时候,民众只能靠想像来猜测他们的收入及资产。

所以,要高官及议员申报财产的机制就很重要。

大马反贪污委员会首席专员拉蒂花最近就警告,那些过着奢侈生活,生活水平超越自身财务能力的国会议员,资产或将被当局充公。

目前,国会是通过强制规定议员申报资产,要求申报国会议员,配偶及21岁以下孩子的财务资产价值。

拒绝申报的议员,尤其是在野党的议员,不论其理由是什么,或多或少都算失分。

但是,这套申报机制,更大的隐忧不尽然是有议员不申报,而是申报结果是否让人信服?

根据申报网站,有3人申报自己是零资产,分别是国防部政治秘书莫哈末阿兹哈、民主行动党玛士加丁国会议员莫迪及文冬国会议员黄德。当中,莫哈末阿兹哈申报月入有1万2650令吉、莫迪月入有2万5700令吉、黄德月入则是2万2412令吉。

另外,国家诚信党美冷州议员阿敏鲁丁申报资产仅有2700令吉;旅游、艺术及文化部长莫哈末丁可达比申报夫妻联名资产仅9388令吉。

阿敏鲁丁的州议员每月收入是1万1000令吉,而他也是副议长。另外,旅游部长的每月收入超过5万令吉。

这些高官的月收入,让普通小老百姓很羡慕;但是他们申报的资产,却让普通小老百姓一点都不羡慕。

为什么?不符常理!

普通人要做到零资产,实在是不容易,这需要极高明的理财手法才能做到。因为普通人免不了有存款,如果有买车买屋,在供期时尽管是“负资产”也算是资产。

是怎样的情况,可以做到零资产呢?

有公信力才有威信

反贪会设立了申报财产机制,这套机制就要有公信力,才有威信。

收入与开销不符的肯定有问题,要查!但收入与申报的资产不符常理,其实更应该查!因为这攸关公信力。

如果反贪会没去查实,这就埋下一个问题。

因为在野党议员不申报资产固然会受到指责,但是如果他们乖乖申报了,而申报了一个少得让人惊讶的资产时,反贪会该如何应对呢?

申报机制是肃贪打腐重要一步,没了公信力,做什么说什么都枉然。

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言论

团结政府陷“三失”风险/许国伟

先说个故事。

在影视作品和历史小说中,常会看到“免死金牌”;拥有皇帝赐下的免死金牌,即使犯下大错都有获得一次特赦的机会。

历史上,这种免死金牌的名称,叫做丹书铁券。

皇帝所赐下的丹书铁券,丹书会明确记载颁赐的日期,也记录获赐者姓名职称功勋及享有的特权。

再来,铁券还会分成两部分,一半留在皇宫存档,另一半由获赐者保管。遇事要使用丹书铁券时,都会详尽对照文书档案记录,还有把两部分铁券对接,确保不会有冒牌货。

这说明了什么?涉及到有特赦权利的丹书铁券,都要有记录和档案可查,除了防造假,也是避免遗漏。

毕竟,这对皇权的威信,会造成很大影响。

这也是为什么,前首相拿督斯里纳吉的特赦令附录谕令,备受关注。

纳吉先胜一局

随着纳吉的律师团队拿出彭亨王宫的证明信函,证明附录的存在。这不仅让纳吉在居家服刑案上诉先胜一局,也让首相拿督斯里安华的团结政府陷入政治风暴。

因为,来自时任元首的谕令,就算只是特赦令的附录,谕令就是谕令,是有正式文件记录,不是口说无凭。

从去年开始,纳吉及团队就在追问特赦令的谕令,前首相拿督斯里依斯迈沙比里也在国会询问特赦申请中是否存在让纳吉居家服刑的要求?然后再到巫统主席拿督斯里阿末扎希博士的宣誓书,说他曾看到东姑扎夫鲁在电话中亮出,拍下的谕令照片。

这过程中,团结政府的相关人士的回应,都是不知情、没看到、不存在等理由。

如今,这场政治风暴,很可能让安华团结政府陷入三失风险:

一,完全不知道有特赦令附录谕令,是失职;

二,知道有特赦令附录谕令,却隐瞒不报,是失信;

三,知道有特赦令附录谕令,隐瞒不报且拒不执行,是失德。

牵动政局变化

当然,纳吉最后能否居家服刑有待日后法庭审理。

不过,比起担忧一旦纳吉获释带来的政治冲击,团结政府的燃眉之急,是要如何回应外界的种种质疑,尤其是在野的国盟不会放过这大好机会。

这“三失”的政治风险,不仅会挑动马来社群的情绪影响马来选票走向,甚至可能牵动政局的变化。

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