（吉隆坡13日讯）在缴纳就业保险计划（EIS）下，即使缴纳人的月薪高于4000令吉，缴纳率及申索顶限还是以4000令吉计算。

马来西亚社险机构（PERKESO）总执行长拿督阿兹曼博士指出，在这项计划下，缴纳率及申索是以4000令吉顶限来计算。

“即使月薪超过4000令吉，缴纳率及申索顶限依然以4000令吉为准。”

他今日在汇报会上说，在这项计划下，只要在24个月内缴交12个月EIS，被裁员者可以申索觅职津贴（Job Search Allowance，JSA）。

阿兹曼博士补充，失业者可以申索3个月至6个月的津贴，视缴交EIS期限而定。

“失业首个月可以获得薪水的80%津贴，第二个月50%，第三及第四个月40%，第五及第六个月30%。”

他也说，EIS法案预料将在7月提呈国会寻求通过后，当局才会公布缴纳率。

“这是一项强制性计划，没有缴交的雇主将面对罚款。”

“在大马，我们需要罚款，尽管社险已经落实超过40年，但是数据显示仍有10%雇主没有向我们注册。在国外，大家都很自豪可以为社会安全网贡献，但在大马，许多雇主却不愿这么做。”

确保不加重商家成本

“我们已研究，确保就业保险计划（EIS）的缴纳率不会加重业者经商成本，并可维持这项计划持续发展。”

阿兹曼举例，若以每个雇员每月缴交5令吉为例，拥有5名雇员的雇主，每年的经商成本仅是增加300令吉，但是此300令吉却可以大大提升社会安全网。

反对这项计划的工商团体纷纷抨击政府在没有咨询业者的意见下，落实计划，当局今早也与业者进行闭门对话会。

阿兹曼强调，这项建议早在1997年已经提出，政府在2009年决定探讨这项建议，相关单位从2015年至今年初，已经前后向经济理事会汇报了四次，因此政府并非仓促落实这项计划。

就业保险计划（EIS）遭大马雇主联合会等91个工商团体反对，尽管早前盛传就业保险计划的缴纳率为0.25%，惟阿兹曼指出，政府将在法案通过后才公布缴纳率。

出席今日汇报会者包括人力资源部秘书长拿督斯里阿德南拉曼、人资部政策组秘书贝蒂、社险机构就业保险计划主任拿督沙哈及马来亚大学社会保障研究中心主任拿督诺玛博士。

拥6400万落实就业保险

阿兹曼指出，政府在第十大马计划下，拨款8000万令吉予失业救济基金，该机构在2011年获得其中的5200万令吉将用于失业保险计划。

“这笔钱（5200万令吉）在管理下，目前已经增加至6400万令吉，可用于就业保险计划。”

中国、泰国、越南甚至是蒙古都已经落实就业保险计划。

他表示，蒙古的缴纳率为雇主与员工各1.5%、中国为雇主2%，雇员1%、泰国则是雇主与雇员各1.5%，政府1.25%、越南则是雇主、员工与政府各1%。

他补充，落实就业保险计划是补助现有的条规，在雇佣法令下的就业终止与裁员福利（ETLB）将保持不变。

“ETLB仅保障月薪2000令吉以下的员工，EIS则是涵盖所有本地雇员。”

针对工商团体所关注的管理费用，阿兹曼预计，就业保险计划的管理费用不超过基金的10%。

“新的计划肯定需要资源及系统，但是我们会使用现有的资源包括执法官员等管理这项基金，可能再增加聘请一些官员。”

他说，截至去年12月，该机构管理的资金达246亿令吉，去年的净收入是8亿1300万令吉。

“过去我们不曾检讨过社险的缴纳率，因为不想增加雇主的负担，反之是通过投资，让这项基金可以持续运作。”

另外，针对计划被有心人士滥用问题，阿兹曼指出，即使社险也有人滥用。

自愿离职也有保障

在自愿离职计划（VSS）及互惠遣散计划（MSS）下被裁员者也能享有就业保险计划（EIS）保障。

阿兹曼指出，裁员、不可抵抗因素（天灾）、雇主潜逃、破产、倒闭、重组业务、自动化导致员工过剩被裁者，都可享有EIS保障。

无论如何，他说，自愿辞职者不可提出申索。例如，A君在A公司工作半年后辞职，再到B公司工作半年后辞职，尽管A君缴交12个月的EIS，但有鉴于他自愿辞职，因此不可提出申索。

阿兹曼补充，行为不当被辞退、退休及合约到期的雇员皆不能提出申索。

可申索12次觅职津贴

在就业保险计划（EIS），18岁开始工作至60岁退休者，在42年期间，可多次申索“觅职津贴”多达8次至12次。

阿兹曼解释，在这项计划下，42年期间，只要符合条件，就可多次申索觅职津贴。

他说，在这项计划的福利也包括培训津贴、培训费、提早再就业津贴等。他解释，提早再就业津贴是为了鼓励雇员在被裁退后积极觅职，若在被裁后的第二个月就找到工作，可享有剩余津贴总数的25%提早再就业津贴。

例子：例如，A君月薪4000令吉，缴交EIS达24个月，可享有6个月的觅职津贴，他在第二个月即找到新工作，就可享有第二个月至第六个月觅职津贴总额的25%提早再就业津贴。

13万至30万失业者可受惠

阿兹曼指出，就目前的3.5%失业率而言，国内约有50万人失业，其中40%至70%，即13万7000人至30万人，是曾经受雇的人士，意味着这些人是就业保险计划的潜在受惠者。

尽管反对这项计划的工商团体宣称被裁退者仅占小部分，但阿兹曼强调，当局是引用8个来源的数据，计算出潜在的受惠者。

“过去10年，平均每年有3万至4万人被裁，单单去年，就有3万7669人被裁，这些数据仅是有向劳工局汇报的人数，少过5名雇员的公司裁员，并不需要向当局汇报。”

马来亚大学社会保障研究中心主任拿督诺玛博士补充，工业必须创新，在自动化生产的情况下，员工也会面对被裁风险。“这已经不只是关乎经济不景气时才会发生的裁员问题。”