言论

独中拨款制度化疑点/庞萱

政府教育拨款给非政府学校,包括独中,已行之多年。

笔者所知,马六甲培中、柔佛州8独中,每年都获州政府10万至20万令吉不等的常年拨款;砂拉越9独中、槟州5独中近几年更获得高达40万及以上的拨款。对独中而言,拨款可减轻学校的经济负担,对办学具有一定的帮助。因此,全国独中无一不期望获得政府的定期或常年拨款,越多越好,而非只是大选前的临时拨款。



独中教育拨款,有者名为常年拨款,有者则称为制度化拨款,各有不同的说词;不过,就我国中央及州政府法令而言,这类拨款名曰“制度化”拨款,是有待商榷的。

所谓制度化拨款,须符合政府的一定运作程序,且须列入中央或州法令中被正式通过,才能有法定地位;同样的,若要修改或删除,亦须经过正当程序,如在州议会里讨论,及获三分二议员投票通过,才属有效。

因此,若独中拨款只是州政府的一时决定抑或州首长一人的决定,尤其是在大选时宣布拨款,只能说是权宜之计,非政府的决策;它很可能随着州政府换人,或是政权的改变而被取消或暂停发放,政府无需向人民交代;有关独中对此也无可奈何,只能吁请政府站在教育的立场,考虑继续拨款,不能起诉政府。

以此角度检视目前中央及各州政府拨款给非政府学校,包括独中,均不宜称为制度化拨款,因为它们并无经过上述应有的正当程序;因此,若有人或党团以制度化名之,乃不正确之举,似有蓄意曲解之嫌。

华社实有必要对那些已拨款或将拨款给独中的州属,吁请州政府将制度化拨款独中的相关条文列入该州法令中,确保拨款能定时定额发放,不至于因政权转变、领袖换人或时局有异时,影响独中教育拨款所应享有的权益。



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东海岸

认同首相拨款独中 林广有冀政府承认统考

(关丹12日讯)华总副总会长拿督林广有对首相拿督斯里安华主持颁发全国所有63所独中特别拨款表示欢迎,并希望政府能够朝向最终承认独中统考文凭,避免独中或国家人才外流。

他说,这是国家历史上首次由首相亲自颁发全国独中拨款,一改过去一直都是由华裔部长主持的安排,在意义上非常重大,希望安华领导的团结政府,本着“昌明大马”的治国精神理念下,“再接再厉”并早日承认统考文凭。

也是彭亨华人社团联合会会长的林广有是针对首相安华昨天在槟州主持颁发全国独中特别拨款仪式上,移交2016万令吉予国内所有63所独中,同时额外宣布拨出100万令吉予日新独中(总数2116令吉)发表文告评论时说,首相领导的团结政府在3年来都连续增加独中特别拨款,值得赞扬。

他说,从2019年开始,独中特别拨款在今年进入第7年,几乎每年都有所增加,而今年再创新高,每所独中都平均获得32万令吉,比去年增加了两万令吉。

他说,首相亲自出席和主持移交,显示中央政府对独中教育和发展的关心与肯定,这是让人鼓舞的,希望政府继续朝向最终承认统考文凭的进程。

他说,有关承认统考文凭,是国内朝野包括希盟和国阵在内,在全国大选期间,先后与个别推出的竞选宣言之一,如今的团结政府也是由希盟和国阵等共同组成,再加上团结政府在东马的成员或州政府也已经承认统考文凭情况下,中央政府理应展开承认统考文凭的进程,朝向早日兑现有关的竞选宣言。

与此同时,他也希望同属团结政府阵营的彭亨州政府,在这方面也能够向中央政府看齐,给予州一内唯一的独中(关丹中华中学)常年特别拨款。

他说,国内已经有许多州政府每年都为州内独中提供常年特别拨款,彭州政府也应该以更主动的态度关心,以及以最实际行动资助关中。

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