（新加坡10日讯）由商业船运公司APL负责运输的9部新加坡武装部队泰莱斯（Terrex）轮式装甲运兵车及其装备，去年11月21日在台湾举行例常海外军训后启程运回国。这批军备两天后停靠香港葵涌货柜码头时，被香港海关人员扣查。

新加坡政府一个多月来，透过代表律师和驻香港总领事数次告知香港政府，遭扣留的装甲车及其装备是新加坡政府的资产，不应受扣押，并要求香港当局立即归还。

新加坡国防部长黄永宏医生昨天在国会上回答议员的询问时，透露了新加坡处理事件的基础和进展。

●最新进展为何？

黄永宏透露，新加坡总理李显龙已就事件致函香港特首梁振英，香港当局回复说调查在进行中，需要一些时间完成，香港政府会按照香港法律处理事件。

黄永宏说，新加坡欢迎香港的这个回复。“遵守法治是亚洲过去半世纪以来，取得和平与稳定的基础，这让各国不论大小，建立互信、携手合作，并共同取得繁荣。”

●军车为何遭扣留？

香港当局至今仍未公开扣留军备的具体原因，黄永宏指出：“APL是否遵守香港海港的规定是APL与香港当局之间的事，应按照香港法律程序处理，但两者之间的问题不影响新加坡政府对泰莱斯装甲车的法律立场或权利。我们因此期待香港政府按照国际法归还我们装甲车。”

●新加坡争取的依据什么？

黄永宏指装甲运兵车及其装备是新加坡政府的资产，受国际法所承认的国家主权豁免权保护，香港特别行政区也采用此法，新加坡政府希望香港当局尽早完成调查后归还这批军备。

国家资产享有主权豁免权（sovereign immunity）意味着各国都是平等独立的，一个国家的资产不可被另一个地方扣押或充公。这个国际法原则受多个国家和地区承认，包括新加坡、香港、中国大陆和英国。

●武装部队为何不自己运送？

黄永宏表示，武装部队每年有超过700个军备需运往亚洲、澳洲、欧洲、及美国等世界各地。最经济实惠的运输方式，就是聘用已有一套运输作业流程与航线的商业船运公司。

而在军备遭扣押后，武装部队全面检讨了运输军备的程序，以降低军备在途中遭扣押的风险。

武装部队也会根据风险评估来决定在特别情况下，不使用商业船运公司的服务。例如，运输先进武器和敏感设备或潜水艇，就会有特别安排，包括包下整艘船、直接“点对点”运送、派遣防卫人员，甚至是征用商船挂上国家军舰旗帜（State Marine Ensign）。

武装部队的另一个选项是考虑把军备储存在海外培训的地点，省去运输的程序，但这意味着必要时须采购额外军备来满足运作需求。

●军事机密是否会外泄？

黄永宏指与泰莱斯装甲车相关的军备都不属于高机密。由于泰莱斯装甲车与其相关的军备都可在公开市场上购买，所以都不能列为敏感机密。

学者：主权豁免权说法明智

学者指出新加坡政府强调主权豁免权，要求香港立即归还装甲车，是明智和具法律基础的做法。

新加坡管理大学法律系副教授陈庆文指出，按国际法惯例，主权豁免权原则是指一个主权国家的主权活动，不受外国法庭的司法管辖。他说，提出主权豁免权原则因此可让事件的焦点局限在香港，而不是中国。

他说：“事件在香港发生，香港是个特别行政区，中国并没有直接牵涉在整体事件中……以主权豁免权这项国际法律处理事件，便无须升级牵扯如外交等较高级别官员，或甚至把中国牵入事件中。让新加坡和香港直接处理这起事件，或是目前最好的选项。”

新加坡国立大学法学教授陈清汉与陈庆文观点相同，他回答媒体询问时说：“由于泰莱斯（Terrex）装甲运兵车显然是新加坡政府的资产，如果采用国家主权豁免权，结果便是原则上应归还装甲车。”

两人都引用2011年，香港终审法院在刚果民主共和国对FG Hemisphere的上诉案中，以多数裁决其他国家在香港享有绝对主权豁免权。此案让香港实行的主权豁免权变得和中国一致。

维文重申新加坡贯彻“一中”政策

新加坡与中国的关系，以及同香港或台湾的互动，都以新加坡所秉持的“一个中国”政策为基础。

外交部长维文昨天在新加坡国会上重申，新加坡贯彻“一个中国”政策，也不偏离新加坡与中国在1990年建交时所达成的谅解。他强调，这是新加坡长久以来的坚持，新加坡下来也会继续这么做。

多名议员关注装甲车被香港海关扣留，对新中关系造成的影响。蔡厝港集选区议员扎吉哈询问新加坡是否有从国家层面就事件同中国政府对话，维文回应时表示没有这么做。

维文说，“香港当局已通知我们，他们正在调查，需要更多时间，也会按照相关的法律处理事件。这是个很重要的保证，我们欢迎这项保证，因为透过恰当的司法程序处理是最好的做法，不需要把事情政治化，也不需要进行‘扩音器外交’（megaphone diplomacy）。我们应当有些耐性，花一些时间透过合适的法律或司法程序来解决这起事件。”

陆慷：各方谨言慎行

中国外交部发言人陆慷昨天在记者会上也再次指出，香港特区政府正按照相关法律法规处理事情。

针对国防部长黄永宏医生昨天在国会上说，装甲车属于新加坡政府资产，受国际法的国家主权豁免权保护，香港海关扣留装甲车并不符合国际法和香港有关法律规定，《南华早报》就此在北京举行的记者会上要求中方回应。

陆慷强调，希望所有相关的国家包括新加坡，“第一，能切实遵循一个中国原则，这是中国和其他所有国家发展关系的一个基本的前提；第二希望新加坡方面也能切实遵循中国香港特区自身的相关法律。”

陆慷说：“据我了解，香港特区政府正在按照相关的法律法规处理这个事情，我们也希望有关各方谨言慎行。”