城市的能源消耗量最大，也是环境恶化的祸首，能源生产绝大部分是为了应付城市需求，但在输送能源的过程中却造成大量的碳排放和污染，打造节能低碳的新能源城市，因此成为各国努力的重点策略。转型旧城市，打造新绿城，被视为符合21世纪环境需求的唯一方案。

1976年，全球城市人口占全球总人口的37.9%，到1996年有关数字已增加到45.1%，将近一半人口集中在城市地区，40年后的今天，城市人口继续增至54.5%！预计到了2030年，全球将有60%人口集中在城市地区，到2050年则进一步增长至75%！

城市人口增长，意味着资源消耗和能源需求随之增加，目前，有70%的能源供应和消费在于应付城市需求。城市消耗能源、消费能源，却也污染和摧残环境，城市让生活更美好，却让环境更糟糕，这样的消耗与回馈，从来就不成正比。

联合国人居署（UN-HABITAT）数据显示，今天全球城市的面积仅占总陆地面积的0.5%，但却主导70%的经济（国家生产总值）、60%的能源消耗、70%的碳排放量、70%的废料。所以，城市是对抗气候变迁的最主要单元，而主宰地球与人类永续发展的关键，则在于城市转型的战役之成败。

“2016年阿布扎比永续能源周”的重点论坛之一“未来世界论坛”，汇集来自多国的城市规划者、大学研究学者、国际再生能源组织和机构、世界银行、企业领袖及相关领域的高层代表，交流及分享最新的研究成果和实例，确保全球城市能达到永续能源的需求，同时探讨真正理想的未来城市愿景以及符合21世纪环境的城市转型策略。

这项论坛是联合国人居署、阿联酋及国际再生能源署配合“人居三”（HABITAT III）大会而举办。

创造更多市场机会

阿联酋外交部能源及气候变化主任坦尼杰佑迪博士（Dr.Thani Al Zeyoudi）、联合国人居署秘书长约翰克洛斯（Dr.Joan Clos）、国际再生能源署董事安南阿敏（Adnan Z.Amin）及摩洛哥环境部长哈基玛海特（H.E.Hakima El Haite）亲临主讲专题，讨论及分析永续能源、气候和新城市议程，重点包括“人居三”大会的永续发展目标、巴黎气候峰会协议所设定的城市大幅减碳目标、未来30年所需投资的逾350兆美元资金等重要方案。另外就是如何创造更多更大的市场机会，如何善用新能源达到国际目标，以及国际社会应该警惕和预防的陷阱。

国际可再生能源网络（REN21）执行董事克里斯汀琳丝（Christine Lins）、世界银行高级能源专家奥利维肯耐特（Oliver Knight）及国际碳揭露计划（CDP）城市经理（欧洲、中东及非洲）朱立特丹尼尔斯（Juliette Daniels）则深入讨论100%使用再生能源的城市所采用的科技与政策，尤其如何利用有限的资金达到转型。

马斯达尔学院交通规划及政策、城市经济及城市规划研究员朱鹏宇（译名）及联合国“人人可享有持续能源”倡议（SE4ALL）永续能源全球主任杰拉德（Gerard Ostheimer）则提出多项研究和实例，强调“未来交通”对于打造新能源城市或城市转型所扮演的重要角色。

阿联酋政府也在论坛上发表“阿布扎比永续能源及城市宣言”，强调永续能源成本和价格都已比其他替代能源来得低，并在许多国家迅速增长，最重要的是，无碳排无污染的洁净能源，在保障环境、健康、降低贫穷、创造就业机会、性别平等、加强水和食物安全、减少废料、减少交通及安全供应方面，都具优势，不需要在城郊地区兴建能源站，典当其他地方的利益来成就城市的辉煌，也更易于管理。

理想城市条件

综合论坛重点，21世纪的理想城市，低碳节能城市应具备以下4大条件——

●绿色，低碳经济：到2050年时，减少80%至95%碳排放量 

●足够的适应性：弹性的、以市民为中心 

●高品质的生活：好的空气素质、社会公义、城市气候 

●强大的经济：提供有效的城市服务

一座真正的低碳绿能城市，不只是使用绿色能源，还包括绿建筑、交通系统、气候环境等各层面的规划和转型。2015年的调查和分析指出，全球162个城市当中，有35%的城市的非化石燃料能源电供已达到75%，包括55个北美城市、38个欧盟城市、46个拉丁美洲城市、19个亚洲及大洋洲城市。

最高目标行动

大部分人质疑，人类文明走到今天，经过数千年的城市发展，时至今日以及未来，城市真的能达到“零排碳”这样的理想，完全使用洁净及安全的新能源？新兴城市可以重新规划，但具有历史的密集城市，是否具有足够的能力和条件转型？

国际碳揭露计划的研究分析，列出部分正迈向再生能源发电及零排碳的最高目标行动，并有信心可达成理想的城市，包括——

●美国科罗拉多阿斯彭（Aspen）、圣莫尼卡（Santa Monica）、旧金山及瑞典的斯德哥尔摩（Stockholm）：100%

●加拿大温哥华：93% 

●澳洲坎贝拉：90% 

●美国奥斯汀：55% 

●南澳阿德莱德：50% 

●洛杉矶：33% 

●悉尼：30%

其他城市如伦敦和纽约，也都取得不俗的进展。

【绿色城市8大指标】

从乡间小路到摩天大楼，都市化的发展和急剧增加的人口，让地球有限的空间和环境面临崭新的考验。打造低碳绿色城市，是应对未来的方案。综合各国对绿色城市定义，主要可定为8项指标：

●减碳量 

每个国家每年都会定下减碳目标，这是综合所有指标而得到的直接数据，减少二氧化碳排放量，可维护地球环境，减缓气候暖化。 

●绿地与建筑 

100%使用绿色能源，真正达到节能减碳环保效益的建筑，并可生产多余电力，自给自足或周边社区电供。此外，城市里的每个人也可享有公共绿肺空间。 

●交通运输 

减少市民的汽车使用率，使用再生能源的新型交通及规划完善的交通系统是关键。 

●资源回收率 

增加资源回收，减少丢弃物，降低污染及再循环率。 

●再生能源 

积极开发、使用再生能源是全球主要城市的努力目标，减少甚至摆脱对化石燃料能源的依赖和使用。 

●饮水思源 

许多欧美国家以及部分亚洲国家（比如日本），已有可直接饮用自来水的技术，先进的污水和净水处理系统，为城市提供洁净的水资源。 

●生态保育 

环境恶化将直接影响生态，许多城市纷纷推动绿色旅游或维护湿地计划，减缓及恢复环境生态平衡。 

●单车使用率 

单车是目前被公认最环保的交通工具，不排放废气也不消耗能源，许多城市已拥有完善的单车专用道路系统，对于打造无碳交通有很大助益。

减碳增经济

全球经济和气候委员会（Global Commission on the Economy and Climate）的研究指出，城市是碳排放的源头，因此，城市转向使用洁净能源，对减缓气候暖化事半功倍。

一个国家要100%转型依靠再生能源是一项巨大工程，大部分改变必然要从基层开始，但已有实例可参考。近年来，世界一些主要城市相继承诺，用再生能源满足未来的全部能源需求，其中一个突出例子就是中美洲国家哥斯达黎加，在2015年的最初75天，完全使用再生能源供电。

此外，美国加利福尼亚州的圣何塞（San Jose）、德克萨斯州的乔治敦（Georgetown）、丹麦哥本哈根（Copenhagen）及德国法兰克福（Frankfurt）四大城市，也许下100%使用再生能源供电的承诺，种种实例说明，经济增长与气候行动的相互关联。

●圣何塞 

有硅谷（Silicon Valley）之都称号的圣何塞市于2007年承诺诺，将在2022年之前实现100%再生能源发电，其绿景计划（Green Vision）致力于减少能源用量50%，并创造25万个就业机会。该城市也是美国为数极少、对住宅屋顶安装太阳能免除许可程序的城市。

●哥本哈根 

哥本哈根致力于在2025年通过利用市区风能，成为全球第一个无碳城市。

●法兰克福 

法兰克福在“2015年可持续城市指数”（Sustainable Cities Index）中名列第一，原因之一就是许诺在2050年实现100%使用再生能源，以及减少100%碳排放量所做的努力。该城市的碳排放量自1990年以来，已下降15%，而其经济则在25年里增长了50%！

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乔治敦 

致力于在2017年实现100%太阳能及风能发电，彻底的能源转型将降低总体开销，缓解发电给水资源造成的压力。

明日：当前世界列强和各区域之间的博弈，为的并非国家疆土版图之争，而是争夺资源控制权……