（北京20日讯）中国第一个经济特区深圳将建设中国特色社会主义先行示范区，要在本世纪中成为全球标杆城市。国际舆论普遍认为，北京有意扶植深圳快速崛起，试图弱化香港的国际金融中心地位。

深圳和粤港澳大湾区的繁荣，被视为解决香港棘手社会矛盾的希望，但中央选择以深圳作为核心，意味着香港在大湾区地位下降。

中共中央、中国国务院星期日发布了《关于支持深圳建设中国特色社会主义先行示范区的意见》。《意见》提出涵盖经济、法治、文化、民生、环境等领域的共19项具体要求，要全面深化改革、扩大开放、便利粤港澳大湾区战略的实施、并丰富“一国两制”事业发展新实践。

中共中央政法委旗下新媒体“长安剑”随后解读：“‘一国两制’在香港的实践遇到了很多新情况新问题……而一个繁荣的深圳，一个繁荣的粤港澳大湾区，将提供庞大的消费市场、雄厚的产业基础和众多的就业机会、升学机会，与港澳深度融合，解决港澳尤其是香港当前的社会矛盾。”

《意见》指出，未来在深圳工作和生活的港澳居民，在民生方面享有“市民待遇”。

中新社报道，华泰证券宏观团队李超等人预计，在深圳和香港两地之间，未来人才可能不仅是南向流动，更多会呈现双向流动，区域协同性进一步提升，预计深圳本地企业的发展潜力会被进一步激发。

深圳核心引擎功能明确

招商证券宏观团队的谢亚轩和高明指出，《意见》提出“抓住粤港澳大湾区建设重要机遇，增强核心引擎功能”，明确了深圳在粤港澳大湾区建设中的核心引擎功能，而不是广州或香港。

香港未来发展有限

北京航空航天大学人文与社会科学高等研究院副教授田飞龙则告诉中国《环球时报》英文版，如果香港还没有准备好接受参与中国发展的机遇，其未来的发展前景将非常有限，而深圳将高速发展。

国家高端智库中国（深圳）综合开发研究院常务副院长郭万达说，国家对深圳定位非常高，同时给予的支持“含金量”也很高。如支持以深圳为主阵地建设综合性国家科学中心，在粤港澳大湾区国际科技创新中心建设中发挥关键作用；支持深圳建设5G、人工智能、网络空间科学与技术、生命信息与生物医药实验室等重大创新载体，探索建设国际科技信息中心和全新机制的医学科学院等。

国际金融中心 香港难被取代

在2025年以前，北京当局要将深圳打造成科技、金融、社会管制的创新型全球领先城市。

有专家指出，这意味着深圳在“粤港澳大湾区”的地位上升。不过，也有分析认为，香港国际金融中心的地位难以取代。

北京航空航天大学法学院副教授田飞龙则向《南华早报》表示，未来大湾区的改革开放重点将在内地而不是香港，“香港的传统优势正在消失”。

香港ACE商务与经济研究中心负责人官安迪（译音）则向香港电台表示，香港作为国际金融中心的地位不会很快被深圳取代。

官安迪说：“要建成一个金融中心很困难。是的，你可以建成一个国际高科技城市，甚至像是亚洲的硅谷。但是，由于中国有资本管制，很难建成一个金融中心。而香港不单没有资本管制，还有十分优良的法治体系。

深港GDP差距缩减

“中国的体系与西方国家差别很大，特别在法律与秩序方面。所以，我不认为要担心深圳会取代香港。”

今年早些时候有报道称，2018年深圳国内生产总值（GDP）总量首次超过香港。不过，深圳统计局出面否认这一说法，但指出深港之间的GDP差距的确越来越小。