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贸易战加剧出口跌势/白文春

大马出口于今年2月及3月,连续两个月下跌后,于4月微幅增长约1%,接着再于5月按年增长2.5%。

尽管止跌回升,出口增长依然疲弱,今年首5个月累计按年增幅低于1%,反观去年同期为约7%,2017年同期更高达约7%。



这显示,我国出口增长已受到全球需求放缓的影响,2018年7月引爆的中美贸易战,加剧了整个跌势。

美国去年9月24日对中国2000亿美元(约8280亿令吉)进口货征收10%关税,并恫言于今年1月1日起,将有关税率进一步调高至25%。(25%关税虽然一度展延,但由于双方无法达成协议,最终仍于5月落实)。中国随着采取报复行动,对600亿美元(约2848亿令吉)的美国进口物品,征收关税。

大马出口转弱,可从其对最大出口市场中国的出口额,从去年的10%,于今年首5个月大幅放缓至2%看出一斑。

此外,我国对香港的出口也下跌。中港两地合共占大马出口总额20%,中国进口需求放缓及贸易战升级,是其中两大主因。

下半年料续低迷



与此同时,大马对欧洲的出口表现也恶化,从去年首5个月的按年增长约4%,于今年首5个月萎缩3%。这主要被欧洲国家的需求下行拖累,因欧元区经济增长转弱。

大马对东盟的出口也同步走缓,今年首5个月的增长大幅放缓至2%,反观去年全年仍按年增长5%。

这主要受对东盟三大经济体新加坡、泰国和越南的出口齐齐放缓,对印尼出口的跌幅则加大。大马对东盟的出口,占大马出口总额约30%。

尽管中美已于6月杪的20国峰会达致暂时协议,暂时休战,但现阶段一切还言之过早。去年12月,中美贸易战也一度达致休战协议,但最终却又于今年5月重新恶化。

而且,此次休战,是在美国恫言将对中国其余约3000亿美元(约1.24兆令吉)的进口物品,征收更高关税的背景下达致。

我认为,此次休战的意义不大。美国总统特朗普允许美国企业继续出售产品予华为,但事实上,美国企业早已规避有关禁令,暗中恢复与华为的生意往来,因此实际上已无甚差别。

事实上,今年5月以来,中美贸易战进一步升级。我相信,贸易战进一步升级,仍将打击全球经济与贸易活动,拖累全球经济增长及需求。

况且,美国与日本及欧洲仍为对美国从日欧进口汽车的风波达成协议,情况可能会进一步恶化,而有关谈判已展延6个月,直到明年初。

这显示,今年下半年,大马的出口表现料将持续低迷。政府早前已重启东海岸铁路及马来西亚城这两大项目,以及其他多个发展计划,而国家银行则于5月降息。

但我认为,上述举措或仍不足以抵御贸易战的冲击。因此,大马经济增长今年下半年至明年仍将保持疲弱。今年全年的经济增长,或将处于国行预估经济增长4.3至4.8%的下端,也比去年4.7%增幅逊色。

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名家专栏

企业贡献可观税收/白文春

正如2025年财政预算案所述,政府预计明年的财政收入将增长超过5%,达到3400亿令吉。

我认为,这一预测是合理的,因为它与预测大马经济将在2025年增长4.8%(财政预算案的工作数据)相符。

这是因为经济增长是来自于商业和消费活动,随着这些活动的增加,政府的税收也会随之增加。

反之,当遇到经济不景时,政府的税收也会随之减少。

根据对明年政府总收入的预测,其最大的收入来源预计会来自直接税收,而主要的直接税收是出自于所得税。

公司税破千亿

另一方面,公司税将占大部分政府的所得税收入。政府预测公司税将在2025年增长约8%,达到约1070亿令吉,这是大马历史上首次公司税突破1000亿令吉大关,可喜可贺。

预计明年公司税8%的增幅,将超过今年估计的7%增幅。

这里的公司税,还不包括由石油公司缴纳的石油所得税,后者税率为38%,远高于正常的24%公司税税率。

尽管石油所得税没被计算在入,公司税对政府财政的贡献依然非常可观,预计它将在2025年占政府总收入的三分一。

在我看来,这三分一的份额是政府收入中的一个可观比例,而只要大马经济按照政府的预测顺利发展及增长,政府应能够实现其税收目标。

电子发票将上路

况且,政府已推出了针对年营业额超过1亿令吉大型企业的电子发票制度,该政策自今年8月1日起生效。

内陆税收局非常宽容地为这些大型企业提供了6个月的宽限期,以便它们实施电子发票。只要这些企业符合电子发票的统一要求,在宽限期内将不会受到罚款。

我认为,对于这些大型企业来说,它们在实施电子发票时应不会遇到太大问题,因为它们拥有足够的资源来支持这一举措。

然而,对于小型企业(当所有企业在2025年7月至12月之间开始实施电子发票时),我预见到它们可能会面临一些困难。

无论如何,政府寄望于电子发票制度能提高公司税税收,防止逃税,从而提高达到在2025年公司税收增长8%的目标。

其他新税

此外,政府宣布将于2025年1月实施全球最低税率制度。全球最低税率将设定为15%。如果某些公司,特别是跨国企业,因享受各种税务优惠而使其有效税率低于15%的门槛,它们将被要求缴纳补充税款,以满足最低的15%税率。

目前仍需观察全球最低税率的实施,将在多大程度上帮助改善政府财政收入。

另外,自今年3月1日起,政府还落实了新的资本利得税,征收对马来西亚公司出售未上市股票所得的税款。

在我看来,所有这些新的税收措施,将会帮助政府在未来提高其财政收入。

公司税难达标?

事实上,公司税在政府总收入中的占比,已经从大约20年前的21%上升到目前的三分之一,显示如今企业的利润也随着大马的经济增长有所增加。

当然,内陆税收局的税务审计和调查,使到更多公司必须缴税也功不可抹。

然而,除了2021至2022年外,政府的公司税税收在过去10年中大多低于其预测,显示政府在预测公司税时往往过于乐观。这意味着,政府在2025年也可能会面临公司税税收不达标的风险,这可能会影响其支出的能力。

个人税节节上升

除了公司税,个人所得税预计将在2025年占政府总收入约13%,而20年前这一比例约为8%。

预计个人所得税明年也将增长约8%,这一增幅与2024年几乎相同。政府预计,工资水平的提高将会促进这一增长,其中包括明年和2026年公务员的加薪与及最低薪金的调高。

整体而言,公司税和个人所得税将合占明年政府总收入的44%,这突显了这些所得税对于充实政府财政的重要性。

然而,我了解到,只有大约15%的劳动力在支付个人所得税,而其中约80%的税收来自予收入排名前20%的高收入群体,这突显了个人所得税税基狭窄的问题。

 

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