（北京15日讯）中国政府告别过去那种大力投资基础设施建设的事倍功半之举，现已开始日益将减税当作了抵御经济减速的一线手段。

这种转变周二有了进一步的证据。伴随经济数据的恶化，中国高级决策官员当日表示，今年将加大减税降费力度。

摩根大通经济学家预计，中国今年的减税降费总规模将达到2兆元人民币（约1.25兆令吉），相当于中国国内生产总值（GDP）的1.2%。

去年5月，中国政府下调了制造、交通运输、建筑、基础电信服务等行业及农产品等货物的增值税税率，随后又上调了个人所得税起征点，并引入了更多的个税抵扣项目。

本月早些时候，国务院再推出一批针对小微企业的普惠性减税措施，每年可为这些企业减负290亿美元（约1189亿令吉）。

手段的变化很大程度上归因于中国的巨额债务负担，因为类似2008年金融危机后的那种大水漫灌式的基础设施建设投资对金融稳定构成威胁。

不过，在全球经济增速放缓和中美贸易战的大背景下，这种新的手段是否能够达到稳经济的效果眼下还不好说。

朱海斌等摩根大通经济学家在一份报告中说，经过多年过度投资导致效率低下和债务激增之后，中国政府如今“已经领会了这个问题”。

不过他们同时也表示，由于征缴力度的加大会削弱减税带来的利益，加之减税对实体经济的传导效应尚不明确，因此这些措施对经济增长产生的影响可能会不会太大。

可推GDP增0.46%

总体而言，这些经济学家说，减税降费料可使GDP增幅提高0.46个百分点。

中国这个世界第二大经济体，目前正在遭受增速放缓和贸易战相关不确定性的双重冲击，而这两种冲击因素至少近期内料还不会消失。

中国央行副行长朱鹤新、财政部部长助理许宏才、国家发改委副主任连维良，周二在北京举行新闻发布会，承诺政府将实施“更大规模”减税，并表示要采取措施支持汽车和家电产品消费。

周一发布的数据显示，中国汽车销量出现了28年来的首次年度下滑。

提振消费民营企业

申万宏源驻上海经济学家王建（译音）表示，减税几乎是提振个人消费和民营企业的唯一途径，而个人消费和民营企业也是当前中国经济放缓的主要隐忧。

政府很不愿意重走大规模刺激老路，放松地产调控政策的可能性不大。

据摩根大通预测，若将专项债发行和土地转让等准财政举措也纳入考虑范围，中国今年的财政赤字占GDP比例将从去年的10.7%跃升至11.3%。

彭博本月早些时候有报道称，中国今年会小幅提高预算赤字目标。

中国去年还宣布了三轮 进口关税下调举措，旨在降低消费成本，并兑现国家主席习近平作出的进一步开放的承诺。

周一发布的弱于预期的贸易数据，凸显出了中国经济一季度所面临的风险。

到目前为止，尚无迹象显示不断加大的刺激力度扭转了人们对中国实体经济的信心。

定于下周发布的数据料会显示，中国经济创出了将近30年来的最慢增速。

路透社上周报道称，中国政府可能会将今年的GDP增幅目标设在6%至6.5%。