地产

一带一路
受惠还是受害?

中美贸易战加剧“一带一路”的疲态,由于“白象计划”林立,各参与国开始质疑及抵制,造成本来一个美好开局与想象力的宏伟计划,最终可能会带来连锁问题,就像加杠杆的牛市,次级贷款推动的房地产繁荣,最终的结局或是一片狼藉,让人措手不及。



在一带一路推行期间,中国把大量资源投向周边的巴基斯坦、孟加拉和东南亚各国,由政府担保提供低息补贴,被认为只从单一商业利益角度分析,经济泡沫就此泛起,最后没有经济效应的大白象计划逐一出现,对参与国带来长远性的影响。

充当了政府前锋的大企业及建筑业领航者,通常在强烈乐观的预期下其公司股价上升。如今,参与的国家已逐渐了解高贷款带来的弊病,意识到毛利率之低让人惨不忍睹。

系列工程被取消

近来,一系列工程因资金不足或国际政治因素而取消,部分国家取消项目,当中或有不同的政治和经济原因,但一个共同的因素是:一些贫穷的第三国家认为,中国修建庞大的基础设施项目将令它们付出极高代价,赔了夫人又折兵。

“一带一路”计划于2013年公布以来,无论是国际经济环境或地缘政治冲突均有诸多不确定因素,如今各国相继取消相关计划,造成重大冲击。中国要将“一带一路”计划落实,在现实中获得参与国家的认同或参与,显然并不容易,后续发生的事让人措手不及。



一把双刃剑

中方倡议的 “一带一路”这种向外扩张的模式是一把双刃剑。它确实可以让贫穷或第三小国家得到贷款利益,在基建上获得援助共商共赢,但另一方面也可能让巨量投资如跌入深海,毫无回酬。

目前,中国在约65个国家提出了“一带一路”的投资项目,投入金额超过1兆美元(约41兆令吉)。但去年12月短短几周里,巴基斯坦、尼泊尔和缅甸却相继证实取消中国公司的重大水电项目。

被取消的中国“一带一路”工程包括:

1.尼泊尔“甘达基”水电项目工程。

2.缅甸石油加工厂计划。

承包商多是中企 

据“战略与国际研究中心”研究显示,中国在34个亚欧国家已出资建设的交通基建项目,所有的承包商中,89%是中国企业,只有11%由道地建筑商承建,比率失衡。

“一带一路”计划的目是让各国的公司都参加其基础建设工程,然而,中国出资项目压倒性地照顾中国承建商形成了对比,这也导致了各国领导开始酝酿了不满情绪 。

一带一路推行了5年,有人断言她不会实现中国政府原本的远大计划,因为欧美国家和日本不大愿意加入,一般愿意加入的国家情况会比较穷。

当大型计划陆续取消,当地原进行中的大计划被迫中断,而计划中受益的昂贵的地价及房价也随之崩溃,其所引发的负面效其实不容小觑。

一带一路与白象计划

“一带一路”的倡议中,中国政府控制的贷款机构会向其他国家提供大量资金,以建设高速公路和发电厂等大型基础设施项目。全球许多大型交易都与“一带一路”有关,例如如特朗普集团(Trump Organization)在印尼的合作伙伴计划修建的一座主题公园。

但在斯里兰卡,马特拉机场却是“一带一路”留下的“白象”。据报道,中国投资的马特拉机场耗资2.9亿美元(约12亿令吉),堪称为一颗明珠,如今被称为“世界上最空旷的国际机场”。

总收入偿还债务利息

该机场每年的收入约为30万美元(约124万令吉),然而,它在未来8年间,每年都要还给中国2360万美元(约9784万令吉),这也意味着,斯里兰卡约90%的总收入都要用于偿还债务利息。

希腊比雷埃夫斯港口项目、中泰“高铁换大米”计划也一波三折,以及中缅密松大坝工程、莱比塘铜矿项目被叫停和皎漂——昆明铁路工程计划被取消,中国的“一带一路”计划频频受阻,已是事实。

一系列的经济泡沫摧毁了建筑业,带来一发不可收拾的锁负面效应。

计划取消导致房产不济

“一带一路”影响着当地国家的经济,对东南亚房地产市场更是影响深重!

首先,“一带一路”构思提出以后,很多当地二三线小城镇的化学反应就非常剧烈,几乎一瞬间,不少东南亚国家经济就开始飞速发展,中国民间资本与当地结合,流入受惠的“一带一路”的热土,房地产呈上升趋势。

眼见前景乐观,更多房产建筑商积极参周遭发展,一系列新酒店和娱乐场所的建设如雨后春笋。一旦泡沫破裂,计划以失败告终后,市场萎缩,首当其冲的是建筑业。

结果一些一度大热的房产随着计划取消、展延而价值下跌,一些小镇甚至留下“空城”,让当地参与的建筑发展与商家都吃了大亏!

复制不到经济成果

以柬埔寨为例,当时有不少住宅都卖给了中国公民,然而,这些优质住宅目前尚未有人入住,也复制不到经济成果。

尽管完工的公寓中一半都已经卖出去了,有了业主,但在晚间仍是一片漆黑,显示出经济泡沫的始端。

中国购房者对东南亚高端房产的投资热潮开始有所顾虑,投资者的担心进一步影响了柬埔寨的房地产市场。这种投资热潮与中国大城市房地产面临的快速增长趋势相同。

如今,大部分高级公寓无法租出去,或难以找到承担得起售价的当地买家。当“一带一路”计划失败,资金离开,加剧了这方面的问题。

高端房产供过于求 

当高端房地产市场已经供过于求,每个人都在担心房地产市场是否能持续繁荣?中国投资者买下大量公寓,让产业一度大热,如今产业急速降温,泡沫破裂,房价如插水般下滑,不稳定的市场价格,并非有利因素。

权威地产服务公司中介人说,约4年前,金边公寓类房产的市场缺口和宽松的房产政策吸引了中港台投资者,起初,金边只有大约1500栋公寓。

自“一带一路”推行以后,中国购房者开始注资柬埔寨购地置业,由于当地人生活水准不高,房产的转售可能性低,少数人能支付得起每月1000美金(约4158令吉)的租金,所以,买卖套利的交易量低。

随时血本无归 

金边人的收入不高,平均家庭月收入为600-700美元(约3000令吉),难以承担高昂的租金。在柬埔寨置业,并非有利可图的事,可能随时血本无归。

中介人继表示,“一带一路”转冷,已有迹象显示市场日趋疲软,当新开发项目的投建频率下降,也让市场陷入一片低迷,中国买家的现金也被压着。

对发展中国家而言,在某些情况下,房地产市场发展速度的减缓对当地人并没有直接影响,因为业主都是外国人,房产是否可以脱手套现,都不会直接影响道地人。

多项海外高铁被取消

中国“一带一路”的高铁建设,是最快能带动周边房产的项目之一,但英国《金融时报》和华盛顿智库战略与国际问题研究中心(CSIS)2017年的一项研究就显示,中国18个海外高铁项目中,有5个项目被取消,涉及款项高达249亿美元(约1035亿令吉),被取消项目总价值比建项目的经费高出两倍。

世界轨道交通装备技术起源于欧洲,全球高端市场历来为欧美日等跨国公司所垄断,而如今这一局面正日益被中国改变。

中国早期引进法国、日本、德国、加拿大的关键技术,中间经过学习、消化,又历经不断改造、创新,最终形成了自主开发和制造的高铁。

高素质高铁技术 

中国的地理环境及人口红利催生了高素质的高铁技术,然而,中国制造的技术未必适合地广人稀的发展中国家。高建筑费所带来的后遗症,一旦回笼无期,就会引发海啸般的经济浩劫。

如今,“一带一路“遇冷,对各个国家带来的反面效应是巨大的。

宏观来说,没有了基建设施工程,也就带不起道地经济,短期来说,是一项巨大损失。

至于在一片欢呼声中出现的大白象计划,也会留下诸多的债务残局等待收拾……“一带一路”是否可以走下去,就取决于未来世界局势了。

大肆举债加剧国债

“一带一路”让发展中国家大肆举债,也加剧了国债,评级降低,最终带来的代价会是付出经济效应。

当同一个区域的国家都因向中国举债而出事,他们基本上都无力按期偿还外债本息,引发了国际债务危机。这样的现象不仅给发展国家经济发展造成很大困难,而且严重威胁整个国际金融体系。

80年代初,美国、德国、日本等发达国家就曾实行高利率政策,让举债的发展中国家利息负担加重,影响了国内整体经济体系,当时建筑业就首当其冲。

引发债务危机 

回顾1982年8月,当时的墨西哥就宣布无力偿还到期债务,引发战后颇为严重的国际债务危机。

1983年巴西、阿根廷等42个债务国再陆续宣布无力偿还到期债务,尽管作出重新安排部分债款的偿还期,但都不能解决问题。

建筑业受冲击 

当一股举债风造成区域性的经济危机,国家经济体系崩溃,覆巢之下岂有完卵?大型计划纷纷中断腰斩,与“一带一路”息息相关的建筑业会受冲击。

区域性的经济危机所带来的冲击,会比局部性的经济风险严重。

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德国之声

“一带一路”并非债务陷阱外交?

(柏林30日讯)近年来,有关中国“一带一路”倡议是否是“债务陷阱外交”的讨论一直不绝于耳。英国皇家国际事务研究所的最新报告又有新的发现。

英国皇家国际事务研究所(The Royal Institute of International Affairs, Chatham House)近日发表研究报告指出,有关中国"一带一路"是"债务陷阱外交"的说法有误,因为支持这种观点的证据不足。

该报告强调,经济因素才是“一带一路”倡议的主要驱动力;中国的发展融资极不成体系、缺乏协调,因此难以追求具体的战略目标;发展中国家的政府以及他们的相关政治和经济利益决定了其领土上“一带一路”项目的属性。

“受害者”难辞其咎?

“债务陷阱外交”一词最先由印度学者布拉马·切拉尼(Brahma Chellaney)于2017年提出。当时,切拉尼在一篇题为“中国的债务陷阱外交”的文章中指出,通过“一带一路”计划,中国支持了占据战略要冲的发展中国家的基建项目,手段一般是给予这些国家的政府巨额贷款,于是这些国家纷纷跳入了债务陷阱,导致它们极易受到中国的影响。同年12月,斯里兰卡因无法还债,把汉班托港(Hambantota)租予中国经营九十九年。此事也成为批评人士提到“债务陷阱外交”时最常例举的案例。

英国皇家国际事务研究所的报告则指出,斯里兰卡和马来西亚是两个被广泛引用的“债务陷阱外交”的“受害者”,而在这两个国家,最具争议的“一带一路”项目是由受援国政府自己发起的,他们奉行自己的国内议程。 他们的债务问题主要是由当地精英的不当行为和西方主导的金融市场引起的。 鉴于受援国的高层利益受到威胁,中国在这两个国家都面临着消极反应和阻力,虽然程度要比通常认为的要小。

其它质疑的声音

这并非首次有非中国的研究人员对中国“债务陷阱外交”的说法提出质疑。例如,美国约翰·霍普金斯大学中非研究所所长博黛蓉(Deborah Brautigam)于2019年在《纽约时报》发表文章称,中国的“一带一路”倡议不是债务陷阱外交;它只是具有中国特色的全球化。她提到,其所在的中非研究所收集的关于2000年至2017年中国在非洲1000多笔贷款的信息,另外,波士顿大学全球发展政策中心也从2005年至2019年确认并跟踪记录了中国在拉丁美洲和加勒比地区超过1400亿美元的贷款。从两所机构的发现来看,“一带一路”的风险似乎常常被过于夸大或歪曲表述。博黛蓉不否认中国的海外放贷方式存在问题,但是她认为“中国政府为了自身利益而有策略地发放债务的想法,并没有事实根据”。

同样是2019年,位于纽约的咨询公司荣鼎集团(Rhodium Group)发布报告称,在以资源作抵押的贷款中,中国缺乏杠杆工具。该报告的作者分析了24个国家内的40起重新协商中国债务的案例,发现只有斯里兰卡汉班托塔港一案明确涉及资产抵扣问题。报告以乌克兰为例指出,中国原以为会以粮食运输来偿还的一笔贷款,但是不得不最终诉诸国际仲裁来解决争端,“乌克兰案例显示,尽管中国国力雄厚,国际影响力不断增强,但是解决争端的手段仍然有限,即使与这些小国发生争端也力有不逮。”

风险巨大

正如世界银行驻孟加拉首席经济学家侯赛因(Zahid Hussain)之前在接受德国之声采访时表示:“尽管目前并没有太多关于中国贷款的公开信息,但是中国资金还没有到‘债务陷阱’的程度。”

然而,有关批评人士的担忧并非完全没有道理。德国科隆经济研究所(IW)不久前发布了一份研究报告,中国向海外输出的资金大部分都来自于2013年后的“一带一路”倡议。今年的新冠疫情更是让不少债台高筑的"一带一路"国家雪上加霜。

科隆经济研究所的学者认为,欠中国巨额债务一方面造成了这些国家对北京的经济依赖乃至政治依赖,另一方面,债务本身的违约风险也十分高。对于放贷的中国而言,这同样也是巨大的挑战。研究者也注意到,过去十几年间,中国已经多次大幅减免非洲国家所欠债务。报告因此认为,“一带一路”框架下受援国与中国都面临巨大风险,说明中国模式本身的可持续性存在问题,而这很有可能是中国为其地缘战略崛起所付出的高昂代价。

主要问题及改善建议

英国皇家国际事务研究所在最新报告中也提到一带一路的主要问题:中国通过各种双边关系逐渐零星打造“一带一路”项目。但是双方的政经活动和治理问题造成项目计划不周、管理不当。由此给经济、政治、社会和环境领域带来严重的负面后果,迫使中国调整“一带一路”的路线。

如何提高“一带一路”项目的质量?英国皇家国际事务研究所建议,中国的决策者应建立一个连贯、综合的决策系统,该系统应具有足够的风险评估能力以及严格、清晰、可执行的规则。 这将涉及解决中国内部的既得利益,特别是商业机构和国有企业种的既得利益。

就受援国政府而言,该研究所建议,它们必须对潜在项目的评估承担更大的责任,以确保其可行性和财务可持续性。 他们还必须发展与中国伙伴进行讨价还价的能力,以确保当地人民从“一带一路”项目中受益。 由于中国继续高度重视东道国的监管,“一带一路”倡议的合作伙伴必须加强其法律和监管环境。

新闻来源:德国之声

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