中国国家统计局公布了2015年经济数据：初步核算，2015年国内生产总值676708亿元，按可比价格计算，比上年增长6.9%。就GDP总量言，中国和美国一样同为10万亿美元俱乐部成员，中国是“高处不胜寒”。

就经济增长言，2015年中国经济增长率达到6.9%，虽然还不错，但相比以往还是低了——这是过去25年来中国经济增长率首次跌破7%。这意味着中国经济依然处于下行态势，对政策面而言，稳增长的压力在增大——这是经济增长率带来的“低处不胜寒”。

GDP总量的“高处不胜寒”，提醒政策设计者注意经济发展的质量要提升；尤其是庞大的国富要变成让民生切实体味得到的获得感和幸福感。

简言之，国富和民富应该是相称的。GDP总量的提振，不在于追求虚妄的数据自豪，而在于提升国富和民富的内涵，使中国突破“中等发达国家”的陷阱，创造中国模式的现代化。

中国增长依然高水平

经济新常态下的中高速增长，虽然具有逻辑理性——任何国家都不可能持续维持两位数或接近两位数的高增长。

中国6.9%或更低些的经济增长率，在全球经济体中，无论是发达国家还是新兴市场，依然处于较高水平。但中国经济处于下行，让世界对中国市场没有了信心，转型期的中国也亟需一定的经济发展速度。

在此情势下，稳增长依然是中国的当务之急。不过，稳增长应和调结构一体并行——甚至调结构要放在更优先地位。过去的2015年，中央调结构的力度很大，尤其在利率、汇率市场化改革方面，可以说步入了新阶段。

利率市场化基本完成，汇率市场化也获得国际社会认可，加速了人民币国际化的进程，并使人民币加入“特别提款权”（SDR）货币篮子。

而且，中国中央和地方在稳增长的压力之下，均耐受住了以投资粗增长的冲动。货币政策的适当宽松则成为调节市场和改善投融资环境的良性调节——五次降准降息（包括两次“双降”）。调结构的效果是明显的，虽然投资和外贸的引擎动力在降低，但是，产业结构在优化，消费动力在提升，“互联网+”成为中国经济增长的新引擎之一。

调整结构经济更健康

2016年，调结构的压力更重。中央经济工作会议将今年的调结构赋予新内容，可概括为五大任务15个字：去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板。产能和库存，是粗放投资的副产品；去杠杆，则是去除权力性累积的地方债务负担。

“三去”，需要政策性引导，更需市场化配置，也要权力性自觉，甚至政府和金融机构在最后时刻要托底。降成本，是给市场主体去负担，涵盖了行政成本、市场准入成本、融资成本、税费成本等等，而且要在降成本的同时平衡各方利益。

补短板，是在消化落后产能和库存的同时，通过供给侧改革提供优质有效供给，确保市场供需两端的平衡，在市场产业转型升级的同时，提振内需市场。

经过2015年制度性改革的调结构，2016年的调结构步入具体化消疴阶段。五项任务若能完成，中国经济的基本面将现健康生态，在此基础上的稳增长和GDP总量是让人放心的。

（作者为察哈尔学会研究员；本文观点不代表署名机构立场）