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虽无实权
上议员不是橡胶印

任上议员的何启文(前排左四)经常与廖中莱出席公共场合。(档案照)

彭亨历代上议员知多少?上议员的待遇如何?上议员是负责通过国家议案的一分子,也有拨款在手,是属于“委任式”的人民待仪士,同样被称为“YB”,并非外界所称的“橡胶盖章”。

上议院的责任是负责审核和三读表决(一读是提案人在会议中提出议案,二读是进行辩论,三读是针对议案通过与否投票表决)、下议院所通过並呈上上议院的议案。上议院也拥有驳回下议院所通过的议案的权利。



与州议员一样,上议员有拨款在手,有退休金,同样能为民请命,同样被称为“YB”,若表现佳,完成任期后更上一层楼,被委任为部长。

有人认为,上议员是一份没有实权的“优差”,且看看当事人如何说?

上议员任期一届3年,任期内可获得20万令吉拨款,2015年4月后,国会上议员原本每月4112令吉79仙,调高167%至1万1000令吉。

未调薪之前,退休议员每月退休金仅1028令吉,如今增至2700令吉。

历任彭亨州马华上议员,依序分别为已故拿督饶见陆、已故拿督卢水木、已故拿督符文良、已故拿督浦耀才、拿督姚承发、拿督斯里黄燕燕、丹斯里林锦胜、拿督王亚礼、拿督吴复兴、拿督练月圆及现任拿督何启文。



姚承发(左二)活跃于社团活动,左为廖建云,右起为王丽春、周慧萍及彭文平。

官位在身做事方便
历届上议员·姚承发

拿督姚承发医生,也是彭亨州历任马华上议员之一,他是在1975年加入马华,曾于1996至1999年担任上议员。在任期间,深觉政治与生活不可切割,而政治力量来自大众,借着大众力量解决问题。

“没有官方权力,很难帮到人家;有官位在身,做事就方便。譬如,因官位之便,摇一个电话,再复杂的事情,也都水到渠成。

“从政,可以加强与政府单位联系,让民生问题下情上达。”

他说,上议员在任期间,可动用10万令吉拨款,帮助有需要者。

从政以来,他说:“最高兴的事,就是可以帮到人民。”

对马华有信心

在马华党职方面,曾出任关丹区会副主席,以及州联委会乐龄局主任。

以永久党员及过来人的身分,他对马华具有信心。

“希望在现任马华总会长拿督斯里廖中莱的领导下,重组的马华获得华人选民支持。”

王丽春与姚承发医生相识于微时,感情甚笃。

是人民“传声筒”
现任上议员·何启文

马华上议员拿督何启文是于2015年5月受彭亨州政府委任为彭亨州上议员,并于6月在国会上议院宣誓就职。在这之前,他曾是四届美律区州议员,并曾出任州行政议员,掌管彭亨州地方政府、卫生及环境委员会。

何启文坦言,上议员不像国州议员有本身选区,或在州与县政府担任职位,如国阵州议员出任的县土地理事会或县发展理事会成员,具有实权与决策权,为选区人民争取权益。

“在我国议会民主体制,上议员并没有实权,只能向政府反映或传达人民对国家问题的看法,让上议院通过辩论或修改,才加以落实。

“当然,人民也可通过上议员与政府部门联系或传达民声。

“随着时代的进步,担任上议员也并非如七、八十年代予人‘Yes Man’的角色。现今上议员也一样肩负重任,因此必须具备相当学识和良好的表达能力,才能在上议院有一番作为。”

上议员任期是三年一届,任期最多两届,而每届政府的拨款是20万令吉,如今他的拨款所剩不多,预料在2018年5月任满前,拨款恐已用尽。

何启文从去年开始担任彭亨州马华上议员。

黄燕燕平步青云

翻开彭亨州上议员近代史,已故拿督浦耀才在文冬担任5届州议员后,在马华领袖的推荐下,继任一届上议员。

政途最顺利的,数拿督斯里黄燕燕医生,她在2000年代任上议员后,扶摇直上曾任马来西亚文化、艺术及旅游部副部长、马来西亚财政部副部长,妇女、家庭与社会发展部部长,并担任旅游部部长、彭亨州劳勿区国会议员等。   

林锦胜未忘劳勿事务

丹斯里林锦胜在2003年4月任上议员后,未曾忘了劳勿区的大小事务,目前是彭亨中华总商会会长、中总署理总会长。

2006年,拿督王亚礼担任马华上议员,当时他也是马华淡马鲁区会主席,兼任马华彭亨州联委会经济局主任及副财政。如今,他活跃于社团担任顾问角色。    

拿督练月圆在2015年卸下上议员职后,目前担任双溪仁幼儿园董事长。

目前,拿督何启文在执行上议员职务,同时也是彭亨州马华联委会主席。

黄燕燕在马华彭亨州晚宴开讲,风采过人。(档案照)

没上下班时间

 综合了历届上议员的看法及心路历程,他们所肩负的职责并不简单,不是拿了津贴常年在家“摇脚”这般轻松。其实,上议员没有上班时间,更没下班时间,必须经常出席活动,与选民联系感情。他们说,世界上没有白吃的午餐,无论做任何事都要付出,尽善尽美;如果只是白拿公帑,沽名钓誉,会引人诟病,自食其果。

“人们的眼睛是雪亮的,我不期望自己会被比喻为没有做工,白拿粮的上议员。”

身为上议员,何启文(左)也积极做慈善。

可充当代议士

当国阵在过去两届大选中皆未能有所突破,势力走下坡时,在一些没有州议员的地方,上议员被认为是国阵官员,是可寻求政治势力的管道。

彭亨州向来都按地区轮流委任上议员,譬如说,来自东彭的拿督吴复兴在2009年担任了上议员后,就轮到来自西彭的拿督练月圆接棒。

无论如何,委任权还是由马华州联委会主席或马华总会长掌握。

 过去两届大选,国阵及马华失去了东彭两大国会议席及两个由马华主导的州议席,削弱了国阵的政治资本,上议员的人选顿时成为了焦点,皆因人们一般认为他可充当代议士的角色。

5·05大选后,由于东彭区缺少政府代表,当地马华领袖曾发言力争,期望马华领袖能考虑东彭选区的政治需求,将练月圆之后留下的位置保留予东彭领袖。

基于重重考量,来自劳勿的练月圆届满后,即轮到由文冬区的何启文接棒。

 
 

 

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要闻

雪州二代表今宣誓任上议员 末利祖安张菲倩任期至2028

(吉隆坡11日讯)雪兰莪大学主席兼校长拿督莫哈末利祖安名誉教授与雪州行动党组织秘书张菲倩,今日在国会上议院宣誓为上议员。

两人今早在上议院主席拿督阿旺比米面前宣誓就任,3年任期从2月26日开始直至2028年2月25日。

阿旺比米在致词时恭贺2人受委。

“这项委任是根据联邦宪法第45(1)(a)条款,即各州可选出2名成员进入上议院,以确保他们在大马最高立法机构中拥有发言权,并根据权立分立原则,对行政机构和下议院进行监督与制衡。”

他说,这2名上议员将有机会参与辩论修宪案及另10宗法案,这些法案需要取得三分二的门槛才能通过。

“随着2位(上议员)受委,如今我们有58名上议员,如果要上议院通过这些修正案,就需要取得三分二门槛即39人的支持。

“祝愿2位尊敬的新任上议员,恪尽职守,不负重托!”

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