财经

东盟五虎下半年放缓/白文春

英国6月23日脱欧,令全球经济增添另一层下行风险。

我想单单英国脱欧,对英国本身及欧盟的冲击会比较大,对全球经济的负面影响则可受控。



至今为止,英国脱欧对全球金融市场的冲击有限,其他国家步英国后尘脱欧的风险也减缓不少。无论如何,全球企业与消费者预料将更谨慎消费,这显示全球经济今年下半年将继续欲振乏力。

对东盟五虎,即印尼、大马、菲律宾、新加坡及泰国而言,海外需求今年下半年对其经济增长所作出的贡献预计有限;但我相信,各国政府通过大肆推行各项大型基建计划,以及经济兼容性更强的预算开支,以刺激内需驱动经济增长,预料将可缓冲外围经济低迷的冲击。

泰国公共开支目前正稳健增长,公共投资也于今年首季持续录得双位数增长。

泰国政府挹注巨资刺激经济的措施 ,看来已立竿见影,重振该国私人消费的引擎。随着英国脱欧令外围经济更具挑战,泰国今年下半年经济增长,预计将靠私人消费与内需支撑。

再加上公共投资引领的投资增长,预计将协助泰国经济今年下半年维持3.1%按年增长,相对上半年按年增幅为3.3%。



此外,若英国脱欧引发的不明朗因素持续得久于预期,泰国政府仍可凭着强劲的财力,祭出一些短期的财务刺激措施。

菲律宾也同样在公共领域带动下取得强劲的投资增长,公共开销也保持强稳。不过,菲律宾今年首季强劲的公共开销,部分是由于总统选举所推动,这股刺激效应预计会在下半年消散。

因此,我预计,菲律宾下半年经济增长,会从上半年的按年增长7%,稍微放缓至6.3%。然而,这个增长率仍将傲视东南亚五虎。

油价反弹纾解大马压力

印尼矢言提高公共开销,但该国的公共投资却不如预期。政府税收下跌抑制其公共开销能力,是该国投资今年首季放缓的主因之一。

随着税务赦免法案实行,我认为印尼政府的如意算盘可能打不响,所取得的额外税收可能逊于预期。尽管如此,我还是预期印尼政府将维持公共开销,因此,财政赤字可能高于该国政府预估的占国内生产总值2.3%。

虽然如此,我预期印尼下半年经济增长5.2%,比上半年预估的5%还高。

新加坡公共开销已于今年首季放缓,政府在去年大选后削减公共开销,也令该国今年首季的投资表现乏善可陈。

这料将令该国经济下半年来自公共开销的助力将有所减弱。首季表现疲软的投资额,则预计将止跌回扬,主要由政府在交通基建领域的投资驱动。虽然如此,新加坡下半年经济增长预计将从上半年的1.7%,放缓至1.4%。

大马的公共开销则受到石油收入大减及政府致力落实2016年财政赤字3.1%目标所抑制。因此,公共领域下半年的表现,预料仍将毫无起色。

无论如何,国际油价止跌反弹,将推高政府税收及减轻政府财务状况,预计将令大马经济下半年的压力大为纾解。

整体而言,我预期下半年经济增长预计将从上半年的4%,进一步放缓至3.8%。

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名家专栏

企业贡献可观税收/白文春

正如2025年财政预算案所述,政府预计明年的财政收入将增长超过5%,达到3400亿令吉。

我认为,这一预测是合理的,因为它与预测大马经济将在2025年增长4.8%(财政预算案的工作数据)相符。

这是因为经济增长是来自于商业和消费活动,随着这些活动的增加,政府的税收也会随之增加。

反之,当遇到经济不景时,政府的税收也会随之减少。

根据对明年政府总收入的预测,其最大的收入来源预计会来自直接税收,而主要的直接税收是出自于所得税。

公司税破千亿

另一方面,公司税将占大部分政府的所得税收入。政府预测公司税将在2025年增长约8%,达到约1070亿令吉,这是大马历史上首次公司税突破1000亿令吉大关,可喜可贺。

预计明年公司税8%的增幅,将超过今年估计的7%增幅。

这里的公司税,还不包括由石油公司缴纳的石油所得税,后者税率为38%,远高于正常的24%公司税税率。

尽管石油所得税没被计算在入,公司税对政府财政的贡献依然非常可观,预计它将在2025年占政府总收入的三分一。

在我看来,这三分一的份额是政府收入中的一个可观比例,而只要大马经济按照政府的预测顺利发展及增长,政府应能够实现其税收目标。

电子发票将上路

况且,政府已推出了针对年营业额超过1亿令吉大型企业的电子发票制度,该政策自今年8月1日起生效。

内陆税收局非常宽容地为这些大型企业提供了6个月的宽限期,以便它们实施电子发票。只要这些企业符合电子发票的统一要求,在宽限期内将不会受到罚款。

我认为,对于这些大型企业来说,它们在实施电子发票时应不会遇到太大问题,因为它们拥有足够的资源来支持这一举措。

然而,对于小型企业(当所有企业在2025年7月至12月之间开始实施电子发票时),我预见到它们可能会面临一些困难。

无论如何,政府寄望于电子发票制度能提高公司税税收,防止逃税,从而提高达到在2025年公司税收增长8%的目标。

其他新税

此外,政府宣布将于2025年1月实施全球最低税率制度。全球最低税率将设定为15%。如果某些公司,特别是跨国企业,因享受各种税务优惠而使其有效税率低于15%的门槛,它们将被要求缴纳补充税款,以满足最低的15%税率。

目前仍需观察全球最低税率的实施,将在多大程度上帮助改善政府财政收入。

另外,自今年3月1日起,政府还落实了新的资本利得税,征收对马来西亚公司出售未上市股票所得的税款。

在我看来,所有这些新的税收措施,将会帮助政府在未来提高其财政收入。

公司税难达标?

事实上,公司税在政府总收入中的占比,已经从大约20年前的21%上升到目前的三分之一,显示如今企业的利润也随着大马的经济增长有所增加。

当然,内陆税收局的税务审计和调查,使到更多公司必须缴税也功不可抹。

然而,除了2021至2022年外,政府的公司税税收在过去10年中大多低于其预测,显示政府在预测公司税时往往过于乐观。这意味着,政府在2025年也可能会面临公司税税收不达标的风险,这可能会影响其支出的能力。

个人税节节上升

除了公司税,个人所得税预计将在2025年占政府总收入约13%,而20年前这一比例约为8%。

预计个人所得税明年也将增长约8%,这一增幅与2024年几乎相同。政府预计,工资水平的提高将会促进这一增长,其中包括明年和2026年公务员的加薪与及最低薪金的调高。

整体而言,公司税和个人所得税将合占明年政府总收入的44%,这突显了这些所得税对于充实政府财政的重要性。

然而,我了解到,只有大约15%的劳动力在支付个人所得税,而其中约80%的税收来自予收入排名前20%的高收入群体,这突显了个人所得税税基狭窄的问题。

 

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