（曼谷8日综合电）泰国7日就具争议性的新宪法草案举行全民公投，已接近完成的非正式计票结果显示，新宪法草案在多数选民的支持下获得通过。

这意味着，首相巴育领导的军政府通过其上台以来的第一次民意考验，过去数年饱受政争之苦的泰国人民，为求政治稳定选择牺牲民主。

根据选举委员会已完成94%的计票结果，61.4%选民投票支持采用新宪法草案，投反对票的则占37.9%。正式投票结果预定10日公布。

选委会主席颂猜告诉记者，这样的票数差距“够大”，预料最终结果不会有变。

投票率仅55%

泰国各地9万多个投票站昨天上午8时开放至下午4时，让约5000万合法选民前往投票。本次公投的投票率约55%，远低80%官方目标。

公投当天泰国下大雨，巴育上午约9时投票时呼吁选民：“不要害怕下雨。雨愈大，投票的人应该更多，这事关泰国的未来……让我们创造历史，令泰国达到国际标准的民主。”他又重申无意独揽大权，国家会如期于明年举行大选。

在军政府严厉打压反对声音下，主要政党虽反对新宪法，但没动员示威或制造事端。

这是自2014年军人发动政变推翻英乐政府以来，泰国首次举行全国投票。如果公投获得通过，泰国将以新宪法取代2014年5 月政变之后宣布实施的临时宪法。

军政府称，新宪法草案将确保泰国摆脱过去十多年的政局动荡，享有和平稳定。批评者则认为，新宪法旨在巩固军方政权，确保军方在未来多年继续掌控泰国政局。

新宪法草案争执最大的重点是“上议员有权投选首相”。按照该草案，上议院议席将增至250 个，全部由军政府委任，意味着上议院将被军方牢牢控制。

被撵下台的前首相英乐在投票时亦只是婉转地说：“今日对泰国非常重要，因为这（公投）是民主之路，须确保人民了解内容，然后分享意见。”

至于流亡国外的他信较早时形容这是一份愚蠢的宪法草案，只会延续军政府权力。

两大政党罕见一致抵制

军政府称，新宪法草案有助带来廉洁政治，稳定泰国民主，避免未来再生政变。但泰国两大对立的主要政党罕见地出现趋同声音，支持他信的为泰党和民主党领袖阿比昔都表态反对，抨击新宪法不民主，旨在巩固军方政权。

本次公投的选票上设有两道问题，第一道是“你是否同意新宪法草案？”；第二道是“你是否同意在选举后军政府统治的5年过渡期间，让上议院与下议院共同选出首相？”

第二道问题若通过，将成为新宪法的补充条款。初步结果显示，第二道问题获得58.1%民众支持。

新宪公投通过后，军政府明年将据此举行国会大选，这部赋予军方扩权合法性的新宪，势将对泰国政局带来新变数。

泰国社会南北分裂

公投初步结果显示泰国在地理上的极度分裂。仅有贫穷地区和属农业区的东北部投反对票。东北部是支持他信兄妹“红衫军”的大本营。但是在首都曼谷与南部地区，有数以千万计的选民投下支持票。

昨晚在“红衫军”的反独裁民主联合阵线（UDD）总部，一些支持者得知公投结果，不禁落下失望的泪水。

红衫军领导人贾都蓬说：“我要告诉巴育，你的胜利没什么好骄傲的，因为你的对手受到威胁和骚扰而无法尽全力斗争……我仍相信，（泰国）终有一天会还权于民。”

军政府在公投前禁止对宪法草案的辩论与拉票活动。当局也扣留并起诉数十名公开抨击新宪法草案的人，包括政治领袖与学运活跃分子。

在东北部孔敬府当散工的选民德差说，他因为不喜欢军政府而投反对票，但不奢望公投能带来变化。“我知道今天并不会改变（军政府）治理国家的方式。”

王位继承恐搅乱政局
泰王健康最受关注

泰国今次公投被指旨在巩固军方权力，不过尽管如愿通过，军方能否长期掌权实存在隐忧。除他信势力外，反对他信的中产阶层亦对军方有微言，泰王健康是一大变数，首相巴育仍难安枕。

军方自2014年发动政变执政至今，一直强硬治国，巴育更自诩拥有“绝对权力”。他上月表明，即使修宪公投被否决，自己亦不会像英国前首相卡梅伦般辞职，声言“规则是我所订”。不过泰国经济持续低迷，加上军方政变推翻民选政府招来国际社会抨击，令泰国形象受损，舆论不满渐生。

香港城市大学亚洲及国际研究系讲师布坎南在《外交家》杂志撰文指出，泰北的亲他信势力不时举行反政府示威，军方严加打压和拘捕。惟当局亦忧高压将招来反弹，往往短时间放人。这种一手松一手紧的做法令军方显得软弱，投鼠忌器下军方迄今并无实质对策。

自己人反对新宪

巴育政府亦面对支持阵营的压力。与军方关系密切的泰国民主党高层以及曾协助军方推翻他信政府的人民民主阵线（PAD）领袖近日均多番批评新宪。至于亲王室阵营亦因泰王健康日差，就继任问题出现内讧，令中产支持者陷入混乱。

布坎南称，尽管不少中产虑及社会安定，以往倾向打击他信支持者，不过在民主党、官僚、政客以至学者一同质疑军方之际，中产阶层亦可能随之转向反军方，一如1991年泰国军方在民意支持下推动政变，并推动修宪取得极大权力后，翌年民众却上街反对军方统治，迫使军政府下台。

亲他信阵营斥这些反对声音为“肥皂剧”，旨在让以自由派自居的政客掩饰挺新宪法。巴育政府面临腹背受敌，未来管治将成重大挑战。

学者：选民要尽速交权
军政府莫错读讯息

分析家表示，挺新宪派在公投中胜出，是泰国民主的挫败。

泰国法政大学政治学者差利特邦则警告，军政府可能误读公投结果，以为支持票等同支持军政府，令他们过分自信，变得更高压和缺少包容。但实际上，投支持票者可能是盼军政府尽速交出权力，让民众选新政府。

日本京都大学东南亚研究中心副教授帕文表示，新宪法获得通过后，泰国军政府将可理直气壮昭告全世界：“不要妄想批评我们，我们有合法性。”

评论家认为，军政府试图透过新宪法，取得2006年放逐前首相他信的正当性；他信代表的是泰国政党中的平民派。

路透社采访多名资深官员，显示军政府企图透过新宪法，让政党权力变弱，未来军方不再需要透过政变夺权，并确保军方掌控泰国政经发展的地位。

新宪让军人掌控上院
泰国未来离不开军权

根据巴育政府此前宣布的路线图，泰国将于2017年依据新宪法举行政变之后的第一次国会选举。

新宪法将取代2014年政变后采用的临时宪法，正式生效成为泰国自1932年以来所修订的第20部宪法。

新宪法草案规定，下议院500名议员中，350人由民众直选产生，150名由各政党通过所获选票比例推举，从而尽可能地防范大党把持下议院。

上议院有权选首相

其中最引发争议的条款是赋予上议院相当大权限，并将人数增至250名，议员全由军方任命。上议院有权与下议院一起决定首相人选，且具有控制、监视、进谏政府的权力，有通过和废除法律的权力，并有权推动对首相的弹劾。

新宪法赋予法院扩权合法性，也饱受外界非议。泰国法院屡遭外界质疑政治不公，偏袒与军政府为盟的菁英。

分析人士认为，新宪法草案的许多条款都为军方能够继续把握权力核心创造条件，防范他信集团和大党势力在大选中“屡选屡胜”。

痛苦指数全球最低
泰国暗藏通缩风险

彭博社调查74个经济体的痛苦指数，泰国指数为1.11%，是最不痛苦的国家，其次分别是新加坡的1.4%，以及日本的2.7%。英国排名第17，美国第21，中国第23名。

通胀率与失业率相加就是痛苦指数。据报道，号称“微笑国度”的泰国确实是举世最快乐的地区，至少以保住工作与控制物价涨幅而言是如此。

韩国以4.3%排名第九，台湾以5.19%排名15，中国排名23。

委内瑞拉最痛苦

委内瑞拉因为石油收入锐减，导致粮食与药物长期严重短缺，以及通胀率高达181%而成为最痛苦的国家，指数达188.2%，其次是波斯尼亚的48.97%，以及南非的32.90%。

至6月底为止，泰国失业率约仅1%，7月的消费者物价指数比去年增加0.1%，6月则增加0.4%。即使如此，泰国并非毫无隐忧。消费者乐见通胀减缓，这却可能意味整体经济并不是很健全。

三井住友银行全球市场分析师冈川聪表示，通缩是对商品与服务的需求无法跟上供应的征兆，它导致消费者暂停采购，直到商品变得更便宜。在这种情况下，需求更疲弱，恐导致通缩来临，这足以导致薪资降低。