国际

聚焦中印复杂问题
金砖峰会发表《果阿宣言》

(新德里16日综合电)中国国家主席习近平上星期六中午从孟加拉转抵印度果阿,出席为期两天的金砖国家领导人第八次会晤。



峰会聚焦巴基斯坦、反恐,以及强化合作与国际货币基金配额改革等议题,以及印度与中国间的复杂问题。

巴西总统特梅尔(左起)、俄罗斯总统普丁、印度总理莫迪、习近平和南非总统祖马星期日在会场合影。大会当天发表主题紧扣“包容共同”的《果阿宣言》。(欧新社)

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喀山宣言展现金砖外交理念 东盟4国剑指石油美元

报道:黄杰

金砖喀山宣言新增谴责以色列暴行的内容,加上中印场边大和解,显示金砖国家的关注延伸至外交。金砖纳入东盟四国,正形成独立于美元的石油交易圈。

在“金砖+”14国共同见证下,金砖五国领导人于喀山金砖会议发表喀山宣言,内容从去年约翰内斯堡宣言的94条及前年北京宣言的75条增至134条,大篇幅谴责以色列侵略战争,为全球南方在内国际社会大多数声音发声。

有望与G7分庭抗礼

会议期间,中印又促成喜马拉雅边境撤兵,体现“金砖精神”已从过往较专注于货币与发展等经济领域,延伸至外交与安全领域,更添这个被视为将与七国集团(G7)分庭抗礼的新兴组织形塑国际局势的影响力。

或许恰恰由于金砖国家是源于美国投资公司投资组合命名的“美丽误会”,金砖5国之间历史与制度差异巨大,本无太大共通之处,但却因此同时没有负担包袱,亦更真实反映国际社会的多样性,加上金砖国家过去10年敏锐地跟随“国际货币体系多元化”的发展大势,擅于急时势所急,力求凝聚当下共识,专注于具体成果,让全球南方对于参与金砖式多边合作的意愿大增,不像很多由单一大国主导的同类组织,大国往往自顾立言,多讲少做,并回避和组织核心利益不相关的议题。

面对逾50多国申请加入金砖,在共30多国与会的喀山会议上,“金砖+”(金砖五国+伊朗、沙地阿拉伯、阿联酋、埃及和埃塞俄比亚)扩员至14国,新增东盟4国(越、泰、马、印尼),有望未来成为全球南方的重要平台。

其中除了俄罗斯、大马、阿联酋及南非外,十国也是1955年首届亚非会议(万隆会议)的与会国,如今这些国家再聚首一堂,遥距呼应第三世界历史上的创始时刻,更添会议的“全球南方”色彩,本届喀山会议更推出“金砖和全球南方”的大会主题,可见金砖的外交理念雏型已渐形成。

金砖国家的由来

在金砖组织之初,时值美国2008年金融海啸及随后的欧债危机,很多主要服务于美国市场的企业灾情严重,有关国际货币体系多样化的呼声不断提高,2013年已传出金砖国家有意成立规模较小的联合储备借贷体系,舆论称之为“迷你IMF”。

2014年金砖国家峰会通过创建今位于上海的新开发银行,用于对抗以西方国家为主的国际货币基金(IMF)和美元的影响。

2018年起,美国特朗普政府发动对华贸易战及对伊朗的制裁,全球警惕贸易保护主义回潮。

此后中美陷入新的竞争关系、乌战爆发,美国对俄全面制裁,在俄罗斯石油于全球南方广泛流通、伊朗储备见底被逼用美元结算并严重影响中东、印度经济之际,越来越来的国家发现“本币结算”可带来更多稳定性,纷纷减少使用美元。

现在,泰国等国家担心特朗普胜选“二进宫”会再次掀起关税战,警惕逆全球化影响本国经济,让主张去美元化的金砖国家更受欢迎,申请加入金砖的国家数量大增。

争取人民币购石油

另一边厢,俄罗斯和伊朗石油贸易被制裁,意味着再也没有以美元结算石油的限制,甚至连印度油商也争取用人民币购买石油,变相形成了石油美元以外的小圈子。

“金砖+”如今占了世界逾40%的原油产出,“小圈子”越做越大,未来摘下石油美元的皇冠并非空谈。金砖国家紧贴时势,不断提出根本性的经济改革,体现金砖精神逐渐成长。

然而,过去金砖国家的关注主要聚焦于经济领域,但本届喀山会议打破了这一框架,金砖领导人不但在喀山宣言中加入了大量谴责以色列侵略战争的内容,罗列以色列的劣迹斑斑。俄总统普丁更成功促成中国与印度边境于喜马拉雅撤兵,展露了金砖国家的外交能量与坚定立场,以及如何在西方主导的国际机构失去多元声音的空间之时,成功凝聚全球南方共识。

从提出经济新秩序至实践和平理念,金砖国家作为多边组织正经历多变的成长,展现充沛的动力和弹性。

衔接产油国与新兴市场

这次“金砖+”的扩员同时也调整了金砖国家的内部构成,最重要是完成了占世界产量40%的产油国和发展动力所在的市场之间的衔接(供求对接),使产油国可以针对能源增长需求较大的市场实验本币结算,并在日后避免被逼使用石油美元之苦。

现时,很多发展中国家的贸易只能用辛苦赚回来的美元结算,拖累经济发展。

同时,喀山宣言中亦重点增加了关于电子商务、供应链、5G、卫星系统、数字经济、人工智能(AI)、绿色电力产业链及疫苗技术等前沿科技和经济发展的内容,可见中国创新科技外溢全球的最新趋势,已在金砖国家间形成了共识,并且被采纳成为带动新兴国家发展的发动机。

新闻来源:亚洲周刊

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