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专家:经济改善料增消费税
新元或适度升值

华侨银行金融研究及策略部门主管林秀心

(新加坡3日讯)新加坡华侨银行经济师林秀心指出,新加坡经济增长前景改善,以及政府可能在下月的财政预算案中宣布调高消费税,都会促使通货膨胀率上扬速度加快。金管局因此有可能在今年某个时候,把它的货币政策从目前的中立政策立场,转为略微升值政策立场。

新加坡经济逐步复苏,这将给政府更多调整货币政策的空间,使今年推出收紧货币政策的可能性提高。



马银行金英研究行资深经济学家蔡学敏

今年通胀率料0至1%

有经济师预测,新加坡金融管理局有可能在今年货币政策检讨中,适度偏向紧缩货币政策。

马来亚银行金英证券高级经济师蔡学敏也预测,基于新加坡强劲经济增长和通胀率上行风险,金管局将在今年4月中货币政策检讨中,让新元适度升值。

“金管局采取的态度一般比较谨慎,它预计今年整体通胀率为0至1%。但商品价格近来持续走高,特别是石油价格上涨,而企业可能随着经济复苏而调整价格。”

据蔡学敏估计,新元名义有效汇率(S$NEER)目前比交易区间中值高出0.8%左右。



政府一般以经济变化情况来调整政策取向,当经济出现衰退迹象时,货币政策偏向扩张;当经济出现过热时,货币政策偏向紧缩。最终反映到物价上,就是保持物价的基本稳定。

新加坡2015年和2016年的经济增长缓慢,金管局在2015年1月至2016年4月期间,三次放宽货币政策,但自2016年4月以来,它都维持现有货币政策。

在去年10月最近一轮的货币政策声明中,金管局维持让新元零升值的货币政策,但声明中去掉它之前提出的“中立政策立场在较长时间内是适宜的”的“较长时期”这一关键字眼。经济师认为,这暗示着金管局会在今年4月新一轮货币政策检讨中,开始采取紧缩政策。

新元是去年表现最强劲的货币之一,美元兑新元从去年初的1美元兑1.45新元,在去年底跌至1美元兑1.33元。主要是美元整体走势疲弱所致。

星展集团高级经济学家谢光威

展望新元下来的走势,星展银行经济师谢光威认为,美元兑新元今年可能会回升到1.40,但在明年又会重回1.35的水平。

他说:“美元兑新元汇率自2015年一直维持在1.33至1.45的范围内,预料这情况在今明两年不会有多大改变。”

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名家专栏

国库须增间接税收入/白文春

正如我在上一篇文章中提到的,公司税和个人所得税预计将在2025年占政府总收入的44%。

如果将石油所得税也计算在内,所得税占收入的比重将上升至50%。在我看来,这是一个相当可观的数字。然而,展望未来,所得税对政府收入的贡献可能会面临限制。这是因为,企业和前20%高收入群体的纳税人,可能会因未来政府不断征收更多税务,而不愿意在国内进行更多投资。

与美竞争

目前,马来西亚不仅需要与发展中国家竞争私人投资,还需要与发达经济体竞争。举个例子,甚至像美国这样的发达国家也在加大吸引私人投资的力度。

因此,美国已经计划将公司税税率从21%进一步降至15%。这是因为,第二次当选为美国总统的特朗普曾提议降低公司税,以鼓励公司在美国本土生产产品。我相信他应会兑现这一承诺。

回顾特朗普首次当选美国总统时,他于2018年将美国公司税从35%大幅度降至21%。

尽管布鲁金斯学会在2018年的分析表明,减税只会暂时刺激美国经济,但同时也会加剧美国财政赤字。同样的,国际货币基金的研究显示,税收减免后,美国的投资目标未达到预期,并将其归因于企业对减税政策的敏感度较低,因为它们具有更大的市场控制力。

我认为,一些企业仍然认为在美国营运成本过高,所以难以被吸引。

然而在我看来,美国总统仍会推进这减税计划,我认为,这15% 公司税税率是一个很吸引人的水平,加上特朗普的关税措施,投资者是否会对投资美国产生重大改观,仍是难以预料。

直接税贡献比例高

若包括印花税和预扣税在内,直接税预计将贡献2025年大马政府总收入的56%, 相当可观。

另一方面,间接税预计将在2025年对政府总收入贡献约21%。在2016至2017年期间,当大马实施消费税(GST)时,间接税的比重曾提升至28%高水平。

预计间接税的主要来源将是销售与服务税(SST),约占政府2025年总收入的14%。如果消费税持续实施到今天,我估计它将在2025年对政府总收入贡献约20%,远高于销售与服务税。这是因为消费税是一种更广泛和依据消费活动作为基础的税收制度,而私人消费更占大马经济的高达60%。

然而,为了收取更多的销售与服务税,政府在2025年预算案中宣布,将扩大销售与服务税的征收范围,涵盖非必需品,如进口高档商品(如三文鱼和牛油果)。

变相消费税

扩大的销售与服务税将从明年5月1日起实施。对于基本食品项目,销售税豁免将继续保留。

此外,销售与服务税也将扩展至包括此前免税的企业对企业间(B2B)的交易服务。我想很有可能有一天扩大的销售与服务税,最终将会演变成和之前的消费税的性质一样,只是名字有所不同。

回顾今年3月,政府将服务税税率从6%提高至8%,涉及多个行业。然而政府把餐饮、电信、停车和物流等服务行业的服务税维持在6%。

这一次的服务税率增加促使2024年上半年销售与服务税的收入同比增长了18%,效果显而易见。

其他间接税包括出口与进口关税以及国产税,约占政府总收入的6%。

非税收收入难持续

与此同时,政府的非税收收入预计将在2025年贡献其总收入的约22%。

在这一类收入中,最大的一部分是来自于投资收入,预计将在2025年对政府总收入贡献约14%。这些投资收入包括来自国家石油公司、国家银行、公务员退休基金(KWAP)和国库控股的股息。这些政府关连机构主要是帮助政府管理其投资资产。

国油收入前景成疑

其中预计国油将在2025年再向政府支付320亿令吉的股息,成为所有政府机构中最大的贡献者。但往后会存有很大的不确定性,因为尚不清楚国油与砂拉越石油公司之间的谈判最终将会如何演变。

其他政府的非税收收入,包括各种准证和执照费用,以及石油特许权使用费。

如果将与石油相关的收入合并计算,预计它将在2025年贡献政府总收入的约18%,略低于2024年估计的20%。

尽管有所下降,石油相关的收入仍然占政府总收入的相当大一部分,这显示马来西亚是一个幸运的国家,拥有石油储备。在我看来,若没有石油相关收入,政府的财政状况以及大马经济将面临更大的挑战。

然而,我们不应掉以轻心,因为大马的石油储备正在逐年减少,会有用完的一天。因此我认为,政府必须采取永续的战略,扩大间接税收入,为未来当石油储备用尽时做好准备。

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