（吉隆坡30日讯）反贪污与朋党主义中心（C4）促请选民，在迈向第15届大选之际，人民必须严肃考虑他们的候选人和政党，值得成为政府和保护他们的利益，因为在过去3年政府缺乏实施改革议程的意愿。

C4今天推介马来西亚政府改革追踪报告，该报告的作者苏达卡兰史丹里在推介礼上说，国家反贪污计划（NACP）的遗产是3年政治和权力斗争，以改革和公共利益为代价，无数的违背承诺和失望。

他说，在整个 NACP 时间表的三个执政政府之间，希盟政府已表明自己最愿意发起和提议体制改革，但最终未能真正致力于彻底变革。

“短命的国盟政府明显表现出对改善大马治理缺乏兴趣或愿望。相反，作为时任首相的丹斯里慕尤丁显然更愿意不惜一切代价保住权力，以牺牲任何问责制为代价。”

他指出，具有讽刺意味的是，首相拿督斯里依斯迈沙比里的国阵和国盟联合政府，仍忠于对了解备忘录的承诺，允许两党努力改革。这证明，只要有政治意愿，我们的民主制度改革是可以实现的。

他说，继2018年第14届大选的历史性结果之后，在国阵和前首相拿督斯里纳吉政府丑闻缠身的日子之后，人们重新燃起了希望通过改革和反贪污以实现更好治理的希望。

他说，希盟政府通过启动2019 - 2023年国家反贪污计划（NACP）寻求全面解决贪污问题。

“距离NACP规定的2023年12月完成日期仅一年，大马不仅在改革方面倒退，且在保持其改革议程方面表现糟糕。”

追踪13改革领域
反跳槽法最值赞颂

C4通过我的政府改革追踪追踪NACP的115项举措中的11项发展。

史丹里说，这些发现已编入一份报告，让读者可以观察到自2019年以来历届政府做出并最终放弃的各种承诺。

“除了11个主要改革领域外，C4中心还包括另外两项我们认为对马来西亚整体改革计划也很重要的举措：反跳槽法和环境治理。

希盟11改革成败参半

关于C4中心概述的13个主要改革领域，希盟成功启动了其中的11个，其中反跳槽法和环境治理是显著的例外。

苏达卡兰史丹里说，我的政府改革追踪 (MGRT) 展示了自2018年大选以来所有三个政府如何在不同的方式和时间未能实施国家反贪污计划（NACP）。

他说，第一是希盟政府。希盟政府在其《希望宣言》中概述的改革承诺上台后，似乎兑现了其中的许多承诺。

“他们的努力包括成立政府顾问理事会（CEP）、机构改革委员会和一马公司调查委员会以及NACP，以纠正大马行政系统中存在的许多弊病。

“然而，这种对改革的兴趣最终消退了——在希盟首相敦马哈迪医生领导下的希盟遭遇了许多矛盾和违背承诺，例如决定不批准消除一切形式种族歧视国际公约（ICERD），以及未经国会批准委任丹斯里阿兹哈担任选举委员会主席和拉蒂花担任马来西亚反贪委员会首席专员。

“总体而言，希盟成功提交了独立警察投诉和不当行为委员会（IPCMC）法案，同时还设立了两个关于选举、主要公共委任和国家预算的国会特选委员会。

“尽管如此，希盟未能按承诺在2019年10月的国会会议上提交监察员法案和政治金融法。”

国盟再现庇护政治

苏达卡兰史丹里说，在希盟垮台后，由首相丹斯里慕尤丁领导的新一届非选举产生的国盟政府上台执政。

他声称，国盟首相署（国会与法律事务） 部长兼伊斯兰党秘书长达基尤丁后来宣布，所有不在政府中担任职务的国会议员都将成为政府管联公司（GLC）的负责人，实质上是公开宣布庇护政治的重新出现。

“慕尤丁领导的政府对统治的特点是问责制和善政被抛弃，以便继续掌权。值得注意的是，慕尤丁选择完全取消国会的监督，因为数10亿令吉在未经国会批准的情况下被花费，然后在他宣布紧急状态后完全暂停国会。”

他说，在改革方面，国盟政府将启动环境质量法和气候变化立法，同时就MGRT追踪的13个关键领域进行多次磋商。

“尽管如此，他们未能就关键改革领域制定任何法律或宪法修正案，甚至撤回独立警察投诉和不当行为委员会法案的提呈。”

朝野备忘录保政局稳定

苏达卡兰史丹里说，在慕尤丁遭到联盟伙伴和反对党成员的唾弃后，依斯迈沙比里接任首相一职，并与希盟签署了一份了解备忘录，以确保政治稳定。

他说，该协议为实施一系列改革铺平了道路，例如自动选民登记（UNDI-18）、反跳槽法、议员在特选委员会中的平等代表权、执政党和希盟集团为国会议员提供平等资金以及与1963年大马协议（MA63）有关的涉及沙巴和砂拉越的联邦州定义的宪法修正案。最重要的是，已成功修订1984年国家林业法，以更好地保护森林。

“尽管在一些方面取得了进展，但值得注意的是，依斯迈沙比里政府完全未能就警察问责制立法，用淡化的独立警察行为委员会 (IPCC) 法案取代了独立警察投诉和不当行为委员会 (IPCMC) 法案。”

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