国际

林郑:明若通过即生效 港国安法具体内容待定

(香港26日讯)中国全国人大25日正式提请审议香港区国家安全法,继续在国际引发争议。

香港特首林郑月娥26日表示,人大授权常委会制定港区国安法,采取两步走步骤,具体内容要待人大常委会草拟法律时订立,到时要结合特区的具体情况,而她和特区政府官员了解特区的情况,可以作出反映。

被问到港区国安法实施时会否有中国国安来港执法,如何监管,林郑月娥说,现阶段不能具体回应执行细节,但强调所有执法机关都要依法办事,不可以影响市民依法享有的权利和自由。

至于港区国安法会否以本地立法方式订立,林郑月娥说,如果全国人大28日审议通过有关决定,是有法律效力,香港并无立法空间,不存在任何揣测指“港区国安法”另有方法在港实施。

再辩护:有利稳定

林郑月娥25日再为港区国安法辩护,指相关行为符合中国宪法和香港《基本法》的规定,并指立法有利稳定,市民近日有正面反应。

林郑月娥25日上午会晤记者,指22日股市曾因国安法消息冲击而下跌千多点,但市场24日转趋稳定,25日早更反弹。

她重申,国安法只针对少数几类人,对奉公守法的大多数民众带来保障;外国商人及商会领袖也希望国安法可以带来安全的投资环境。

林郑月娥宣称,市民近日对国安法有正面反应,国安法保障大多数人,他们将会继续享有自由,不必担心言论、表达和示威自由受到限制。

对于有外国政客及香港大律师公会批评北京中央无权订定港区国安法,林郑月娥说,北京中央是按照宪法和《基本法》行事,相关批评罔顾香港与北京中央的宪制关系,罔顾相关立法是北京中央的事权。

大律师公会提4忧虑

港区国安法未见具体条文已引起巨大争议,大律师公会25日发声明提出4点忧虑,包括指草案未有保证港区国安法将需符合《公民权利和政治权利国际公约》,亦未保证做公众咨询。

据《明报》报道,大律师公会发表声明,称草案有数点令人忧虑,指港区国安法内容涉及《基本法》23条涵盖范围,而23条列明叛国、分裂国家等行为,应由特区政府自行立法,认为人大常委无权以《基本法》18条将港区国安法纳入附件三。

声明指出,草案并未保证港区国安法需符合《公约》条文,《公约》的权利及自由受《基本法》保障,2003年就23条立法时,已有广泛担忧会否侵害港人公民及政治权利,包括言论及新闻自由。

声明并提及,草案指出中央维护国家安全的机关根据需要在港设立机构,但对于机构是否以香港法律行事、受香港法律规管等问题,以至是否符合《基本法》第22条提到中央人民政府所属各部门、各省等不得干预特区自行管理事务,亦含糊不清。

香港律政司发言人25日晚发声明回应法律界关注,指港区国安法细节现时尚未公布,任何人都不适宜对该法案内容作出毫无根据的揣测。

立法会今二读国歌法 网民拟发动“大三罢”

香港立法会27日审议《国歌条例草案》二读辩论。

据《星岛日报》报道,示威者拟发起“大三罢”阻止,包括堵路、驾车慢驶及放置大量可刺破车胎的“胶喉钉”,企图强逼市民“罢工”和“罢市”,又号召“手足”包围立法会,同时呼吁当日复课的中学生请假参与,务求令建制派议员无法进入开会。

网民26日在中环置地广场发起“和你Lunch”,有市民手持反国歌法等标语和海报。

料下周四表决

26日下午约1时许,市民聚集置地广场中庭高叫口号,有人举起英国国旗,保安在场举起标示提醒公众保持社交距离。商场外有警车驻守,天桥有防暴警巡逻。至下午2时,聚集市民和平散去。

根据立法会的文件,主席梁君彦预留4日共30小时处理国歌法,预计草案会在6月4日进行三读表决。

文件显示,民主派议员合共提出22项国歌法的修正案,获批可以动议,涉及5名动议人,其中人民力量陈志占16项。

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言论

中国的3个特殊年份/谢诗坚博士

有3个年份是英国广播公司(BBC)中文网给中国国家主席习近平订下的。究竟这3个年份是什么?它有何意义?对中国乃至世界是不是振聋发聩的?

从去年9月开始,BBC中文网提供3个它认为足以改变中国和世界未来的年份。

第一个是2027年。BBC推测中国会有巨变,那时中国可能会进攻台湾。

这是指在1927年中共发动南昌起义,震撼国民党政权,因而西方的媒体喜欢将百年之庆连串在一起,以言之凿凿的声调,高喊中国大陆和台湾将发生战争。

举例来说,美国两任印太司令戴维森及阿圭利诺在美国国会的听证会上就认为,中国大陆已有足够条件向台湾开战。

就我们分析,既然中国不会因1840年的鸦片战争向英国报复,那么也就没有理由在建军百年(2027年)之际,借此与台湾开战。除非民进党宣布独立,否则发生两岸开战的可能性不大。

尤其是在近期马英九以国民党代表身分调停下,他也绝不会支持民进党脱轨而独立。这种相互牵制必然会使两岸统一出现许多的节外生枝的阻力。但是如果台湾方面只有呐喊而没付诸行动,那么在2027年台海就没有短兵相见的理由。

BBC指第二个时间表是2035年,这是因为到了这一年,习近平已经82岁高龄(如同拜登总统已82岁高龄般)。虽然我们不能推测届时他是否已退下来,但即使没有退,也是步入行将退休之年,因此没有必要在此最后的高光时刻,被人为创造出2035年的不平凡年份。

不会到处惹是生非

其实在1935年时,毛泽东通过遵义会议取得对红军的控制权,才有后来的解放中国。如今事隔百年,提出2035年也没有特殊的意义。

我们认为,到了2035年,中国基本上已现代化,会把目标聚焦在军事和经济上,而不会到处惹是生非。

第三个重要的年份是2049年。当中华人民共和国建国百年时,它已成为社会主义现代化强国。《人民日报》这样描述:届时中国将成为全球主要科学中心,创新高地和重大科技成果主要输出地,城乡居民将普遍有较高的收入,过着富裕的生活及拥有健全的基本公共服务。

这是中共继2021年庆祝建党百年后的另一个更重要的大日子,显示新中国经历了各种磨难后,终于脱贫成功,正在迎向另一个新的里程碑。

不过,中国同样面对如同美国和日本等国家的问题,那就是老人长寿,而新生儿童不多。

例如在2023年,中国仅出生900万人;到了2049年,他们正是成家立业的时刻。反过来,在2049年,出生于1989年的人已60岁,开始退休。而这一批人正好是中国第三次生育高峰,每年的出生率高达2500万人之多。但在25年后,人口减少会进一步恶化。

人口赶不上时代需求

根据美国威斯康星大学麦迪逊分校研究员易富贤揭露,来到2049年,中国百年立业大庆会因人口出生率的收缩而担心人口赶不上时代的需求。

另外一名学者息曙光(笔名)撰文描述中美的关系与中国之命运。他说,当中国在2001年加入世贸组织(WTO)后,等于融入西方为主导的国际经济贸易全球化的进程,使中国的经济迅速发展。按照统计,到了2035年,中国的国内生产总值(GDP)将超越美国,达到全球第一,而与美国并驾齐驱。

意想不到的是,当特朗普在2018当选总统后,他就对中国货品征收高关税。果然接下来是美国强化了对中国科技产品和技术出口的限制。

在2020年爆发的冠病疫情,也使到中美关系进一步倒退。

另一方面,中国加入世贸将在明年已达25年之久时,照理应该已进入市场经济地位,但又遭遇西方国家的阻扰。因此,在习近平刚进入第三个任期之际,又碰到特朗普的说三道四,就不知较为亲华的马斯克能在这方面起到什么作用?

如果再上位的特朗普找不到与中国友好生存空间,那么这个世界也就只有纷乱而没有安宁。除非美国的经济已经不行,否则它死也要克住中国。毕竟它担心的是中俄合作,正如中国也是担心美国和欧盟的一唱一和,而损坏中国的利益。

既然BBC提出的3个年份是指中国冲着美国而来,那么中国的2027、2035及2049也是属于中国人自己的大事,不必西方学者加油添醋,使局势更乱。

无论如何,到了2049年,中美的领袖已换人,而世界将如何变化,我们也只能祈祷,希望世界和平了。

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