整理：李治宏

【科技扭曲媒体生态】（上篇）

自2019冠状病毒病全球大爆发，各国纷纷封城锁国以来，全球媒体在广告收入急挫下相继传出关闭等噩耗，令抢走全球媒体大部分“蛋糕”，被指占据话语主导权的科技巨挚谷歌和面簿，再度成为全球关注的焦点。

澳洲政府上月20日宣布将祭出全球第一个相关行为准则，强制谷歌和面簿刊载澳洲媒体的新闻时须付费。

大马报业公会随即于同月28日跟进，致函大马竞争委员会，促后者出手，要谷歌面簿付费。

各国早在多年前就要数字平台为新闻付费，但却屡试屡败。这一次，颠覆了全球媒体运作，在数字广告收益上形成“双寡头”的谷歌和面簿，会就此乖乖就范吗？

过去，包括西班牙和法国等国家，曾要求谷歌在摘录了媒体的新闻报道内容后，必须付费给媒体和报章出版商，结果谷歌却关闭在有关国家的新闻，而非付费。

今年4月，法国和澳洲不约而同的相继对谷歌和面簿展开反垄断行动，而且此次行动的力度，比过往的多次行动来得更强更大。

法国政府是在欧盟数字版权条规的强大后盾下付诸行动，澳洲政府则援引该国行使已久的反垄断法律，指控谷歌和面簿在所营运的市场中有操纵和滥权行为。

两国政府都下令谷歌和面簿，必须针对使用两国媒体新闻与图片须付费事宜，与有关媒体谈判，其中，澳洲更设下了今年7月的谈判截止日期。

澳洲财政部长弗吕登贝格坦言，加紧向谷歌、面簿等科技巨头索取付费的举措，难度犹如攀越一座大山，但该国已做好准备背水一战，因为该国媒体事业已“危在旦夕”。

谷歌收入超过全球媒体总和

科技带来的便利，让谷歌和面簿都已成为全世界许多人生活中不可或缺的“日常必需品”，但你是否知道，这两个科技巨头有多庞大？

根据谷歌今年2月公布的最新财报，该公司2019年营业额高达1607亿4000万美元（约7003亿9240万令吉），而其最大的营收来源为广告收入，单是去年就高达1348亿1000万美元（5874亿761万令吉）。

上述数据显示，谷歌高达83.87%的营业额是来自广告收入，而这笔收入超越了全球媒体收益的总和！

不要忘了，这家成立于1998年的公司，2002年的营业额只有4亿美元，而不到20年的光景，它已成为连续3年营收破千亿美元的庞然大物。

面簿营业额达3080亿

面簿的营收又是怎样的情况？该公司2019财年的营业额高达707亿美元（3080亿6111万令吉），比2018年的558亿3800万美元（2433亿291万令吉），扬升26.7%。

2015年，该公司的营业额不过是179亿2800万美元。而在该公司成立5年后，即2009年，其营业额只有7亿7700万美元。

广告收入高占面簿营业额的98.5%。这个比重比谷歌还惊人。

全美广告排名比迪士尼高166%

《广告周刊》（Adweek）指出，谷歌2016年已成为全球最大的媒体公司，吸走“全美广告支出总额中的600亿美元（约2618亿令吉），比排名第二的迪士尼高出166%。

谷歌独霸线上广告，意味着它的广告营收连控制ABC、ESPN和迪士尼频道的电视业巨人迪士尼都望尘莫及。

由于谷歌占有的广告营收比例如此之高，全球各大品牌都得支付该公司和面簿较高的广告费，而较高的费用，当然会以较高价格的形式转嫁给消费者。

内容创造者的收入正以惊人速度急剧减少，而这与人们减少听音乐、看书或看电影与电视节目的说法无关。事实上，所有调查都呈现相反的情况──谷歌搜寻排行名列前茅的项目都属于娱乐类别。数字垄断崛起导致内容收入减少并非巧合，两者有着密不可分的关联。

这个世界无情地追求效率，导致谷歌、亚马逊及面簿对待所有媒体有如商品，其价值就只是从你最近的音乐影片、新闻或清单体文章（listicle）搜寻纪录中，蒐集得来的个人资料。

2016年面簿吸走美报章逾43.6亿平面广告预算

据波因特研究所（Poynter Institute）估计，2016年，面簿从美国报章吸走了逾10亿美元（约43.6亿令吉）的平面广告预算。

虽然书籍出版业的营收维持平稳，但主要是因为童书销售增加，弥补了成人书籍下滑近30%的销售。

与此同时，2003至2015年，谷歌的营收已从15亿美元（约65.4亿令吉）飙升至745亿美元（约3250亿令吉）。

抢走整盘乳酪给糖要你听话

抢了你整盘乳酪，赠你一颗糖果，要你乖乖听话！

数星期前，谷歌发邮给全球媒体，说要在这艰难时刻资援它们，媒体公司可呈上项目报告让它过滤，它可能就会给钱。

这个称为全球新闻业紧急救济金的基金，是提供给全球为当地社区制作原创新闻的小型及中型新闻机构，提供一笔救济金，协助中小型新闻业者渡过2019冠状病毒病疫情导致的难关。

报业公会促仿效澳洲

“拯救行业救命符！”

“这是让马来西亚也出现同样情况的一个机会，这是可以拯救我们行业的救命符！”

这是大马报业公会（MNPA）主席慕斯达法卡米尔最近致函大马竞争委员会，促该委员会仿效澳洲，协助大马报业向谷歌和面簿收费时，在信函中发出的肺腑之言。

过去逾15年来，面簿和谷歌一直利用大马媒体的内容来获取经济利益，结果对本地媒体业造成重大的伤害，包括无奈裁员。

慕斯达法在一份文告中说，这些内容都是本地媒体业者投下无数资源所炮制，而业者只是要求公平分享这两大科技公司采用本地媒体内容所取得的广告收入。

“我们所流失的潜在营收，已造成一些同业被迫裁员，这不幸的影响了许多大马人的生活。

“我们希望马来西亚政府能够向报业伸出援手。这是我们迫切需要每一分每一毫，以持续营运的时刻。”

针对大马报业公会的上述诉求，《南洋商报》联系通讯及多媒体部长拿督赛夫丁阿都拉与大马竞争委员会总执行长依斯干达，惟至截稿时仍未获得回应。

胡逸山：可援引知识产权法

强制付费不干预新闻

新加坡南洋理工大学拉惹勒南国际研究院高级研究员胡逸山博士认为，大马可援引保护知识产权的相关法令，调查谷歌和面簿等科技巨头是否有违反市场公平竞争原则的行为。

他接受《南洋商报》电访时，认同马来西亚报业公会促请大马竞争委员会出手，强制谷歌和面簿为新闻付费的做法。

但他强调，当局不能借此干预与钳制新闻和言论自由。

“谷歌、面簿等科技巨头蚕食全球媒体的广告收益，导致许多媒体无法生存确实令人担心，但我更担心的是，各国当局借着向科技巨头转载新闻和图片等收费，进一步钳制新闻和言论自由。

“如果谷歌、面簿等科技巨头有垄断或违反公平竞争原则的行为，当局采取行动对付是无可厚非，向转载媒体新闻和图片的数字平台收费也是合理的，但我们不能一刀切，更不能阻止数字平台壮大。”

下篇预告：谷歌面簿会怎么做？