名家专栏

上修贫穷线收入更务实/李兴裕

大马统计局根据一项新算法,宣布把我国贫穷线收入(PLI)上修至家庭收入月均2208令吉,以及去年的贫穷率为5.6%,较为贴切反映国内的贫穷情况,和现有的生活成本及家庭收入较为吻合。

这个新的PLI算法如今根据”最佳”食品需求,包括依据2019年家庭开销调查中最低20%收入家庭(B20)消费形态,非食品项目从106增至146项,强调健康的饮食与优质基本需求。

相对于之前根据2005年PLI算法,得出2016年的PLI为家庭收入月均980令吉,新的PLI显然更为务实,而这个新贫穷线的运用,和我们的现实生活情况较为贴近,因为国内仍有许多家庭受困于低收入,其中城市与乡区贫困家庭大有人在。

依据新的PLI,2019年我国绝对贫穷率为5.6%,涉及40万5441个家庭,这比依据2005年PLI算法得出的2016年绝对贫穷率0.4%(涉及2万4700个家庭),高出5.2%或38万零741个家庭。

不过,根据2019年PLI新算法计算,2019年5.6%的贫穷率,却比2016年的7.6%贫穷率(涉及52万5743个家庭)有所改善。

随着新的PLI出炉,政府有必要认真检讨现有的各项计划和措施,以消除贫穷,协助弱势群体和贫困家庭改善他们的收入,通过采取为所有40%最低收入家庭(B40)提供一个全面的社会保护网,协助将他们的平均家庭月入提高到2208令吉以上。

要消除贫穷,就得让所有人获得均等的各项经济机会,并提供全面的基本社会服务,包括教育与培训、主要医疗、房屋、交通及适当的卫生情况。这将有助于促进可持续的生活方式,维持最低生活水平所需。

“共享繁荣”及”没有人会被忽略”,尤其是不分种族协助需要帮助者和弱势群体的政策,需要深远的改革及良好的执行,以维护社会和谐及国民团结。

没有瞄准目标群众

我们的社会保障系统需要大刀阔斧的检讨,以加强其覆盖网、公平合理及可持续。目前看来,现有的社会保护网过于松散、资金不够及没有瞄准目标群体对症下药。

目前有至少110个社会保护计划,分散于超过20个政府部门和机构。

一些处于劣势的群体,例如自雇人士、失业者、单亲妈妈或爸爸、残疾人士及年长者,所获得的保护网及收入支援也不够。

根据世界银行的研究,大马的各项社会援助计划对于减低贫困及促进雇员生产力的帮助不大。

须整合社会保障系统

我们必须设计一套全面且整合的全国社会保护计划系统,为所有大马人每个人生不同阶段提供保障。

该系统必须重组,以和各项社会援助、教育、人力资本发展、技能再培训及技能提升计划挂钩,改善他们在就业市场上的生产力包容性。

我们也必须特别着重于各项能力建设及社区计划,扩大国人的各种经济机会,协助贫困者加强他们的整体技能及改善经济能力与社会地位,并管理好资源的可持续性。

3方法解决乡区贫困

当局可通过三管齐下方式,解决乡区贫困问题,这包括:

(一)促进微型企业,乡区非农业生产与服务活动,例如农业耕作及商务,以及其他可以赚取收入的农业活动,如经济作物;

(二)改善当地与社区的交通、通讯及能源服务,尤其是被孤立、偏远和边缘化的社区;以及

(三)加强小农、无地农民与员工、小园主、渔民、社区与工人合作社,尤其是那些由女性主导的组织。

上述各项发展与支援计划旨在改善人们进入市场的能力及提高生产力、提供意见与技术咨询、促进生产与市场行销活动的合作,以及加强乡区发展规划与推行的参与度。

4招削减城市贫穷率

至于削减城市地区的贫穷率,当局可通过四大方式着手解决,这包括:

(一)通过提供辅助性的低息贷款与信贷便利,促进与加强微型企业、新的小商生意及合作企业;

(二)通过提供技术支援与低息贷款,鼓励微型企业采用科技与电子商务;

(三)扩大市场及就业机会,以及促进企业从非正规领域转型进入正规领域;以及

(四)通过提供或扩大人们,尤其是妇女、青年、失业者及在职者获取培训、教育及其他就业援助服务的参与机会,促进持续维持生计的能力。

教育和赋权是关键

教育和赋权是消除贫困的关键。我们必须教育人们有关他们的权利、我国政治体制及如何参与各项社会经济计划。加强各个阶层的教育,并确保贫困者获取教育,尤其是他们获得小学及其他基本教育的机会。

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财经新闻

安华:股票市值超过2兆 反映大马经济正复苏

(吉隆坡20日讯)首相拿督斯里安华强调,今年大马股市的市值已超过2兆令吉,进一步佐证大马经济的复苏。

身兼财政部长的安华赞扬大马证券监督委员会 (SC) 和大马交易所为确保资本市场繁荣发展,并保持对投资者的吸引力而作出的不懈努力。

他今日在大马交易所主办,主题为“大马资本市场-迈向未来的步骤”的第63届世界交易所联合会(WFE)大会暨2024年会上,发表主题演讲时说,维持这种信心的关键,是建立健全的监管框架,以维护公平有序的市场,为股票、衍生产品、债券和回教债券提供多样化的融资和投资机会。

“在不断发展和追求充满活力的资本市场的过程中,必须意识到,资本市场领导者在塑造商业与社会方向方面,发挥着至关重要的作用。

由于未克出席,安华的讲稿是由第二财长拿督斯里阿米尔韩查代读。出席者包括世界交易所联合会兼新加坡交易所总执行长罗文才、世界交易所联合会总执行长南迪尼苏库马、大马交易所主席丹斯里阿都华希及总执行长拿督莫哈末乌马。

增散户投资者参与度

安华强调,增加散户投资者的参与度,将使股票投资成为更常见的财富创造来源,而这符合昌明经济为所有行业提供公平竞争环境的愿景。

“这反过来也将增强市场流动性和活力,为所有人带来新的活力和兴趣。”

他表示,全球资本市场日益互联互通既带来了机遇,也充斥着风险,而跨境交易、多样化监管制度和市场波动,需要全球协调应对。

“我希望这次活动(第63届世界交易所联合会大会和年会)将有助于促进世界交易所之间的合作,以减轻因互联互通日益增强而产生的任何全球系统性风险,并确保为长期永续发展项目提供资金。

安华指出,环境、社会和监管(ESG)议程,正日益影响世界经济和资本市场。

“因此,交易所在促进 ESG 披露、鼓励公司采用永续做法,以及支持向绿色经济转型方面发挥着至关重要的作用。在马来西亚,最近宣布的国家永续发展报告框架 (NSRF) ,为永续发展制定了基准标准,为上市和非上市公司的永续发展报告铺平了道路。”

11公司创业板转主板

阿米尔韩查指出,今年约11家公司从创业板转去主板市场,是一个好兆头。

他在大会交流环节中说,今年大马股市也出现了46个首次公开募股(IPO)。

世界交易所联盟是交易所和清算公司的全球行业协会,其旗舰会议汇聚了来自全球交易所、监管机构和主要机构的行业领袖,在高层讨论行业关键问题。

本次会议获来自世界各地的300多名代表和50个组织代表与会,其中大部分是亲临会议,其余是参与虚拟会议。

否认政府“劫富济贫

该会议每年轮流举办,马耳他于2022年主办,百慕大于去年主办,大马早前是在1998年主办。

阿米尔韩查说,政府并没有通过“劫富济贫”的方式来平衡国家财富。

他说,相反的,政府的做法是有效地发展大马经济,以便可让更多的资金流向下层阶级,这些措施已开始缩小国内实际存在的收入或财富差距。

他说:“在富人的推动下,国内市场更充满活力,可创造更强劲和稳定的经济。”

他说,昌明经济框架涉及如何做大经济蛋糕。在做大经济蛋糕的过程中,实际上推动了经济的复杂性,对于大马,未来重要的是目前正朝向的转型,以及让经济与资本市场保持一致。

“大马其实正尝试重塑其经济,尝试在经济中发展高级产业,创造财富,以便让更多财富扩散到整个社会。在这个过程中,促进不同的增长动力,推动经济向前迈进。”

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