大马职工总会（MTUC）的建议，叫雇主“太沉重”。

职总昨日建议政府通过2020年财政预算案，让私人界员工享有每月500令吉生活津贴，却招致业界及雇主代表强烈驳斥，直言这只会导致雇主每年料需承担接近500亿令吉的巨额成本。

在大马雇主联合会看来，这建议不但无法提升业界生产力，反而会进一步导致雇主失去竞争力，形同双输。

大马全国总商会则认为，应否推行生活津贴措施，需考虑数个因素，包括当前经商情况的挑战。该会建议政府成立技术委员会探讨此事。

对于职总建议强制退休年龄从60岁上调至65岁，大马厂商联合会总会、大马中小企业公会等组织也有话说，他们担心这建议会导致年轻人失业率恶化，国内就业情况交由市场因素决定为佳。

无论如何，人力资源部已针对职总这两项建议与财政部进行对话，由财政部作进一步研究。

雇联：加重成本

若增津贴须年付480亿

马来西亚雇主联合会（MEF）执行董事拿督山苏丁说，通过2020年财政预算案推出私人界员工每月500令吉或数额更高的生活津贴措施，将提高雇主们的劳工成本，估计每一年将须负担高达480亿令吉的支出。

他说，目前市场非常挑战，任何成本的增加对雇主都起负面影响，况且这项成本并不会伴随着生产力的提升，反之将造成雇主失去竞争力。

他今日接受《南洋商报》访问时说，实际上在前首相敦拉萨时代，私人界已被要求支付生活津贴，而较后雇主们将生活津贴纳为基薪。

“如今再次要求雇主支付生活津贴是不应且不公的做法。”

询及若政府通过2020年财政预算案推出私人界员工每月200令吉生活津贴措施，会否一样加重雇主的负担一事，山苏丁说，如果大马不再有竞争力，企业选择迁往海外发展是可能发生的事情。

加剧年轻人失业率

山苏丁直言，延长退休年龄的建议将进一步加剧年轻人的失业率。

他在受访时解释，政府在2013年7月将退休年龄调高至60岁后，造成了约有100万个原在55岁退休年龄所出现的就业空缺面临消失。

他说，私人界每年都有约20万个由退休人士所留下的就业空缺，但政府在当时的决策，导致年轻人在2013年7月至2018年6月间无法找到适合的工作，年轻人的失业率也较国家失业率高出3倍之多。

“如果退休年龄提高至65岁，将再重复发生上述情况，年轻人失业率将变得更高。”

山苏丁认为，大马职工总会所提出的课题自有其解套方式，当中就包括了政府制定政策，鼓励雇主聘用已退休的雇员，并奖掖雇员和雇主。

“聘用超过60岁的雇员可获得免除多重税务奖掖，超过60岁且仍在工作的雇员则可获得完全豁免税务的奖掖，以承认这些人士对国家经济发展的贡献。”

他说，由于发展中国家的熟练工人是高达50%或以上，但国内的熟练工人却仅有约28%，所以提供技职教育是其中一个必须推动的事项。

厂商代表皆认为，将强制退休年龄从60岁上调至65岁的建议，除了会造成国内就职市场的停滞，也会加剧年轻人的失业率。

马来西亚厂商联合会总会长拿督苏添来在接受《南洋商报》访问时说，此事提出这项建议并不是个适当的时机，因为政府早在2013年是就调整了退休年龄的政策。

他说，若继续提高退休年龄，那就会为国内就职市场制造了人力资本停止的问题，进而推高失业率。

他说，这项建议也随时会为国内各领域增加经商成本。

他认为，政府应当制定更长远的计划，包括思考如何提供更多的就业机会等等。

需考虑劳动力与人口

马来西亚全国总商会总秘书拿督卢成全认为，提高退休年龄的建议需要在当前的劳动力和人口状况，以及外国工人人数的情况下，进行仔细研究。

他以公共服务领域的雇员人数为例，指政府在养老金支付和薪酬的参与影响将是一个巨大的预算负担，在2019年财政预算中，薪酬和养老金的开销分别占行政开销的31.6％和10.2％。

他说，政府可以考虑采用新加坡的再职法律，即要求公司为符合条件的雇员提供继续工作的选择权，直到雇员们年届67岁。

总商会吁设委会拟框架

卢成全建议政府，成立技术委员会，以针对生活津贴措施一事提供一个定夺与调整的基础框架。

他说，这个技术委员会应涵盖人力资源部、大马职工总会、马来西亚厂商联合会，以及商界人士、学者与经济学家等，以制定上述框架。

他说，这个框架包含了工资水平、生活成本-通货膨胀指数、合约中的生活津贴，以及按地区划分的生活津贴。

他直言，虽然提供生活津贴有助于减轻低薪雇员，特别是低收入家庭所面对的生活成本上升负担，但必须考虑数个因素。

“这些因素包括了雇主每3年审核薪金水平时的物价和生活费用上涨、以及对企业尤其是中小企业的劳动力和运营成本的影响。”

他说，其他因素也包括了当前经商情况的挑战，因为企业在近几年来都吸纳高就业率和运营成本，例如更高的最低工资与承担就业保险计划，而建议中的生活津贴措施将增加劳动力成本。

他认为，当经商条件趋稳且越来越强大时，可考虑生活津贴措施，而生活津贴是可以逐步增加。

中小企：应由市场决定

马来西亚中小企业公会总会长拿督江华强在受访时认为，无需通过法律的制定来决定强制退休年龄从60岁上调至65岁的建议，反之就由市场因素决定。

“若超过60岁的雇员仍有能力（工作），那有何不可（继续被聘用）？”

他说，60岁左右的雇员人数在国内中小企业的总员工人数中占据不多，雇主的聘用也取决这些雇员的能力。

独家报道：邱诗承

独家报道：邱诗承