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国债增速超越经济 学者:政府有能力管理

(吉隆坡18日讯)大马国债增长步伐已超越经济增速,但经济学家认为,政府有能力管理走高的国债,且不会对经济增长产生显著影响,并相信政府会在经济趋稳后会恢复原先的财务巩固方针。

根据MIDF投资研究发布的专题报告,大马政府债务在过去多年稳定走高,在2008年底至去年,债务几乎增加了2倍,从3060亿令吉提升至7920亿令吉,年均复增(CAGR)达7.2%。

随着债务的趋增,国债对国内生产总值(GDP)的比重,也从2008年的38.5%,扬升至去年的52.5%。

“该比重的上扬,基本反映了国债增速,已经超越了大马的经济增长;名义GDP在2008年到2019年间,年均复增仅达4.3%。”

截至今年6月,债务总额更是增加至8540亿令吉,比去年底还要高7.7%。

不过,我国政府对国债所设下的法定限制,能够确保财政纪律。

“将国债保持在债务顶限之下,能限制政府依靠巨额贷款来为财政赤字融资,尤其是发展开销方面。”

同时,作为财政纪律的一部分,政府的行政开销全由财政税收支付,不会用贷款或发债来资助。

在上月24日,国会通过了联邦政府将55%债务顶限,暂时提高至60%的的要求,让政府在当前经济复苏时期,有更多举债空间;该举措将在2022年底结束。

根据经济学家简单计算,这意味着我国政府可额外借贷约750亿令吉。

“换言之,若有必要,至少在2022年底前,政府有更大灵活性来注资额外的财政振兴措施。”

大马最后一次提高债务顶限,是在全球金融危机时期,40%顶限在2008年6月上升至45%,并又在隔年7月提高至55%,且各国政府当时也纷纷提高举债,以对抗经济衰退。

因此,经济学家对我国今年提高举债和债务顶限的举动不会感到诧异,并估计其他各国今年也会采纳扩张性财政政策,及录得债务新高,以对抗疫情造成的经济衰退。

债务对GDP比东盟排第二

根据报告,与新加坡、菲律宾、泰国和印尼相比,大马去年的债务对GDP比重排名第二高,仅次于新加坡。

若比较其他国家,如美国、英国和日本,这类发达经济体的债务对GDP比重相对更高。

“因此,较高的比重不代表(财政)不健康,(应该要)胥视经济现况和举债的目的。”

经济学家补充,若国家举债是为基建项目融资,尤其是高增值项目,是可以改善当地经济活动的连接性和强度。

货币汇率风险低

报告指出,我国债务在去年有四分之一属于外债,当中大部分是以令吉计价。

同时,此次外债比重比全球金融危机时期的16%高,因此,外汇波动的潜在风险与冲击会较大。

但若换个角度来看,经济学家认为国债仍高度依赖本地金融体系,意味着我国的货币汇率风险仍低。

评级机构维持评级

此外,尽管财政赤字扩大及借贷走高,可能会冲击政府的财政管理,但全球评级机构仍维持我国债务评级。

早前,财政部预测今年的财政赤字,会增加至占GDP的5.8%到6%。

考虑到冠病引发的经济放缓对政府财政的影响,惠誉(Fitch)和标普全球评级(S&P Global Ratings)早前已经调低大马的展望至“负面”,但仍维持现有“A-的”信用评级。

经济学家说:“评级维持不变,反映了持续对政府财政管理的信心,且没有排除疫情使政府财政压力加重的下行风险。”

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2025大马商企5大关注焦点

(吉隆坡4日讯)随着2025年的到来,全球经济将迎来关键变化,除了美国新政府政策方向,主要经济体增长前景以及贸易格局调整,也将深刻影响全球和我国经济走势。

为此,财经周刊《TheEdge》整理出新的一年里,大马投资者和企业家需要密切关注的5件大事。

1.美国通胀与美联储政策决定

美联储会的货币政策与通胀之间的相互作用仍是2025年的关注焦点,因为它对各国央行、全球市场、企业和投资者都有重大影响。

回顾2024年,尽管美国政府致力于控制通胀情况,但该国通胀率仍持续居高不下,让美联储仅降息三次。

美联储主席鲍威尔上个月更是表示,2025年可能只降息两次,而非预期的4次,导致市场情绪低迷,但美元指数则出现明显回升。

另外,特朗普的一些提高关税政策,预计将对消费品价格和通胀施加压力。

华侨银行分析员预计,这可能促使中国实施报复举措,如反向美国加征关税,将可能导致其他国家也面临通胀压力,从而间接影响大马经济。

2.贸易紧张局势加剧

而尚未正式就职的特朗普,为了提振美国制造业,早就释放要对更多中国进口商品加征关税,甚至对加拿大和墨西哥的一些产品也施加了更高的税率的言论。

这可能导致中国的出口放缓,进而对全球供应链、尤其是东南亚的其他经济体造成影响。

此外,虽然中国在一定程度上,成功地将部分出口转移到越南和墨西哥等国,但美国已扩大加征的对象范围,避免中国借此规避进口税的问题。

如果未来特朗普政府对进口商品的“产品原产地”进行更严格的审查,东盟享受的贸易转移可能会变得更加困难。

3.中国与欧盟经济健康状况

除了作为全球市场关注重心的美国经济前景,中国和欧盟作为全球第二大和第三大经济体的健康状况同样值得密切关注。

中国的经济增长在去年第三季度放缓至4.6%;而欧盟则面临着来自通胀收缩趋势和宽松货币政策,带来经济放缓风险。

中国政府已推出一系列刺激政策,包括降低利率和房贷利率,以增强消费者信心;但鉴于紧张的贸易局势,中国未来的战略可能出现变化。

4.地缘政治紧张局势

去年全球频频发生地域政治冲突与战争,尽管特朗普已公开宣称,一旦重返白宫,将在24小时内结束俄乌战争,但目前仍是未知数。

大马与俄罗斯和乌克兰的直接贸易往来相对较少,但战争对欧盟经济的影响可能间接波及我国。

此外,乌克兰是全球重要的谷物和葵花籽油生产国,后者与我国的棕油是竞品,一旦战争结束,该国农业生产恢复正常,可能会缓解粮食和相关农产品供应的紧张局面。

中东局势扑朔迷离

中东局势同样扑朔迷离;而紧张的当地局势所催生的“抵制运动”,也已经对我国经济带来影响。

五、大马经济与政治

回看国内,受到密切关注的多项议题,分别是燃油补贴改革、砂拉越的油气资源与联邦政府的博弈、保持医疗成本通胀受控、生活成本压力、柔新经济特区协议,以及大马2025年成为东盟主席国。

对于RON95的针对性补贴,预计将在今年中旬实施,预计补贴仍会覆盖约85%的人口,这意味着只有“前15%”高收入群体将面临油价上涨。

履行减少补贴承诺

这计划得以实施,将进一步推动政府履行减少补贴的承诺。

但同时,也促使人们对生活成本的担忧加剧,再加上销售与服务税(SST)的征收范围扩大和令吉汇率疲软也加重了这方面的压力。

不过积极的是,国家银行宣布了一系列临时措施,以缓解不断上涨的医疗保险对投保人的负担。

2025年,政府计划通过诊断相关分组(DRG)定价系统加强对私立医院收费的监管,预计最早在次季推出。

另外,有关砂拉越石油公司(Petros)与国家石油公司(Petronas)就天然气分销权的谈判,让所有目光都将聚焦于谈判的最终结果,以及其对国油产业和财政收入的影响。

因为砂拉越是国油的液化天然气重要来源地之一,一旦Petros成为天然气出口的唯一分销商,可能会对国油的现金流产生重大冲击。

同时,今年我国接任东盟主席国,预计东盟成员国间的投资和贸易增长将成为会议的重要议题。

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