报道：毛峰

新上任的日本首相菅义伟与安倍晋三结缘于2005年，当时菅义伟提议，在解决朝鲜绑架日本人质的问题上必须制裁施压，赢得时任小泉纯一郎政权要职的安倍晋三的共鸣。

2006年，安倍第一次执政后，将菅义伟提拔成为总务部长。

在安倍执政不到一年辞职的低潮期，菅义伟依然保持着与安倍的交往，并在他犹豫不定是否要第二次竞选总裁与首相时，积极鼓励支持，同时成立支持安倍的“再挑战支援议员联盟”，力助安倍再度胜选。

由此，在2012年安倍再度问鼎首相而第二次执政以来，菅义伟一直被重用，担任内阁官房长官，成为安倍政权的内阁“大管家”。

铁三角立汗马功劳

他与副首相兼财政部长麻生太郎一起与安倍结成“铁三角”的政治盟友关系，也为安倍7年8个月的长期执政兢兢业业，立下汗马功劳。在去年4月1日，明仁天皇退位前由其公布新年号“令和”，而被日本国民誉为“令和大叔”。

 在8月28日安倍再度突然提前辞任首相之职时，他早已确定将菅义伟作为自己的接班人，并暗中策划，联合各大主要派阀全力支持，由此出现了在自民党内5大派阀全面拱卫非派阀的菅义伟的政治奇迹。

完全依靠安倍与5大派阀实现首相之梦的菅义伟，执政后面临的一个重要挑战，就是如何平衡各个派阀力量在其执政团队的平衡，而现实上要想摆脱主要派阀对其执政的影响，则更是难上加难。

5派阀分掌5要职

在9月14日改组自民党执政高层的人事中，菅义伟宣布继续留任二阶派长老的二阶俊博担任自民党干事长，细田派的下村博文担任政务调查会长，麻生派的佐藤勉担任总务会长，石原派的森山裕担任国会对策委员长。

党内中枢的5大核心要职，分别来自此次支持其成功竞选的5大派阀，论功行赏，一个都不能少。

这显示一个事实，至少到明年9月首相任期和10月的众议员任期到期前，“萧规曹随”只能是菅义伟政权没有选择的选择。

务实沉稳主导内政

外交魅力远逊安倍

新首相菅义伟的最大特质是务实勤勉、质朴坚忍及冷静沉稳。

其最大强项，是在内政上协调各部厅关系和处理紧急危机的决断力，汇总分析综合讯息的分析能力也胜人一筹。

同时，他利用长期担任官房长官以及在内阁官房新设内阁人事局，掌握各部厅主要干部的人事大权，非常熟悉并掌握着各部厅高级行政干部的情况，并强化官邸主导决策权。

这也是其在处理内政事务上的最大优势。

但菅义伟也有弱项，他为人低调，谨言慎行，既没有像前首相小泉纯一郎能掀起“小泉旋风”的政治煽动力，也缺乏像前首相安倍晋三具有的“卡利斯马”的政治魅力，特别是在外交和国际上的影响力远远不如安倍。

安倍绕地球56圈

近8年来，安倍以“俯瞰地球仪”外交跑遍世界，行程相当于绕地球56圈，与世界各国领袖积极交往，既扩大自己在国际舞台上的亮相，也增强日本的国际影响力。

特别是安倍第二次执政，汲取第一次执政时意气风发要摆脱美国自主创建“美丽日本”而失败的深刻教训，在二度出山后，竭尽全力与美国总统建立信任关系。

尤其在特朗普出任美国总统后，安倍更是使出浑身解数与特朗普建立亲密关系。两位首脑的会谈次数达到14次，仅公开的电话磋商就有36次之多，日美同盟得到空前巩固。

菅义伟仅访美1次

相比之下，埋头于官邸事务的菅义伟在外交上作为甚少，近8年来，仅仅在去年5月短暂访问美国，会见副总统彭斯等人。

作为“庶民首相”，他面临的最重要挑战，就是如何在外交上创出新天地，在中美日“新三国志”谱写新篇章。

政治观察家认为，菅义伟如何建立与美国政要的信任关系，维持日美同盟，对弥补其外交能力上的短板至关重要。

此外，由于菅义伟没像安倍那样强烈亲美的政治光谱，跟美国领导人的互动也较少，因此也减少完全唯美是从的掣肘，有利于开拓其与亚洲和欧盟等外交合作的新天地。

在中美关系日趋紧张的形势下，可能更有利于菅义伟新政权在中美两强博弈中寻找平衡，争取到让日本外交与政治经济利益最大化的战略空间，特别是在中日关系回稳向好的趋势下，开辟出一条新路径。

反对建亚洲军事合作机制

对于中日关系，菅义伟在日本记者俱乐部的政见讨论上表示，保持日美同盟始终是日本的基轴。

他不赞成石破茂关于在亚洲构建类似北约这样的军事合作机制的主张。因为这会被理解成建立对中国的包围网，不利于日中关系发展。

对于日中之间还存在着一些悬而未决的问题，要继续利用两国高层对话机会加以解决。

对于已经推迟的中国国家主席习近平访日问题，菅义伟表示，当前最优先的课题是集中力量防控冠病疫情，日中双方还没有到可以协商访日的时候。

日本政治评论家山本峰二认为，中日关系行稳致远，必须要有新思维。

安倍时代落幕，菅义伟时代开启，对中日关系在复杂严峻的国际环境下带来了新考验。

如果菅义伟能够与执政自民党干事长、“知华派”大老二阶俊博积极互动，利用二阶与中国高层广泛的人脉关系，就能够获得与中国保持沟通的重要管道，维持相对比较稳定的中日关系，并实现其对外政策中宣示要构建与中国等近邻国家保持安定关系的外交方略。

稳定压倒一切，不激进与不对抗的稳妥冷静，也是令和时代平民首相菅义伟最闪光的政治性格与执政风格。

新闻来源：亚洲周刊