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专家:从教育转至土著优先 马哈迪时代“制度衰退”

(八打灵再也27日讯)政治经济学家艾蒙特雷斯古密兹博士认为,敦马哈迪医生于1980年代任相时,不够重视及维护公共教育机构的教育质量,转向更关注土著参与私人界的发展,是导致1970年实施的新经济政策里偏向马来人和土著的扶弱措施失败的原因。

他接受“自由今日大马”访问时说,马哈迪当年迷上经济 ,认为应将更多注意力放在发展土著参与商业领域,强调土著优先。

“包括增加土著年轻人接受更多高质量教育机会,以改善贫困问题,及创建土著为主的专业课程。”

他说,时间已证明,在土著优先政策下所培育出来的人才,当应用在企业时的效果并不佳。

“政府不够重视及维护公共教育机构的教育质量,导致有关教育机构开始衰落。现在我们看到它的后果。”

他认为,纵然贫穷群体在制度下获益,但公共教育质量已不如1970年代,明显的情况是教育系统中吸纳的学生往往是来自低收入家庭与乡区的学生。

扶弱政策无法激发外企信心

艾蒙特雷斯古密兹指出,前首相拿督斯里纳吉于2009年上台后曾取消扶弱政策,之所以这么做,因为长期实施扶弱政策无法激发外企对我国的商业信心。

“可是,纳吉之后在马来右翼团体在内的许多反对声中提出新经济模式(NEM),致力于让我国成为高收入国家,当中却延续新经济政策的某些扶弱政策要素。”

他说,当时只是把扶弱政策改头换面为“对市场亲和的扶弱政策”,惟同样无法提振国内商业信心,当时的扶弱政策是吸引政治精英与一些商人参与。

未能培育杰出土著企业

艾蒙特雷斯古密兹强调,已实施40年的扶弱政策尚未完全实现其目标,未能培育首屈一指的土著企业。

“大马交易所前20大企业中,你找不到以土著为主的企业。有入榜的是政府官联公司。”

他说,自1970年开始,我国落实扶弱政策至1981年将焦点放在培养土著企业的领导人,迄今显然不见效。

“若这么多年都不见效,为何我国还要坚持?我认为政府会保留,是基于政治议程。”

艾蒙特雷斯古密兹感叹,扶弱政策施也抑制了土著中小企业的创新和成长。

在他的研究里,就发现许多中小企业出于担心会被收购,而选择让公司维持小规模的发展。

“当你将公司规模扩大,扶弱政策下允许有影响力的人收购你的资产与接管公司。过去已证明这一点,许多官联公司最初都是私营企业。”

书到用时:

扶弱政策是政府以及机构把特定的机会,比如学额、助学金、工作岗位、甚至公司股份保留给特定的弱势群体,借此提高弱势群体的社会地位。

在马来西亚,这些弱势群体一般指的是土著。

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言论

新政府又被“绑架”了/陈圆凤

如果不以亲商政策为先,如何为商人创造收益?国家又怎能有足够的税收支持特权,拐杖和固打制呢?

不管任何人,如果对国家有任何要求,首先,国家都得有钱,财库要有足够收入,如果没钱,谈什么特权呢?因此,任何一个正常的政府,都首先要想到如何创造经济效益,这包括吸引外资及鼓励国内投资。



很不幸的,马来西亚政府在过去60年,以至于现在的改朝换代后的新政府,都不是“以亲商优先”治国,而是以“土著优先”为国家政策主轴,一切的一切,都必须以“土著利益”挂帅,不论政经文教领域,只要土著同胞稍感被忽略或是有意见,政府就必须向他们妥协或是低头。

我们已经看惯“土著优先”,本以为改朝换代后,这种情况会有所改善,不料在野的巫统和伊斯兰党极尽炒作土著利益课题,硬生生把新政府绑架了!现在,土著优先的呼声更强大,新政府看似束手无策,如此这般,国家如何能摆脱种族主义的桎梏呢?

“土著优先”失时效性

土著同胞是国内的最大族群,如果这百分之七十的人口只注重“土著优先”,而且不肯放弃固打制及拐杖政策,马来西亚永远都不可能成为先进国。



5·09大选,百分之95的华人支持希盟,推翻贪腐的纳吉和国阵,竭尽全力为国家创造改朝换代的新政局。但是,这一年多来,我们很失望的看到,新政府还是被困在“土著优先”的小格局里,土著同胞似乎还没有迎接新格局的准备。

最近,土著商人要求政府将东铁工程的百分之二十保留给他们,这又是一个典型的“土著优先”。其实,土著商人为什么对自己缺乏信心呢?既然自认有能力,就应该投入自由市场的竞争考验中,凭真本事争取商机,何必要政府“特别关照”呢?更何况这是一个国际合作项目,如果政府“徇私”帮助土著商人,也有损国家的英名。

无论如何,“土著优先”已经失去时效性,即使不取消,也应该检讨,让它符合全球化的竞争格局。土著商人在政府数十年无微不至的关照下,应该是展现能力的时候了,希盟政府也应该逐步放下拐杖,让土著同胞自己迈开大步走。如果这70%人口都动起来,难以想象马来西亚将变得多么繁荣和进步,到时,我们还要烦恼预科班的固打制问题吗?

“亲商优先”不分种族

“亲商优先”是不分种族的,商人为国家创造税收,是国家发展核心动力,政府一定要友善相待,合理合法的为商营造亲善气氛。二年前,当局推出的另一个逆商政策,就是规定购物商场内的商家招牌都要缴税,这显然是在为难商人,增加经商成本,如此种种小政策,还有大政策如朝令暮改的外劳政策,紧盯不放税务政策等,政府这是对商人是在“杀鸡取卵”啊!

新政府上台后,一直没有摆好经济方向盘,企业界可以体谅新政府处境艰难,但是,新政府也要理解商人的不易,国际大环境下马币颓靡,美中两国大国又在打架,市场不振,这时候政府若是搞多多小动作,商人没法赚钱缴税,损失的还是国家。

摆不正“亲商政策优先”,诸多繁文缛节为难商人;再加上摆脱不了“土著优先”,拖累国家竞争力,马来西亚前途何止“堪虑”两字!换言之,希盟政府如果可以处理好这两个问题,就功莫大焉!

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