【马祖飞弹之谜（上）】

报道：童清峰

台湾一度传出计划在马祖的东引岛增建飞弹基地，部署射程超过1000公里的雄二E飞弹，射程远及上海，以攻击代替防御；解放军随即在福建沿岸动员，两岸危机升高。

台湾当局随后回应，非增建飞弹基地，而是官兵基础生活设施改建工程，但仍无法消除很多人的疑虑。

东引危机在台湾态度放软后暂告化解，但由于特朗普为寻求连任猛打“台湾牌”，激怒北京，台海兵凶战危情势，依旧乌云压顶。

马祖会兴建新飞弹基地，可以瞄准千里之外的上海？

10月中，台湾国防部短短58字的新闻，引爆两岸关系紧张，将台海推向战争边缘。

根据国防部公告：“连江县（马祖）东引161重要军事设施管制区及限建范围已生效”，而空军也公告，将以新台币4亿元（约5800万令吉）新建统包工程。

根据报道，解放军战机频扰台，台军将在东引增建飞弹基地反制，以攻击解放军东部战区军事设施，是台军对共军“第一击”的重要单位。

军方准备在东引的兴建工程，被认为是布建“地对地”飞弹基地，包括天弓三型、雄风二E巡弋飞弹等，尤其雄二E射程超过1000公里，打击面涵盖解放军东部和南部战区军事设施，包括上海、南京、福建及广州等都在射程范围。

专家：引火上身

绿营以攻击代替防御，专家担心引火上身，犹如把飞弹摆在中国门口的挑衅之举，逼得对岸先动手。

据报道，解放军随即在福建沿岸动员，两岸危机升高。

东引飞弹新闻没飞多远就被拦截。

空军司令部回应指出，非增建飞弹基地，而是官兵基础生活设施改建工程。

寥寥数语，希望拆解飞弹危机，但一般人不懂的是，何以“飞弹基地“在一天之间会变成“生活设施改建工程“，葫芦里究竟卖什么药，难道是障眼法？军方为什么态度会放软？是否有不可告人之谜？外界好奇莫非解放军的大动作让军方退缩？

前东引指挥官、陆军备役少将张俊达表示，东引本身就有防空导弹阵地，部署固定射向的雄风二、天弓二飞弹，除非国防战略改变，全面武器升级换装，才需要重新修建飞弹阵地，但他研判现阶段可能性不高，军方还是以台湾本岛防卫作战为主，行有余力，才会在外岛提升战力。

两岸玩心理战

东引位于马祖列岛的东北端，隔海与福建闽江口、黄岐半岛及罗源湾相望，被称为“国之北“，与对岸相距仅16公里，为马祖战略要地。

张俊达指出，东引具有坚强守备力量，但跟他当年情况已无法同日而语，兵力从3000多减到现在只剩一半。

前陆军中将帅化民说：“两岸玩来玩去，玩的是心理战。这位曾担任参谋本部作战次长室执行官、1996年台海危机时是国军因应危机准备作战的操盘手认为，东引只是两岸的一个棋子而已。

特朗普“台湾牌”激怒北京

东引危机在台湾态度放软后暂告化解，但由于美国总统特朗普为寻求连任猛打“台湾牌”，激怒北京，台海兵凶战危情势依旧存在。

1年前，北京智囊机构就曾建议，直接攻取隔着数千公尺海面的金门、马祖（简称金马）两个外岛，代价最低，又能对台湾人心产生震慑作用。

中国是否直攻金马，“不是单单就军事层面来看”。张俊达指出：“两边打不打，政治意义大于军事层面。”

“要看中共是否有内部或外部压力，需要借一场战争转移国内风向，如果这个前提不成立的话，“接下来要思考的是两岸是否已经恶化到非打不可的状态”。

他认为有个现象值得观察，北京领导层的氛围较以前有明显改变，过去趋向和统，对于有些台湾负面新闻刻意封锁，避免激化中国民众的民族主义，但现在高层对这一块似乎已经放手，放任网上一再升高对台的攻击言论，“他们可能正在洗一个风向”，万一美中冲突不可收拾，或者要打台湾，背后都有强大的民意支持，现在的作为就像是在铺路，这在过去十年、二十年前根本是难以想像的。

金马过去被视为台湾屏障，也是防御上的堡垒，但随着戒严解除，1992年金马解除战地政务，褪去军事色彩。

金门只剩3千驻军

帅化民在金门待了六、七年，从连长到旅长，当地驻军从十万减到七万，解除武装后，现在驻军只剩二、三千，一旦开火，“这仗怎么打？”他笑说：“可能连给解放军当交通管制都不够。”

2001年，时任总统陈水扁开启小三通，金门、厦门“两门对开”，被视为和平统一的象征。

老一辈的金门人，经历过1958年的八二三砲战，对长达21年“单打双不打“（逢单日砲击，双日不砲击）的烽火岁月，或许还心有余悸，但那已经是62年前的陈年往事。

金门厦门越走越近

今非昔比，金门脱胎换骨开始富起来，台湾很多人把户籍迁到当地，享受金门比其他县市还要优厚的各项福利。

金门距台湾277公里，距厦门仅2公里，在对岸积极招手下，金门跟中国靠得越来越近，这个昔日的反共堡垒，现在变成“两岸和平第一”。

“请问有哪个金门老百姓没在中国买房子？“

金厦交流逾20年，早在小三通前，两地人就暗中走私，交流频繁而密切，小三通开航以后，几乎是回到分裂前的“金厦生活圈“荣景。

帅化民实在找不出北京攻打金门的理由，将来若要统一，“金门就是个药引子”，中共一定会想让台湾人知道金门老百姓多有钱，金门有房子、厦门也有房子，所以它不会打金门。

中共若打马祖代价大

位于台湾海峡正北方的马祖，战略地位比金门还要重要。该地四面悬崖峭壁，向以易守难攻著称。

帅化民认为，“老共也不是打不下马祖，但付的代价比较大。”

马祖从来没有政党轮替过。从1993年民选后，地方政府一直由国民党执政，其自筹财源全台最低，甚至连发县政府员工薪水还不够，生活条件也比不上金门。当地主要是福州人，近年来马祖人口不断外移，根据9月份统计，现在只剩1万3100人，多数住在南竿。帅化民不认为中国想拿下马祖。

面对解放军近来军演频传，陆军马祖防卫指挥部9月间举行“联合反登陆作战”操演，各型火砲全数进行实弹射击。媒体报道，当有“砲中之王”称号的M一型榴弹砲射击时，巨响撼动全岛，极具震撼力。

孤悬中国福建外海的马祖，早就卸下6、70年来“反攻大陆”的前进指挥所的角色，但两岸交恶后，中国民众似乎在配合官方旋律，骚扰已经没有军事威胁的马祖。

抽砂船包围南竿

南竿海面10月25日一早出现大批中国大型抽砂船，一连3天，估计有数十艘中国抽砂船在距离马祖6000公尺的禁限制水域“外围边缘”徘徊逗留，南竿岛如同被包围。

国民党连江县立委陈雪生说，中国抽砂船不是来抽砂，如果是抽砂早就把他们抓起来，而是要显示“军容壮大”。

台湾方面也不示弱，海巡署舰队分署的2000吨“新北舰”，10月27日会同马祖海巡队的另两艘舰艇强势执法，一整天将抽砂船驱离。

金马行政上不属于台湾，就政治层面，它们是“中华民国”主权的一部分，金门是福建省金门县，马祖是连江县。

两地是台湾与中国紧密连结的“脐带”，中国若拿下金马，正中绿营下怀，刚好让它丢掉两个台独的包袱。

美售台鱼叉飞弹提升战力

美国总统大选进入倒数，暂居落后的特朗普不出所料大打“台湾牌”，继10月21日后，美国政府再度宣布对台军售，这是美方一周内第二度宣布对台军售，也是特朗普就任美国总统后第九度军售。

在这笔总额约23.7亿美元的交易中，最受瞩目的是100套鱼叉飞弹岸置防御系统。

这项军售案包括400枚RGM-84L-四鱼叉Ⅱ型地面发射飞弹、4枚RTM-84L-四鱼叉Ⅱ型演习飞弹。另外，还包括411个货柜、100套鱼叉海防系统发射器运输器、25辆雷达卡车等。

军规GPS精确

根据报道，台湾采购美造鱼叉只有一个理由，就是美方承诺提供目前台方缺乏的军规GPS导引，赋予鱼叉能精准攻击岸际目标的战力，但若美方关闭讯号，鱼叉就成废铁。

台湾国防部副部长张哲平稍早之前在立法院证实，若一切顺利，鱼叉飞弹可于3年后返台服役，未来与海军海锋大队的雄二、雄三反舰飞弹共同服役。

中科院长张忠诚受访声称，鱼叉仅机动性比国造雄二飞弹更强。

雄二与鱼叉同属反舰飞弹，两者同质性高，外界不解军方筹算。

报道指出，台湾在已有雄二、雄三情况下购鱼叉，是因美方提供中科院办不到的军规GPS导引。

雄二目前导航所用的美俄系统都是商规，是免费接受美军GPS的溢波，但精准程度不如军规，且战时会被关闭或盖台。

但鱼叉精确度很高，只要部署于本岛西部甚至澎湖，射程就及于中国。

攻岸鱼叉打击岸际固定目标，需很高的精准度，对岸际固定目标，如建筑物、靠泊舰艇等，军规GPS误差只有0.3到0.5公尺。

台湾目前已拥有三型鱼叉飞弹，分别是海军“潜射型“UGM-84L、海军“舰射型“RGM-84L、空军“空射型“AGM-84L，待这次对美采购的“岸置型“RGM-84L抵台后，台湾将拥有空、潜、陆、舰射四型鱼叉飞弹。

美国国防安全合作署(DSCA)表示，这项拟议的军售项目将强化现有海上和防空的能力，提高台湾应对当前和未来威胁的能力。

“台湾将可以通过高度可信有效的系统，来抵抗海上侵略、沿海封锁和两栖攻击。”

根据中央社报道，这次美国售台的400枚Block2鱼叉飞弹具抗电子干扰、强化标定能力，能与雄二飞弹互补，提升台军不对称作战能力，并与美军战略结合，形成“飞弹岛链”。

新闻来源：亚洲周刊