言论

专家看法Vs人民需求/南洋社论

如果2021年财政预算案必须进行表决才能通过,那也是下个月的事情了。

这份跟冠病疫情“唇齿相依”的预算案将遭遇何种命运,现时还不好说,但国盟政府正面对多重压力,却是摆在眼前的事实。

国会反对党领袖拿督斯里安华、第四任/第七任首相敦马哈迪医生要政府认真聆听在野党的声音,第六任首相拿督斯里纳吉也向首相丹斯里慕尤丁公开施压,三大巨头不想让国盟政府的首份预算案轻松过关的动作,可谓同出一辙。

疫情危机还笼罩着大马,这个时候政府没有钱可是万万不能,预算案不获通过的严重后果实在不堪设想,而在国阵后座议员俱乐部主席纳吉这位“自己人”也咄咄逼人的情况下,国盟政府将如何反应,是预算案最终能否闯关的关键所在。

纳吉指国阵对预算案有两大建议,一是允许公积金会员一次过从第一户头最高领取一万令吉存款,二是“一视同仁”,将暂缓还贷措施延长到明年6月30日。

两项建议,皆具有争论性。

首先,提早领取公积金,对许多理财专家来说,乃先花未来钱,无疑将埋下老来无所依的伏笔;至于延长还贷期限,国家银行总裁拿督诺珊希亚不认为这是个好建议,因为此举不利于国家经济发展。

说实在,纳吉的两项建议,不是完全的好,也并非一面倒的坏。公积金的确是养老金,不可动辄用之;而在长贫难济的道理下,暂缓还贷措施也不是长久之计。

可诚如纳吉所言,此时如果不祭出“及时雨”以解缺钱一族的燃眉之急,则中等收入群体M40“降级”为贫户B40的可能性就存在,到时问题或将变得更为严重及复杂。

专家的看法和人民的需求往往存在差异,如何从两者之间找出一个可行之道,绝对考验国盟政府的睿智。

反对党不认同预算案实属“正常”,但国阵再怎么说都是国盟政府的一分子,如果“内斗”之声持续不断,不用等到反对党“出手”,预算案面对难产已是必然的结局。

 

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预算案应避免“过而不改”/吴添泉

作者:丹斯里吴添泉

首相兼财政部长拿督斯里安华在提呈过程中,引述孔子《论语》中名言:“过而不改,是谓过矣”,形容“如果犯了错误而不加以纠正,那才是真正的错误。

根据孔子的说法,这种致命的错误,即‘一错再错’,正是导致人们陷入恶性循环的根源,即不断重复同样的失败。

我对首相引述古人古训来加强政府准备在施政或预算案上纠正过往错处或不足之处的说词,印象深刻和表示认同激赏,并认为,不论是国家或个人,都应如此。

因此,身为纳税人和人民,都希望安华首相领导下的团结政府,能够以最大的“政治正确”和“政治决心”,励精图治,大刀阔斧,积极朝向“昌明大马”美好愿景迈进。

财政赤字近30年

远的不谈,每年提呈国会的国家总审计司报告,都不断揭露了政府部门和官企的许多弊病,周而复始,年年有“花样”,很多都离不开官家本身和涉及政治委任的滥权失职,浪费公帑,最终损失的是国家和人民。

对于这种“一错再错”的现象,似乎就像预算案所面对的将近30年财政赤字一样,连续并经常被一些政治人物合理化、正常化,这是让人纳闷和遗憾的。

在明年度预算案中,总拨款4210亿令是史上最高预算案,比今年的4075亿令吉还要“更上一层楼”,尽管总收入因国内生产总值的提升,而从今年的32221亿令吉增加到3397亿令吉,但庞大的行政开销依然再增加,从今年的3215亿令吉提升到明年的3350亿令吉,占了总拨款的79.57%。

加剧失衡差距

其中公务员占了1465亿令吉(包括了1059亿令吉薪酬与406亿令吉退休金,其中部分原因也与公务员获得大幅度加薪有关),在“此长彼消”下“牺牲”的,当然又是发展开销,只能够保持和今年同样的860亿令吉,占总拨款的20.43%,(不包括20亿令吉应急储备),加剧了两者间继续失衡差距。

政府预测经济增长从今年的介于4.8%至5.3%,上调到明年的4.5%至5.5%, 赤字目标也从今年的4.3%下调到明年的3.8%,虽然被形容为乐观一点,但我希望原产品和出口业,以及最近稍为波动的马币汇率,能够持稳而协助达标到位。

国家自1998年开始面对财务赤字,明年预算案也是连续第27年的赤字预算案,显示国家已经经历了建国以来超过三份之一、甚至是将近二份之一的年度预算案赤字。

长远看来,政府应采取更大的政治决心,大力整顿改革,迈向收支平衡和盈余预算案的最终目标,而不是继续“可以接受的债务”。

而值得关注的是,大马国债已突破1兆5000亿令吉,我们还记得几年前包括前任首相和今天在朝的政治人物还曾经以“国债一兆、国家破产”为课题。不论是内债还是外债,这个债台高筑的问题必须获得正视和尽速解决,政治人物才能够告诉人民“国家在朝向正确的方向…。”

今年的华总大会是在预算案提呈前召开,大会也提出及通过了多项有关国家在经济和施政方面的大会提案,其中一个也是大家多年来都在谈论和“共同呼吁”的,有关要求政府为公务员进行瘦身计划。

我国约160万名公务员组成的庞大体系,多年来经被形容为臃肿及为国库带来沉重的行政开销,导致发展开支失衡,政府应该通过精简政策,贯彻“赏罚分明”、开源节流下实现高效、可信赖和专业服务效率体系。

这次预算案中宣布的“合并角色重叠政府机构并提高效率”,是其中一项合时宜且明智之举,它也可应用在公共服务体系的运作上,逐步减少人力。

总得来说,我认为这是一份无痛苦、也没有太大惊喜,政府要引领全民迈向经济稳健增长的预算案,需要企业商家、人民和政府共同努力和奋进。

改革尚未成功,尚须努力!

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