（吉隆坡24日讯）国会公共账目委员会今日提呈针对内政部与人力资源部旗下的外劳管制活动公账会报告，并提出9项建议，包括该2部门在聘请外劳管理与管控方面应创建一个综合系统，以便相关资料在跨部门之间能保持连贯性。

国会公账会主席黄家和今日发文告指出，该会提出上述建议，是因为该会发现综合外籍劳工管理系统（ePPAx）与大马移民系统（MyIMMs）之间的整合不全面，导致外劳固打的申请资料与文件，无法完全共享。

他表示，该会在2019年10月10日针对上述课题召开听证会，并传召内政部秘书长拿督斯里阿威依布拉欣、人资部秘书长拿督阿米尔奥马与移民局总监拿督英德拉凯鲁，以及在今年2月19日官访良令移民局扣留所。

他说，该会察觉，通过特别申请所获得的批准率，比普通申请的批准率更高，这是不健康的现象，也不符合外劳固打申请过程的初衷，即提供更严格的资格筛选。

“内政部与人资部应制定，所有通过普通申请程序（即透过ePPAx 与 MyIMMs系统）提出的外劳固打申请结果，必须在指定的合理时间内出炉；特别申请的批准程序仅用于上诉的案件，或内阁通过的国家特别项目。”

他提及，该会发现“中间人”角色的存在，明显与现有系统背道而驰；该会认为外劳固打申请不应存在任何“中间人”，并建议大马反贪委员会对有关“中间人”所扮演的角色，展开调查。

冻结次领域雇外劳不应豁免

黄家和说，公账会得悉，有些被冻结聘外劳的次领域提出的外劳固打申请获批，此事影响了本地员工的就业机会，因此有关当局不应豁免已被冻结的次领域聘雇外劳。

他表示，MyIMMs系统因有用户身分被指遭盗窃及滥用，而出现伪造固打的情况，显示该系统安全有明显弱点；警方自2017年起已接获20余宗投报，至今却仍在等待调查结果。

“警方应加快调查盗取及滥用MyIMMs系统的用户的身分。”

他说，系统的弱点造成外劳医药检验及监控有限公司（FOMEMA）体检不过关的员工，获得临时工作准证（PLKS），并且没有保存体检不过关及被遣送回国的外劳记录。

“本会建议雇主，必须在外劳抵达我国后的30天内，对外劳进行FOMEMA体检，违规的雇主将受移民局严格对付。”

他补充，该会认为，有必要注重移民局扣留所的扣留犯、住户与工作人员的利益，以及提升全国的扣留所。

“第11大马计划下批准的提升扣留所工程，必须在第12大马计划下延续实行，并且应提供足够资金来满足福利、医疗费用及移民局申请应对传染病散播的需求。”

他说，内政部需通过移民局，继续实施原定在今年4月落实的，针对扣留所内无监护人及被迫分离儿童的替代拘留试验方案。

“内政部需与妇女、家庭及社会发展部合作，将妇女与儿童从扣留所，安置到反贩卖人口和非法移民理事会（MAPO）的监督中心。”

他指出，内政部应与联合国难民署重新谈判，以解决在全国移民局扣留所的难民登记问题；内政部必须与国家安全理事会合作，成立一个特别单位来解决国内难民涌入及福利问题的标准作业程序。