言论

预算案二读通过的政治意义/谢诗坚

马来西亚国会从没有出现过财政预算案面对不能通过的风险,这一次却遇上了。

主要是因为执政的国盟只掌控国会的112席(总数是222席),刚好过半;而反对党阵营则有108人,只差4席才过半。

未想在11月26日国会以声浪之大小来决定成败通过预算案二读时,因反对党“四分五裂”,导致在不记名的情况下,财案二读顺利过关;即使来到周一进入委员会讨论阶段,可以针对每个部门的预算案付诸三读表决,但不意味着希盟有机会否定其中一项预算案。

身为反对党领袖的安华,有其复杂的因素需要考虑。如果他未放弃争取与巫统结盟,那他不希望在二读时闹僵也是有其难度,但问题是,对预算案不能左右逢源,或一半支持,另一半反对,不能模棱两可,而是一开始就要表明立场,只有反对或赞成,没有优柔寡断的。

政客说变就变

如今希盟也在分裂中“败下阵来”,反而给予执政的国盟更具信心会取得三读全面通过的机会。

就客观而言,国盟已对巫统的要求作出让步,同意让个人从公积金局提取最高1万令吉应急,也同意延长还贷的时间。这样一来,巫统就没有反对的理由。

其实,马来西亚今日的乱局是政客及政党立场的转变所造成的。

本来在2018年的5·09后,希盟上台执政,由马哈迪医生重作冯妇,基本上政权是相对稳定的;遗憾的是,希盟在内讧的情况下,马哈迪挂冠而去是第一个十分严重的错误;第二个错误是任随土团党退出希盟,让它在预谋的同时抓住巫统、伊斯兰党和砂拉越政党联盟组成的“国盟”上台执政。

在马哈迪缺席下,慕尤丁越级而上,再加上公正党阿兹敏拉大队出走及巫统的希山慕丁的联手,也终于拉住伊斯兰党从后门上位。对此,马哈迪要负很大的责任。如果他不辞职,慕尤丁等人只能在国会发难拉下马哈迪,但这又是很困难的过程,绝不能一蹴而就。

因此,当马哈迪一走,整个性质就变了。人们也留下一个疑问:马哈迪理应召集希盟开紧急会议,以稳住阵脚,即使慕尤丁及阿兹敏发难也无法动摇希盟地位;坏在马哈迪要整死安华,也就宁可让希盟失去政权,随后才来指责慕尤丁“大逆不道”夺权。

当尘埃落定后,安华回头再望,政权已离他越来越远。在对马哈迪彻底失望之下,安华只得靠自己打翻身仗,原本他已拉拢巫统议员超过半数足以组成新政府,讵料在这个过程中,安华再一次面对阻力和打击,因为巫统的支持力度不但不够稳固,而且也有人动摇,左右逢源,终于导致安华的变天再次落空。

不论是国盟或希盟,它们的临时组合都是不健康和反常的,也不是人民想要看到的政治组合,哪有说变就变的?

疫情帮了国盟

虽然表面上因2019冠状病毒病的恶化和扩散对国盟政府是一大不利的冲击,实则相反,因为疫情的恶化及严重,已导致超过6万人被确诊,而有300余人死亡,在这非常时期,民间不希望即刻大选(沙巴因州选带来疫情的肆虐,让人心有余悸),也不希望政局陷入僵局,正好给国盟政府提供一个较为慷慨的财政预算案;虽然明年的预算案开支高达3225亿令吉,较2020年的近3000亿令吉,增加了8.6%(增加255亿令吉)。

在税收方面,政府的收入约计2360亿令吉,相比之下,收入比支出少了865亿令吉。因此,本来希望在2020年将赤字降至GDP的3.2%,但因冠病袭击而达到了6%,因而政府是希望在2021年的赤字可控制在5.4%。

与此同时,同样挑战会继续在2021年发生。政府将在2021年增加贷款26.5%(相等于854亿令吉)来应对市场的需求。

根据财长东姑扎夫鲁宣布,截至今年9月,中央政府总债务和担保债务预计达到1兆2569亿令吉,占国内生产总值的87.3%,比2019年增加7.5%。

另外,财长也透露明年要偿还一个马来西亚发展有限公司(1MDB)的到期债务,共17亿500万令吉;目前的债务高达408亿7000万令吉。

由此来看,马来西亚只能顾及政权安稳,而顾不了经济的好转;但对政府而言,是疫情恶化带来的“新常态”。

反应

 

森美兰

史上最高·收支平衡 森州预算案总额5.9亿

(芙蓉22日讯)森州团结政府迈入执政第2年,提出史上最高金额5亿9000万令吉,且是疫情以来首份收支平衡的财政预算案。

森州政府去年成功将预算案赤字降至多年来最低的3500万令吉,今年提呈的2025年预算案更是达到收支平衡。

欲求更上一层楼,今日推出收支平衡的2025年森州财政预算案,总值高达5亿9000万令吉!

森州务大臣拿督斯里阿米努丁周五在森州议会大厦,提呈主题为“共同建设,昌明州属”的预算案。

州政府预计,明年的政府收入可达5亿9000万令吉,其中税收收入达1亿5935令吉(27.01%),非税收收入3亿6457万令吉(61.79%),非收入来款为6608万令吉(11.20%)。

在开销方面,2亿3849万令吉(40.42%)将用作支付薪酬、2亿1426令吉(36.32%)为固定支付和费用、1亿2974万令吉(21.99%)为服务及供应开销、而购置资产则预计花费245万令吉(0.41%)及其他开销506万令吉(0.86%)。

发展开销1.35亿

此外,预算案的发展开销总额为1亿3500令吉,预计将落实207项新工程及43项持续工程。

其中社会发展料耗资5925万令吉(43.89%)、 行政为2444万令吉(18.10%)、基础建设2216万令吉(16.41%)、农业1460万令吉(10.81%)、 旅游业835万令吉(6.19%),而人文及文化领域则获得620万令吉(4.59%)。

阿米努丁也为森州公务员捎来好消息,即除了继续享有免息贷款购车及购买电脑福利之外,明年的开斋节特别援助金更是高达2个月薪资的水平。

他宣布,州政府将在明年1月及3月的开斋节,发放2个月的开斋节特别援助金,预计有6613名公务员受惠。

大臣提出,州政府也同意在2025年拨款100万令吉用于提供免息购车贷款,另外将有5万令吉用于提供免息购买电脑贷款计划。

阿米努丁解释说,尽管往年提呈赤字财政预算案,过去两年成功将预算案赤字转为盈余,其中2023年就因收入达致5亿4100万令吉,也从原本1亿800万令吉的赤字转为490万令吉的盈余。

他透露,州政府储备金截至昨日也达到7亿2600万令吉,收入总额也达到5亿500万令吉,完成率达97%。

出席者包括森州高级行政议员拿督斯里贾拉鲁丁、森州财政司拿督莫哈末基迪尔、森州秘书拿督莫哈末扎菲尔等。

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