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中美在全球化舞台的博弈

报道:笔锋

全球化2.0的发展,让中美有更多合作空间,共同打造更多国际公共品;台海与南中国海之争,都是可以管控的风险,要告别特朗普“极限施压”的悬崖理论,打破“修昔底德陷阱”魔咒。

拜登新政府班子逐渐成形,显示这是一个自由派力量的组合,核心价值是全面恢复美国软实力的道德高地,在“特朗普之乱”的价值废墟上,痛定思痛地面对全球化被诟病之处,寻找全球治理的新路径。

矛盾集中地缘政治

中美矛盾,未来将集中在地缘政治争斗,包括台海与南海之争,但这是可管控的风险,只要双方不想打仗,就不会让紧张局势升高。

两个核子大国都有维护国家和平的责任,不会轻启战端,要告别特朗普那种“极限施压”的悬崖理论,也要打破大国面对另一大国崛起时终须一战的“修昔底德陷阱”魔咒,缔造世界和平。

关键是美国恢复多边主义的方向,联合欧洲、中国与俄罗斯及第三世界国家,争取一个多赢的世界。

拜登政府将挥别“美国第一”等大美国中心的论述,而是要广结善缘,与更多的国际组织合作,扬弃特朗普过去的“脱群”行动,重新加入《巴黎气候条约》、世界贸易组织WTO等。

拜登的多边主义正面对来自北京的竞争。中国长期以来都主张多边主义,也在外交上非常积极,最近不仅签署了RCEP,参加东盟主导的全球最大自由贸易区,创建一个占全球三分之一人口的平台,争取零关税与消除贸易壁垒,同时,北京也宣布要参加《跨太平洋伙伴全面进展协定》(CPTPP),一个被特朗普政府放弃的亚太贸易平台,与日本、加拿大等亚太国家建立更密切的联系。

北京放宽外资限制

这都显示中国在全球化的策略,捷足先登,在特朗普“脱群”的领域趁势嵌入,坚持开放原则,俨然成为全球化的最新推手,化解了各国内部对全球化的抗拒势力。

北京最近在金融领域的改革更明显,放宽外资在华设置公司的控股比例,容许西方财团在中国设立金融投资公司,可以拥有超过五成的控股,让西方金融巨头高盛、摩根士丹利、黑石等集团都大展拳脚,扩大在华业务。

这恰恰与特朗普要与中国经济“脱钩”的指令背道而驰,说明资本与市场的力量可以克服政治的专断。

中美经济合作其实开创了很多新的空间,创造了双赢的局面。特朗普逆其道而行,损害了美国的利益,也很快被继任者逆转。

布林肯外交经验丰富

拜登内定的国务卿是布林肯,他是外交老手,不但专业上广受敬重,也因为他的风格重视多边主义,寻求国际合作来解决国际纠纷。

他绝对不同意特朗普咄咄逼人、自以为是的霸凌风格,而是回归美国“自由主义国际秩序”的传统,让美国可以重新站在道德的制高点,找回那些已经飘远多年的国际掌声。

全球化正在进入2.0的版本,除了过去强调资金、人才与技术的自由流动之外,也重视对国际“公共品”管理,对国际气候、环境污染等的共同责任,不再以一国的利益为依归,而是深刻了解各种公害没有国界。

“我们只有一个地球”,亟需各国共同合作,才可以打赢一场拯救地球的战争。

特朗普上台后,退出巴黎气候协议,独断独行,对国际公共品不屑一顾,导致国际合作寸步难行,也极大损害全球的集体利益。拜登上台后,肯定会改弦换辙,扭转长期的不正常局面。

全球化布局步步落后
美国话语权输中国

美国在RCEP的框架中被边缘化,与15国的自由贸易区绝缘,也使得中国在全球化2.0的发展中占有更佳的优势。

连日本、韩国、澳洲、纽西兰等传统的美国友邦,都参与这个以中国和东盟为主导的经济体,这对美国在全球化的体系中是一大打击。而更令人意外的,则是北京要加入过去美国所倡议的CPTPP。

这本来是美国主导的自贸协定,其实是奥巴马政府用来制衡中国的国际协定,但2017年特朗普宣布退出后,由日本、加拿大、澳洲、新加坡、越南等22国坚持,推动自由贸易。

估计拜登上台后,会恢复参与这协定,以增强美国在国际贸易上的竞争力,但如今中国率先表示也要参加,打破原来美国民主党布局,也使得美国在全球化2.0发展上,步步落后于中国,也使美国在全球化的话语权体系中,失去过去的力道。

从多边主义视野看,中美都共同进入更多的自贸协定,正是落实多赢的原则,也有助于中美关系的稳定。

经济自由主义的价值观认为,更多的国际间的自由贸易,就创造更多的利益互换,导致你中有我,我中有你,让国际产业链成为一条和平的价值链条,成为国际关系的稳定力量。

而全球化2.0的发展,让中美双方有更多合作空间,共同打造更多国际公共品。这是中美关系的最佳状态,也是两国人民所期盼的未来。

新闻来源:亚洲周刊

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国际

空袭叙逾75目标 美防“回教国”死灰复燃

(华盛顿9日讯)叙利亚阿萨德政权倒台,美国总统拜登8日首度发表实质评论,证实已经在叙利亚空袭数十次,防止“回教国”(IS)藉机死灰复燃,并计划“接下来几天内”与该地区领袖对话与派遣美国官员前往部署。

据美国有线新闻网(CNN)报道,拜登8日在罗斯福厅发表谈话表示,这是叙利亚人民建设美好未来的“机遇”,“同时也是充满风险和不确定性的时刻”,接下来美国将与地区盟邦和叙利亚利害关系人合作管理风险。

拜登指出,美国的优先事项是防范“回教国”重新崛起,将保护美国人员继续执行打击任务,他补充,美国“清楚意识‘回教国’将试图利用真空死灰复燃、打造避风港”,但美国“不会让这种情况发生”。

具体做法包括确保“回教国”武装分子被关押的拘留设施的安全,以及在叙利亚实施针对“回教国”的“精准打击”。

美军中央司令部证实8日进行数十次空袭,出动B-52轰炸机、F-15战斗机和A-10攻击机,打击超过75个“回教国”目标。

拜登发表评论之际,距离候任总统特朗普上任仅6周多,而特朗普日前才表示美国不该介入。

反抗军7日攻占大马士革时,特朗普表示,阿萨德政权垮台说明背后的俄罗斯和伊朗“已处于虚弱状态”。

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