（华盛顿16日讯）亚马逊、面簿和沃尔玛等企业巨头，可能很快就将挑战华尔街，因为一个关键的美国监管部门为非银行机构从事贷款业务铺平了道路。

联邦存款保险公司（FDIC），周二批准了所谓的工业贷款公司（ILC）的最终监管规定，将允许大企业寻求银行业务牌照，同时又避免了专业金融公司面临的资本和流动性要求。

上述规定将“在FDIC对工业银行母公司的最低期望方面向市场参与者提供透明度，”FDIC主席耶琳娜麦克威廉斯表示。

新规将把多年来的ILC牌照做法正式化。ILC牌照的创设是为了允许商业公司向工人提供小额贷款，但已经成为它们变成大型银行的方便之门。

今年早些时候发布的提案，在银行业拉响了竞争警报，这些公司可能会利用庞大的客户群和有保证的客流来建立不容小觑的银行业务。

它们还可以向客户提供有政府支持的金融服务（包括FDIC的存款保护），而面临更低的监管要求。

银行家与民主党立法者和消费者组织曾罕见地形成同盟，呼吁停止批准新牌照，直到国会堵上一个漏洞、避免产生它们眼中的不公平优势。

有条件批准

FDIC在今年早些时候下发了两张ILC牌照，给予准移动支付公司Square公司 和学生贷款公司Nelnet公司有条件的存款保险批准。

不过，被视为对非金融公司打破银行与商业业务间传统障碍的一大考验的，是日本在线零售商乐天成立自有银行的尝试。

“如果FDIC批准乐天的申请，那么它将为所有其他大型科技公司（亚马逊、面簿、谷歌等）通过ILC牌照进入银行业并且不面临同等监管开创先例，”总部位于华盛顿的行业游说组织“银行政策研究所”上个月在博客中写道。

面簿拒绝置评，亚马逊和谷歌没有回复寻求评论的电子邮件。

FDIC在周二发布的规则通知中表示，该机构有义务执行现今的联邦法律，称随着越来越多的公司表示有意寻求牌照，澄清申请程序的紧迫性增强。

该机构在通知中说：“商业公司是否应该能够继续拥有工业银行是将由国会作出的一项政策决定。”