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泰宪法法院沦政治工具

报道:梁东屏

泰国宪法法院宣判,首相巴育被指私占军方住宅做法既不违宪,也未存在利益冲突,所以不必中止职务,反映宪法法院已沦为政治工具。

泰国宪法法院12月2日就首相巴育被指私占军方住宅案宣判,9名法官以9票对0票一致同意,并在判决书中指称,按照2005年所制定的军队条例,泰国陆军总司令离职后若仍继续为国服务,就可以住在军方提供的住宅。

法官强调,这项条例在巴育担任陆军总司令前就生效了,其他前陆军总司令也按这项条例获得相同福利。巴育本人则表示,他是为了保安理由,必须住在原有军宅。

这次的诉讼是今年2月间,反对党为泰党(Pheu Thai)通过国会议长呈请宪法法庭,就巴育退休之后继续居住军宅的资格问题释宪。

与军方王室站同边

为泰党指称,由于法律规定军官在退休后,必须搬出军营中军官寓所,而巴育在5年前因年届60岁退休,不再担任军方公职,但至今仍居住在曼谷一座军营内的军官寓所中,明显有“利益冲突”之嫌,因此应该下台。

但宪法法院的前述判决也并不令人意外,因为很长一段时间以来,泰国宪法法院早已沦为政治斗争的工具,而且是跟军方及王室站在同一边。

事实上,在宣布判决之前,宪法法院就已公开提出警告,不会容忍示威群众对法院判决有过激行动,否则绝不宽贷。

只不过,泰国宪法法院以“利益冲突”或其他理由判决首相下台,在过去12年间就发生过3次,分别是2008年9月首相沙玛因“利益冲突”被判下台、2008年12月间,继任沙玛的颂猜以“大选舞弊”被判下台,以及2014年5月,首相英乐因违法滥权调动国家安全委员会秘书长他汶(Thawil Pliensri)的职务,为她自己的亲戚、哥哥他信前妻的兄长“开路”出任国家警察总长涉及“利益冲突”被判下台。

至于判决政党解散,也至少有3次,分别是2007年遭解散的“泰爱泰党”、2008年遭解散的“人民力量党”以及2019年遭解散的“未来前进党”。

至于褫夺政治人物国会议员资格及参政权利,则可以用“不计其数”来形容,因为只要政党被判解散,就连带会使得该党的执行阶层或从政党员(数目依政党大小不定)被判5至10年内不得参政。

他信阵营任相屡被推翻

有趣的是,前述3位被判下台的首相都属于2006年9月遭政变推翻、至今仍然流亡在外的泰国前首相他信阵营,其中颂猜是他信妹夫,英乐是他信幼妹,沙玛则是他信亲手挑选的代理人。

沙玛“利益冲突”最荒谬

他们遭宪法法院判决下台的理由,在一定程度上不是莫须有就是牵强硬套,其中又以沙玛的“利益冲突”最荒谬。

他信于2006年9月遭政变推翻,所领导的“泰爱泰党”则在次年被判解散。他信于是另辟蹊径,要所有党员加入小党人民力量党参与2007年所举行的大选,获胜之后推出党魁沙玛出任首相,成为他在泰国政坛上的代理人。

沙玛是一位极爱烹调的政治人物,他在担任首相期间出访时,不像其他的领导人都到正式的场合参访,而是不论行程多么紧凑,他一定会抽时间去参观当地的菜市场。

沙玛在首相府或官邸召开记者会时也经常亲自下厨,让记者们品尝他的手艺。

他在出任首相之前就在电视台有个颇受欢迎的厨艺节目,当上首相之后还继续播了两集才停止,结果宪法法院就紧抓这个“把柄”,指称他上节目有通告费,所以涉及“利益冲突”而将他判下台,距离上任还不到9个月。

沙玛下台后,他信立刻推出妹夫颂猜于同年9月9日在国会下议院票选后出任首相。结果当年12月2日,泰国宪法法院就人民力量党涉及大选舞弊案,判颂猜下台,并禁止5年内参政,总计在任尚未满3个月,人民力量党也遭判解散。

最新的案例则是泰国宪法法院于2019年11月,以“在竞选期间拥有媒体股份,涉及利益冲突”为由,剥夺了未来前进党党魁刚当选的国会议员资格。

紧接着在今年2月21日强制解散已跃为国会第三大政党的该党,同时判决其主要成员未来10年都不能参政。

未来前进党成立于2018年3月,旗帜鲜明反对军人当政,并由于提倡民主以及进步形象而吸引大批年轻人与中产阶级支持,一举在2019年3月举行的国会大选中夺得81席,当选者全部都是政坛新面孔,因而引起泰国当局忌惮。

泰国以军事政变频仍出名,过去十多年已经发生过两次军事政变,只不过一般人不太容易注意到,其实泰国宪法法院所发动的“司法政变”也不遑多让。

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驱赶百万难民表忠诚 特鲁多急转挺特朗普

报道:丁果

特朗普威胁加征加拿大关税,加元应声大跌,加拿大总理特鲁多急访佛州海湖庄园,立下投名状,讨好特朗普,更称要驱赶百万无证难民,尽显政治变色龙的本色。

前总统特朗普再度历史性胜出美国大选后,已经俨然将其佛州豪宅海湖庄园变成“临时白宫”,接见各方领袖,颁布各种虚拟政策,力抗现任总统拜登利用在位的最后时间在俄乌战等问题上给下届政府“挖坑布雷”。

特朗普正争分夺秒,虚化拜登的权力,为上台后的“百日新政”做好铺垫。

而在这场全球权力游戏中,最令人惊讶的是特朗普率先对邻居墨西哥和加拿大挥起关税战的大棒,声称要对加墨两国入美所有商品征收25%的关税。

消息一出,加墨两国货币价值急挫、经济迅速动荡,美墨加三国自由贸易协定告急。

急忙走访海湖庄园

为此,一贯与拜登政府在意识形态上一鼻孔出气的加拿大总理特鲁多在11月29日突然走访海湖庄园,与特朗普及其相关部长提名人共进晚餐,且这一行程并非在总理日程之上。

但由于特朗普及其核心团队成员,如科技大咖马斯克,都对特鲁多没有好感,以至于这次突访能否扭转加美贸易关系,令人存疑。

面对特朗普要向全球多国加征关税,包括特鲁多在内的各国都在作未雨绸缪的准备,调整政策或者试探性放话,以免特朗普上任后局面难以掌控而束手无策。

而与美国互为邻里的加拿大已经率先感受到冲击潮扑面而来,不要说根本无法防患于未然,而可以说早就危机四伏。

用简单明了的政治术语来形容,面对特朗普全面执政的美国以及美国优先的MAGA运动,病入膏肓的加拿大自由党特鲁多政府可谓进入了政治生命倒计时的“临终病房”,虽然尚能苟延残喘到明年10月的大选,但已无法起死回生,除非特鲁多本人“下堂求去”,另寻党内新人取而代之,置死地而一搏,特鲁多败在被他称为“加拿大特朗普”的保守党领波利耶夫手下,几乎已无任何悬念。

从去年底至今,保守党的民调支持率稳稳超过特鲁多的自由党,而在多伦多和魁北克的几个本来由自由党绝对掌握的铁票区,都在不同理由的补选中,输掉议席,以至于自由党在全国范围内,已经没有一个安全的选区。

加拿大自由党在意识形态和政治立场上与美国民主党同声同气,同属左翼激进政治势力,本来就跟共和党的特朗普不咬弦,以至于特朗普在第一任期,痛骂特鲁多是“两面人”,见人说人话,见鬼讲鬼话。

拍马屁取悦特朗普

如今,距离特朗普再返白宫仅剩下月余,特鲁多立即“审时度势”,开始提前给特朗普政府送投名状,以图用拍马屁的方式赢得特朗普的好感,以求特朗普明年1月执政后,能够对渥太华网开一面,至少不会为加拿大设置惩罚性关税、向加拿大“讨回”军费、或调加国要“购买美国货”,以保加拿大在北美市场的生存空间。

为此,特鲁多在11月6日特朗普胜选后即刻致电特朗普表达祝贺之意,也迅速恢复加拿大政府内阁中已经停摆的美加关系委员会的运作。

特鲁多为了迎合特朗普对中国更趋硬的姿态,更封掉了TikTok在枫叶国的所有办事处,让很多拿高薪的加拿大人失业。

此外,在仿效美国对中国电动车和钢铝产品征收高额关税后,特鲁多又在不久前巴西里约热内卢G20上,警告墨西哥别让中国有太多的投资合作机会,不然渥太华将以美墨加自由贸易协定予以来遏制。

不仅如此,渥太华也表态在台海问题上更多地配合美国来进行台湾海峡巡弋,表达追随华盛顿围堵中国的心。

更震惊的是,与拜登政府同样开放边境接纳非法难民、让国家深受其害的特鲁多,在特朗普当选后迅速改变政策,不但收紧难民政策,也仿效特朗普要驱赶在加拿大的百万无证难民,变脸之快,令人目瞪口呆。

特朗普团队蔑视特鲁多

尽管特鲁多竭尽全力拍马屁,但因为他的“两面派”人设已经根深蒂固,再加上他在毒品问题、觉醒文化等议题上的激进左派路线,与拜登政府并无二致,导致特朗普及其团队核心人物对特鲁多皆无好感。如刚被特朗普提命为“边境沙皇”的霍曼,他日前更对媒体轻蔑地说,加拿大应该找个更好的人(担任总理)。

霍曼的蔑视不是没有道理,在特朗普第一次赢得白宫时,特鲁多针对特朗普驱逐非法难民的表态,竟然高呼“美国不要,我们要”,从而开放了在魁北克和阿尔伯塔省的美加边境,导致数以万计的非法难民(其中不少有犯罪记录)涌入加拿大。

世界首富、也拥有加拿大国籍的马斯克更加决绝,他在社媒列出一张加拿大和美国人均GDP差距的表格,显示自2015年特鲁多胜选当总理之后,美国和加拿大的人均GDP就分叉增长/下跌,到2020年特朗普结束第一个任期后,美加两国的人均GDP差距迅速拉大,预计到2025年,两个国家的人均GDP相差达50%以上,已经到了“分道扬镳”的时期(马斯克语)。

然而,加拿大人对特鲁多不能再度当选总理的认知,已经不需要马斯克的指点迷津,社会上早就凝聚起足以让特鲁多“覆舟”的共识。

从去年底到今年,特鲁多的自由党支持率已经下降到历史新低,在20%左右徘徊,甚至在预测的大选席次获取上,沦为第四大政党。反观保守党的民意支持率突破40%,已足够在大选中赢得多数政府。

特鲁多已丧失民心

其实,别说民意,就连自由党内部都清楚,特鲁多再恋栈不走,不要说总理大位无望,整个百年老党也难免要一起陪葬。因此,在11月下旬,自由党内30名国会议员联署,在党内要求特鲁多面临领袖评价,并责成他辞职下台。

特鲁多费尽一切心思,软硬兼施,要求内阁为他背书,才躲过了下台厄运。同时,又利用新民主党党魁不愿意触发大选的患得患失心理,与其联手,躲过了在野党在国会发起的对政府不信任案投票,得以苟延残喘将政府撑到明年大选。

即使如此,党内民调显示,接近20%党员支持前加拿大国家银行和英国国家银行行长卡尼取代特鲁多,比特鲁多高出7个百分点。

虽然加拿大民众不支持特朗普的人居多,但特朗普胜选的效应已让特鲁多将政治对手波利耶夫打成“加拿大的特朗普”的阳谋破了产。

当然,随着特朗普对加拿大加征关税,引发加拿大民意反弹,波利耶夫也有意和特朗普拉开一些距离,公开呼吁特朗普上台后,应该归还加拿大对美国的投资。

但从保守主义思潮来说,特朗普的胜选已经让美国的MAGA运动精神延烧到加拿大,特朗普揭橥的反毒品、反非法移民、反觉醒文化的政策诉求,得到了保守党及其支持群体的共鸣,正在形成在明年联邦大选中对特鲁多执政10年进行“公投”的变天气氛。

不能不说,作为美国的邻国和最大盟友,加拿大自然无法置身于特朗普胜选效应的漩涡之外。特鲁多匆忙到海湖庄园“输诚效忠”,恐怕难以获得特朗普团队的认同,而已经在经济管理上破败不堪的渥太华政府,要硬起腰杆跟特朗普博弈,也并非易事。

值得关注的是,一旦特鲁多与“美国优先”真的过不去,他是否会步欧盟后尘,与中国等亚洲国家缓解紧张关系,由此来平衡华盛顿的新政府的压力。 

新闻来源:亚洲周刊

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