（华盛顿31日讯）原本面对搁浅危机、谈了足足7年的中欧投资协定谈判，一周内出现“大反转”，最终在30日中欧领袖一起宣布下，达成了历史性的协议。

分析认为，这显示中国、欧盟对于在美国候任总统拜登就职之前达成协议，有着共同的战略需要和默契。而对最后一刻仍在“放话”试图阻拦的拜登，显然上任前就踢到“大铁板”，其“联欧制中”的外交战略将遭遇巨大考验。

中欧投资协定上周传出生变消息后，有消息指欧盟成员国28日一致对协定谈判给予政治支持，相关的协定草案可能于近日公布。

就在中欧投资协定签署在即的时间点上，美国候任总统拜登当天“正巧”也呼吁欧盟更加团结地对抗中国，“让中国政府为贸易、科技、人权和其他方面的不良行为负起责任”。 

拜登说，在任何对美中关系有重大影响的问题上，“当与我们有着共同世界未来愿景的国家在我们身边时，（美国）就更强有力，作用也更大。”

拜登说，目前美国在领导力方面存在“一个巨大的真空”。“我们必须重新获得世界的信任和信心，这个世界已在设法找到绕过我们，或在我们缺席的情况下运作的方式。”

中国似乎急于在拜登明年1月就职前达成协议。中国的考虑是，与欧洲建立更紧密的经济联系，可能会阻止美国的新政府找到与欧洲联合挑战中国的贸易做法和其他政策的策略。结果，中国在多个议题上，向欧盟作出了重大让步，终于促成欧盟27国的一致点头。

欧盟未必信任拜登

《纽约时报》报道，欧洲忽略拜登阵营反对的决定表明，欧美关系不会自动恢复到奥巴马政府时期的相对友好状态。

特朗普总统任内，在与长期盟友的关系上过河拆桥的嗜好，促使欧洲绕开美国，直接寻求与日本、越南和澳洲等国达成贸易协定。欧洲外交官本周说，尽管他们希望与拜登政府建立更密切的合作关系，但他们不会让欧洲的利益从属于美国的大选周期。

与经常对欧洲怀有敌意的特朗普不同，人们预计拜登将在遏制中国的野心上试图与欧盟合作，但合作的努力可能需要好几个月的时间才能实现，甚至只有一小部分。

中国人民大学欧盟“让-莫内”讲席教授、欧盟研究中心主任王义桅对新加坡《联合早报》指出，美国和欧盟虽然在一些对华政策上采取一致立场，但同时也在积极争取中国市场，双方在这一方面存在着“高度竞争”的关系。

他研判，中国和欧盟对拜登的期望都不高，中欧投资协定的最新进展也显示，欧盟不太信任拜登政府。