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泛亚铁轨像记忆一样长

作者:邱立本(《亚洲周刊》总编辑)

从昆明高铁南站出发,越过中南半岛的几个国家,可以抵达2600多公里外的新加坡,体会蕉风椰雨的风情。这是泛亚铁路梦想的开始,也是东南亚交通壁垒的结束。

越战结束之后,东南亚的硝烟随风而逝,很多人都好奇地问,为什么轨道交通不能穿越丛林,为什么泛亚的列车不能开往希望的驿站?

在西方列强殖民统治时期,东南亚也有一些铁路建设,但却没有泛亚的概念,各搞各的,形成各国轨道的宽度都不一样。法国的窄轨和英国的宽轨,互不相容,也使得穿越国界的轨道交通,成为遥远的梦想。

中国高铁的崛起,让泛亚铁路的蓝图不再是梦。云南、广西两地的高铁都越来越成熟,它们都在跃跃欲试,要跨越国界,寻找希望的南方。

从昆明到寮国的铁路已经在兴建,而泰国内部也在建设新的铁路,让东南亚诸国连接起来的铁路网,也许就可以在一代人的时间内完成。

一带一路的宏图,也呼唤泛亚铁路的加速发展。中国的技术、资金与人才都蓄势待发,也取得某些突破,包括寮国、柬埔寨、泰国等,都愿意合作。

政治拦路虎躲暗处

但政治上的拦路虎还躲在暗处,制造各种的路障。越南由于1979年的中越之战的后遗症,对一带一路还是很有戒心,在铁路计划上不愿意与中国合作,但也探索和日本联合兴建的未来。

东盟经济在疫情下飙升,也带来高铁发展的时代呼唤。

繁荣的经济,需要更多快捷与可靠的轨道交通。这次吉隆坡与新加坡的高铁胎死腹中,其实是逆时代潮流而动,面对两国民意的责骂,舆论大多希望将来可以辗转卷土重来,打通政治上的障碍,不要被大马那些短视的政客所左右,而是以民意为依归。

铁路总是带来希望的联想。作家余光中的文章《记忆像铁轨一样长》,写铁轨与记忆的交缠,成为散文的经典。他在抗战岁月逃难的火车经验,到在香港中文大学任教时看连接九龙与内地的火车,看到从旧式火车头到电气化火车的变化,时空交错,意识流动,让轨道承载那些拒绝消逝的风景。

今天泛亚铁路的轨道,也承载拒绝消逝的风景,让梦想像东南亚的历史记忆一样长,都在忆苦思甜。毋忘昔日轨道的局限性,让高铁之梦延伸到人心深处,开往亚洲政治经济的春天。

泛亚铁路演进表:

1950年,当时刚迁入泰国曼谷的联合国亚洲和远东经济委员会以实现区域一体化的倡议,提出泛亚铁路构思,从新加坡贯穿到土耳其,全长1万4080公里,以达到区域经济融合目标,并以土耳其的伊斯坦布尔为世界铁路中枢,衔接欧洲和非洲的铁路网路。届时,世界铁路网划分为北(欧洲与太平洋)、南(欧洲与东南亚)、东盟(中国与东南亚)和南北(北欧与波斯湾)通道。

1995年,时任大马首相马哈迪在东盟第五届首脑峰会上,提出修建由云南昆明为起点、贯穿寮国、泰国、越南、缅甸、大马和新加坡的东盟铁路。

1999年,东盟交通部长级会议中通过该提案,并获得各国签署备忘录,泛亚铁路轮廓初现。

2006年,亚洲及太平洋经济社会委员会在韩国釜山举行国际交通部长级会议,包括中、泰、缅、寮、越和印尼等18个亚洲国家的代表正式签署《泛亚铁路网协定》,泛亚铁路在中印半岛的路段正式启动。

2010年,中国与东南亚合作修建铁路,落实泛亚铁路计划。同年,连接中国昆明到寮国永珍的中寮铁路(寮国段)举行开工奠基仪式,预计两年后就能竣工通车。

2017年,全长867公里的中泰铁路第一期动工,连接首都曼谷与东北部的呵叻府,预计2023年通车。该铁路共分四期进行,最终将通过北部口岸廊开府衔接昆明。

泰国在建构东盟通道的议题上最积极,该国政府为了迎接东盟通道和马新高铁,而计划在曼谷挽赐建设东南亚最大的交通枢纽中心。

新闻来源:亚洲周刊

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隆新高铁模式数月敲定 陆兆福:与狮城商合作细节

(吉隆坡24日讯)内阁将在未来几个月内决定隆新高铁(HSR)项目的实施模式,之后才会与新加坡进一步讨论该项目的合作细节。

交通部长陆兆福强调,这一系列项目的进展仍需进一步磋商与协调,特别是在平衡各国利益的前提下推动跨国铁路的顺利建设。

他今日在“世华趋势论坛”上发表主旨演讲后,在问答环节中表示,隆新高铁的关键是要连接吉隆坡和新加坡,而要实现这一目标,须获得新加坡政府的批准。

然而,目前马新两国还没有达成共识,仍需进一步谈判。

“我们首先需要决定自己想要采用的模式,并确定要委任哪家公司负责项目的实施。这些事项目前都还在讨论中,尚未作出最终决定。希望内阁能在未来几个月内作出明确决定,随后再向新加坡提出我们的合作建议,看看是否能够共同推进隆新高铁项目。”

他指出,如果有私人公司愿意参与,并能在无需政府拨款或提供政府担保的情况下推动项目,那么隆新高铁的建设可以继续进行。

“为什么财政部要坚持让私人界自己承担呢?因为政府担保的做法就是在增加国债。我们现在需要做的是减少国债,让国际评级更好,国债越高评级越不好,我们坚持让私人界来推动。”

谈到铁路扩展国内与区域贸易时,他说,在东海岸铁路连接巴生港口后,意味着更便利地通达图际航运线路,提升了马来西亚作为全球供应链重要节点的地位。

通过泛亚铁路拓新市场

“未来与区域铁路网络具备潜在整合,通过泛亚铁路网络将我们连接到泰國及其他地区,为大马企业开拓新市场,提供更多机遇。”

谈及泛亚铁路项目,陆兆福表示,虽然该项目在技术层面上已具备实现的条件,但由于新加坡不再拥有铁路连接,来自中国昆明的铁路,只能延伸到柔佛新山。

他指出,尽管这一铁路项目在物理上是可行的,但跨境关税问题是最大的障碍。

此外,他举例,曾有货物通过铁路从吉隆坡运往中国重庆,但各国的关税检验程序成为了主要瓶颈。

“例如,我们可以将榴莲通过铁路运往昆明,但泰国要求新鲜水果必须经过他们的检验,这使得运输过程复杂化。”

他强调,随着大马即将在明年担任东盟轮值主席国,将致力于推动贸易便利化,促进东盟区域的经济一体化。

耗107亿租客运车厢

陆兆福说,政府同意在2024至2027年,耗资107亿令吉,以租赁方式向中国承租62列大马铁路公司网络的客运车厢,租期为30年,并分期付款。

“政府为了提高公共交通服务质量,决定通过政府与政府(G26)机制,实施新的资产采购策略,采购马来亚铁路公司(KTMB)网络的新客运列车。实际费用将在近期与中国政府的谈判完成后才能确定。”

陆兆福发表主题“大马公交建设之路,连接世界与未来”演讲时说,目前,马来亚铁路公司网络中近90%的客运列车,由中国中车股份有限公司(CRRC)制造。

该公司是中国国企,也最全球领先的铁路行业公司。

他说,政府将持续致力于促进与各国之间的航空货运和物流,尤其区域内重要的贸易伙伴。

大马在区域航空享优势

陆兆福说,大马在区域航空有优势,根据地图标示,在大马的国际机场起飞,2小时可以到整个东盟国家的基础,可以抵达大部分在印尼、菲律宾的城市。

“航程3至4小时可以到中国,6小时到大部分亚洲国家。大马的航班有潜能成为东盟的中心点,是东盟最有优势的地点,在东盟的链接强,从吉隆坡国际机场,通过亚航飞达东盟的二三线城市。”

陆兆福说,大马有41个机场 ,其中7个国际机场,机场的建设非常重要,可以带动经济行业,特别是旅游业、酒店、餐饮,例如,沙巴整个经济是靠旅游业的。

他说,政府在提升一些国际机场的容量,例如,槟城国际机场一年处理700至800万人,相当拥挤,在计划进行扩张以便处理1200万人数。

他说,政府计划把吉隆坡国际机场发展成为物流中心,例如,和中国河南省郑州签署协议,发展物流中心。

“郑州是中国北部物流中心,同时打造吉隆坡为东盟物流中心,通过吉隆坡国际机场把货送到东盟国家,或飞到东盟二线城市。”

他说,大马也有20多个港口,预计巴生港口今年成为全球10大港口,取代香港 。柔佛丹绒柏勒巴斯港口则是第二大,具有潜能。有私人企业在发展港口,需要整合成为比较专属的港口。

坚持大马机场私有化

陆兆福重申,政府不会改变让大马机场(AIRPORT,5014,主板交通和物流股)私有化的立场。

他强调,只有在私有化后,才能更迅速地推动国内各大机场的建设和扩展计划。

按计划,大马机场私有化后,国库控股将持股40%,雇员公积金局持股30%,其余30%股权则由国际合作伙伴持有,因此政府仍将掌控70%股权,确保在私有化后,更有效地推动机场发展计划。

他解释,虽然该公司目前在机场建设上进行了投资,但由于该公司并非完全由政府拥有,所有决策都需要经过股东的批准,这导致许多项目的发展速度受到影响。

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