名家专栏

紧急状态,经济如何?/胡逸山博士

全国忽然被颁布进入紧急状态,引起各界议论纷纷,人心惶惶之余,大家最关心的其中一点,可能还是这紧急状态对经济的影响,是好是坏?

到底本地以至举世经济,在冠病病毒来袭以前就已低迷,疫情起伏不平地肆虐各地,更导致经济跌入谷底,现在又来一招政治气味浓厚到超越任何其他事物的紧急状态,经济是否还能更差,还是会更好呢?

首先大家要把两个看来相似、但其实截然不同的事项厘清,因为近来常听到许多友人把行动管控令与紧急状态混为一谈。

大家应该也已耳熟能详的管控令,是在现有一些有关公共卫生的法规下依法所实施的,主要就是顾名思义地限制大家的活动范围、规范工商业活动的标准作业程序,以至是否必须暂停作业等,无论是否紧急状态都还是得以实施。

至于紧急状态,其实最主要是有关于国家权力在它施行期间,会如何分配与运作的。

简括来说,在紧急状态期间,国会与各州的州议会皆停止运作,全国的行政与立法权力将会集中在现有政府手中。

法律将以谕令的方式由政府劝喻元首颁布,而非由国会来制定。这些等同法律的谕令,是不容许在法院里被挑战的。而虽然国会在恢复运作后得以废除这些谕令,但紧急状态几时结束,最终也还是由当权一方来决定。

所以,要实施有大家相对得以接受来抗疫的管控令,是无需颁布紧急状态的,如去年上半年时即为如此。

商家关心复业日

反之,紧急状态的实施,也未必就等同于会实施管控令。如这一趟的管控令,目前只有两个星期,而紧急状态则会施行半年有多,一直到8月初。

我认为在短期来说,紧急状态对本地经济转好转坏,其实影响不大。

无论是富商巨贾,抑或中小企业,商家们更关心的,可能还是管控令会实施多久、标准作业程序会严格到何种程度等,也就是说几时可以再次开门做生意。

打工仔最怕失饭碗

打工仔也关心管控令期间以至之后,薪金会否缩水,甚至不知道能否保住饭碗,心里七上八下,可能也不敢乱花钱,经济也就难以运转。

所以,管控令对于经济的负面影响不可低估,但紧急状态本身,对于民生经济,却影响不大,只会影响如政治、民主、自由等的其他权利。

个别钟爱官商勾结的商家,可能更希望紧急状态得以永远延续下去,那么就得以人通钱通,而无需受平时各项官方权力之间的制衡来阻手阻脚了。

然而,长远来说,紧急状态对本地经济迈向更高层次的转型,可能就帮助不大了。因为如是的转型,实质上离不开引进更多外资、先进科技等。

而这些外商对于被他们视为破坏民主的紧急状态,也还会是有一定程度的“敏感”,可能也就减低了本地对他们的吸引力。

如此一来,本地也就继续要在中等收入陷阱里再呆下去,什么宏愿,也就遥遥无期了。

反应

 

名家专栏

简评2024年大马竞争力排名/李荣昌

最近,马来西亚在IMD世界竞争力报告中的全球排名下降,从2023年的第27位降至2024年的第34位,下降了7个位次。

这一变动引起了公众的关注和担忧,人们担心随着竞争力的下降,大马在吸引外资方面将不如邻国。

针对大马竞争力排名的下降,大马国际贸易及工业部长东姑扎夫鲁将此归因于马币贬值。

此外,我国首相兼财政部长拿督斯里安华也指出,2024年的IMD竞争力的报告是基于2023年的经济数据,政府已经解决了导致大马竞争力下降的多数问题,并方眼2025年大马竞争力将得到提升。

他承认报告中所指出的缺陷,并承诺加强政府效率以提升竞争力。

政府的正面反思与承认其缺陷是值得赞扬的。但是,这轮大马竞争力排名下跌是否只因马币疲弱导致?

大马除了经济表现的竞争力下降,其他方面的竞争力又是如何?大马2024年竞争力下降是否只因2023年经济数据欠佳所致?本文将一一探讨这些问题。

竞争力4大方面

首先,让我们深入研究IMD竞争力评估的计算方法,以确定马来西亚在2024年竞争力下降的具体体现在哪些方面。根据IMD发布的国家竞争力评估方法,其主要包括经济表现、政府效率、商业效率和基础设施四大方面。

在这,政府认为导致竞争力排名下降的主要原因即马币疲弱为经济表现的范畴,2024年马来西亚在这一方面排名第8,比2023年的第7位下降了一位。而政府效率方面,2024年的排名为第33,比2023年的第29位下降了4个名次。

商业效率方面,2024年的排名为第40,比2023年的第32位下降了8个名次,是所有指标中下降幅度最大的一个。最后是基础设施,2024年马来西亚排名第35,与2023年持平,是唯一一个保持稳定排名的指标。

观察了IMD竞争力评估的各项指标后,很明显可以看出,2024年马来西亚竞争力排名的下降,并非仅因为马币疲软或津贴改革延误所致,而是整体上表现出竞争力的下降趋势。

尽管马来西亚的经济表现因马币疲软而导致竞争力下滑,但这仅是问题的一部分。我们需要意识到,经济表现、政府效率、商业活力等指标是相互关联的。可以说,经济表现的不佳只是政府效率和商业活力低迷的最终体现,而马来西亚2024年竞争力下降的核心问题源于政府效率和商业活力的下降。

政府效率下降

根据IMD评估政府效率的指标包括政府财政(2024年排名第35位,2023年第33位)、税务政策(2024年排名第11位,2023年第10位)、制度框架(2024年排名第31位,2023年第29位)、企业立法(2024年排名第50位,2023年第45位)和社会框架(2024年排名第42位,2023年第39位)。

从这些数据可以看出,整体政府效率指标都出现下降,尤其是企业立法下降最为显著。企业立法评估的标准涵盖经济开放度、反竞争法和补贴制度、劳工监管及法律框架等方面。企业立法的下降显示出我国商业环境相对于其他国家较为不利,而其他国家的营商环境则更加友好于企业。

商业效率引担忧

而评估商业效率的指标还包括生产力与效率(2024年排名第53位,2023年第36位)、劳工市场(2024年排名第34位,2023年第30位)、企业金融(2024年排名第36位,2023年第32位)、管理实践(2024年排名第42位,2023年第31位)和企业态度与价值观(2024年排名第40位,2023年第34位)。

从这些数据可以看出,马来西亚企业生产力与效率的跌幅最为明显。这是令人担忧的现象,因为普遍认为马来西亚竞争力下降是由政府的保守主义政策引起的,然而数据显示,此次竞争力下降主要是因为商业效率的严重下降。除了上述提到的商业效率下降了8位外,其中衡量生产力与效率的指标是所有副指标中跌幅最大的一个。简而言之,马来西亚的大中小企业、劳工、农业、工业和服务业的整体生产力都不及其他国家。

结构性问题

综观以上所述,马来西亚在2024年竞争力排名的下降并非单单因为某一经济指标的下降所致,而是整体竞争力的反映,尤其是在商业效率方面。而导致商业效率下降的根本问题则源自马来西亚长期以来不得以解决的结构性问题,例如金融系统对中小企业不友好、市场不公平和不开放限制了企业的发展空间、中小企业保守的经营模式、企业数字化进程缓慢,以及抑制薪资增长的经济模式等。

这些问题长期侵蚀了马来西亚市场的活力,也成为马来西亚晋升为高收入国家的障碍。因此,若要提升马来西亚的竞争力并恢复企业活力,政府就必须进行实质性的经济结构和制度改革。

反应
 
 

相关新闻

南洋地产