言论

消费税应起死回生/P.古纳斯加兰

在拒绝消费税(GST)等增值税(VAT)的大马人当中,民主行动党是最多话说的。不过,他们的理由难以明白,因为增值税是广受承认、扩大税收基础的方法,并在全世界超过160个国家被采用。

行动党政治教育局主任刘镇东在最新的文章中,再度主张反对消费税,不过他的说法根本站不住脚。后门政府不应让消费税长眠,反而应让它死而复生。

刘镇东是这样说的:“事到如今,大马经济学家应该已理解,消费税是累退税。贫穷、中低收入家庭给消费税,占收入的比例大于富人。简单来说,消费税是杀鸡取卵。”

让我们看看每个论点。累退税的定义是:税率统一、占低收入者收入较大百分比的税制。

虽然大马消费税是统一6%,但是有很长的豁免名单,包括大多数食品、书籍、廉价衣物和其他必需品。穷人几乎完全豁免于消费税。

消费税的作用是按消费征税——消费越多,给的税越多。人越富有,消费越多,所以给的税越多。其效果是:富人最终给更多税。

没理由不实施消费税

的确,穷人给消费税时,占收入的比例较大,不过他们付费或购买的几乎任何东西,也占收入的比例较大。这是他们贫穷的原因。

刘镇东说:“政府应该尝试重组经济模式,在10年时间内,至少60%大马家庭收入足以交所得税。”我们没有争论。

不过,在这10年间,甚至10年后,政府没有任何理由不实施消费税,它的制度比现有的销售税(SST)好很多,而且基础设施在2015年已建立。

只要消费税的税率适当,通过豁免的制度,不会比销售税施加更多的负担。而且,消费税还有一些好处,行动党应该很清楚。

让我们用问答来说明论点:

问:增值税是否比销售税在管理上更优越?

答:销售税在执行上有问题。政府没有交易记录,无从确认零售商交的税。在增值税中,扣税链就构成了天然的审计痕迹,卖家更有动机去呈报交易和交税。

进一步解释:“在任何税制中,交叉呈报是遵从税制的基础……两个商家之间的交易,卖家知道买家呈报交易扣税,卖家更有动机呈报交易和交税。在销售税中,没有类似的动机。

“如果零售商不对消费者的购物征收销售税,那就是逃税。如果零售商对商业采购征税,税金就会暴增,在生产的各阶段累积,进而提高和扭曲价格。增值税为交税提供扣税,就避免暴增。

“最后,当零售商逃税,政府完全失去税收。有增值税,政府只会失去增值零售阶段的税收。这些差异有助于解释为何许多国家用增值税取代销售税。”

简单来说,在大马,消费税是交叉检查供应链中各方账目的主要方式,并可用作检查逃税的工具,方法是比较征收消费税的海关和征收所得税的内陆税收局的记录。消费税也扩大税收基础。

前财长、民主行动党秘书长林冠英欣然承认,大马有巨大的影子经济。约一年前,仍是财长的他据报曾说,大马影子经济(由黑市交易和未申报职业等非法活动构成)总值3000亿令吉,或是我国国内生产总值的21%。

“如果没有处理好,只会导致国家税收的巨大损失,但也反映了政府机构和实施机制在处理影子经济相关课题上的无效率。”

行动党虚假口号前提

然而,他认为废除消费税是为国家做了一件好事。他把行动党的大选政治策略与消费税挂钩,说通货膨胀的原因是消费税。那是不可能的,因为消费税在2015年4月实施,随后两年全年实施。

到了2018大选年,那种说法不再是真的——他们的大选口号是基于错误的前提。林冠英如果要减轻公众的负担,可选择调低消费税税率,而不是引入老旧的销售税。在刘镇东的说法中,销售税也是统一税率,可视为累退税。

刘镇东在最新文章中呼吁让消费税寿终正寝,是制造政治虚假信息,而不是政治教育。那会鼓励逃税、窜改账目和黑色经济的崛起。

那是行动党要带给我国的吗?废除消费税帮助了谁?绝对不是穷人,而是逃税却逍遥法外的暴富骗徒——如果有消费税,还可能收回一些税金。

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财经新闻

经济学家质疑 燃油补贴和增税繁琐不实际

(吉隆坡7日讯)在MARC的2025年财政预算案专题研讨会上,财政部官员努力捍卫政府谨慎落实RON95针对性补贴,和拒绝落实消费税的决定,但遭到市场人士的提出质疑。

针对RON95针对性补贴机制,财政部财政与经济司司长聂万诺在研讨会上指出,有关机制可能会效仿柴油补贴制度,但同时也探讨其它新机制。

“引入电子钱包扣账的机制也是鉴定符合人群的方案之一,这样所省下的资金就能用来加强经济和减少债务。但目前政府仍在针对可行方案进行讨论,将在适时对外公布。”

然而市场教育中心(Centre of Marketing Education)总执行长卡梅罗认为,政府在针对性燃油补贴上实施的机制难以具象和实施,因而更倾向以市价而定的燃油机制,再对有需人士给予现金券的方式方为更实际。

卡梅罗同时也认为,我国现有的税收机制缺乏完整性,而消费税对大马而言才是更有效率的税收机制。

“大马的8成的税收是由T15群体支付,在我看来这机制多少有欠公平性,而GST便能达到公平征税的目的。”

对此聂万诺解释,全新的股息税制和销售与服务税扩张,都是扩大税收来源的措施,并指政府在制定措施时,都会以人民福祉为着想,尽可能减轻对家庭造成的负担。

另一方面,国际评级机构穆迪高级主权风险分析师克里斯迪也提醒,当一个国家所背负的债务越高,其所伴随的风险也相应越高。

“所以,政府的减债措施其实有助于降低大马的面料的债务风险。”

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