中总持谨慎乐观态度 料今年经济增长4%
（吉隆坡4日讯）中总社会经济研究中心对我国今年的经济增长持谨慎乐观态度，随着政府今年初实施行动管控令2.0，预测今年只取得4%国家经济增长。
中总社会经济研究中心执行董事李兴裕今天发布2020年第四季度经济追踪及2021年经济展望报告时说，该中心对2021年财政预算案执行能力风险，以及持有的政策及政治风险保持警惕。
管控令致增长率减0.5%
“政府延长管控令，禁止所有州际旅游，导致产量及需求损失，预料为期两周的行管令及有条件行动管控令将使到经济增长率减少0.5%。
“若实施1个月的管控令/有条件管控令，中总社会经济研究中心将把今年的经济增长率从原本的5%调低至4%。”
他说，今年的国家经济增长取决于冠病感染率及疫苗接种计划、2021年财政预算案支出及现金援助有效实行、消费者及企业信心，以及大马主要贸易伙伴的经济表现。
他说，第三波冠病疫情缓和去年第四季度的国内经济复苏力度，2020年第二季度国内生产总值因实施管控令而萎缩17.1%，第三季度则缩小萎缩幅度至2.7%，这归功于政府推出总值3050亿令吉的经济振兴配套，制止对家庭及企业造成的伤害。
李兴裕表示，去年9月杪爆发的第三波冠病疫情，导致最近几周的单日冠病确诊病例呈四位数，这抑制去年第四季度及今年1月的消费人及企业情绪，预测去年的国内生产总值萎缩5.8%，失业率从去年10月份4.7%提高至的11月份的4.8%。
“由于冠病疫情影响服务业及制造业，目前国家经济尚未全面复苏；旅游业、航空业及零售业会慢慢好转，直到至少有50%人口接种疫苗为止。”
李兴裕
政府应速发放资金
李兴裕说，冠病病毒迅速传播，以及医疗系统的紧张局势促使政府别无选择，必须在1月13日至26日实施3个阶段的行动管控令。
从1月22日至2月18日，除了砂拉越，所有州属实施管控令2.0。
“政府在1月18日推出总值150亿令吉的大马人民与经济保障援助（PERMAI）经济配套，其中注入66亿令吉改善现有措施及加速实落相关措施，有关配套预料会为弱势家庭、自雇人士、微型企业及零售商提供喘息空间。”
他认为，若政府没有在预防健康风险与支持经济取得平衡点，它将付出更大代价，并会对国家经济产生长期影响。
上行情况下，若加速控制病毒传播及疫苗接种，加上恢复国际旅游，今年可取得6%经济增长。
李兴裕指出，一系列经济指标显示，大马经济表现好坏参半，惟整体经济将继续好转。
他促请政府在财政支出方面快速及有效实施及发放资金，今年财政预算案拨出3225亿令吉总开销将继续发挥关键作用，通过落实项目及计划维持国内需求。
经济复苏勿自满
全球经济展望方面，李兴裕说，全球经济正在复苏，惟不要因此感到自满。
他说，先进经济体将在今年杪大规模分发疫苗及接种疫苗，希望今年全球经济取得强劲复苏。
“对于消费人及企业，疫苗接种是一项好消息，不过，在2021年第二季度（最早）及2022年之前，都不可能广泛分发疫苗，预计在今年下半年及2022年，才能全面分发疫苗。”
他说，尽管全球经济在去年第四季取得不平衡复苏，经济复苏仍在继续。在主要先进经济体，冠病感染率快速上升，尤其是美国、欧洲及亚洲，新的遏制措施限制经济活动，降低消费者的信心。
李兴裕认为，持续的宽松货币政策及财政刺激计划将支持美国经济复苏，在美国总统拜登执政期间，增加基础建设及社会安全网开支，破坏性较小的对外贸易政策将促使经济增长。
“多个欧盟国家采取新的封锁措施，以及接种疫苗可能出现问题，欧元区经济体应在欧盟基金支持下适度复苏。中国方面，由于私人消费及出口增长，中国将大幅度反弹。”
应重新定义官企角色
我国在2020年的外来直接投资净额遽跌，对比2019年下跌70.5%。2016至2019年，外来直接投资净额下跌5.3%。
中总社会经济研究中心建议政府应改革投资环境，通过减少官僚作风、经商成本及时间限制，提高司法机构的效率，以促进私人投资。
他说，政府有必要重新定义政府、官联公司、官联投资公司的角色，改革公共领域交付服务，使其成为一个有效的推进者。
“官联公司应专注于建立强大的机构、带动新增长领域、开放给私人领域，以及根据政策需求开发新领域。
“竞争能力、创新及环境可持续性将确保企业及行业有能力在全球市场竞争。”
该中心也建议政府采取大胆的财政及经济改革，加强我国未来的经济弹性及企业展望，并认为政府应制定路线图，改善体制与政治制度。
关税重压 企业求生/南洋社论
马来西亚中华总商会（中总）最新调查显示，面对美国报复性关税的冲击，逾半数本地企业陷入“成本攀升、利润萎缩、市场收缩”的三重困境，更有60.4%的受访者坦言对前景悲观。
数据显示，63.2%的出口型企业有超过两成销售额依赖美国市场，这意味着每当关税上调1个百分点，便可能触发产业链的连锁反应。
当61.3%的企业指出关税涨幅超过10%将危及销售，31.1%承认产品价格竞争力正面临崩解，这场危机已超越单纯贸易摩擦，直击国家经济命脉，构成系统性挑战。
企业利润空间正面临双重挤压：一方面，上游原材料因全球供应链重组持续涨价；另一方面，下游客户要求降价的压力日益增强（46.2%的企业已接到降价要求）。
更棘手的是，传统“成本转嫁”策略在需求萎缩的市场中逐渐失效，迫使91.5%的企业启动应急方案——从削减成本、延缓投资到寻求替代市场。这些短期止血措施虽可暂缓危机，却难掩结构性转型的迫切性。
构建“防御+转型”体系
更值得警惕的是客户结构的脆弱性。长期依赖美国大单的企业，在重新议价时往往处于弱势。
某家具出口商透露：“合作十年的客户突然要求分担40%的关税，否则就会转向墨西哥供应商。”这种商业关系的重构，实则是全球价值链话语权的再分配过程。
面对企业呼声，政府当务之急是构建“防御+转型”的双轨政策体系。中总会长吴逸平提出的“成本减压组合拳”切中要害：暂缓服务税扩大征收范围、外劳税分级等增负政策，本质上是为企业争取战略缓冲期。但单靠防守远远不够，更需具备主动出击的政策创新。
首先，可考虑设立“关税冲击补偿基金”，对受创严重行业实施阶段性增值税返还、出口信用保险补贴。
韩国应对美国钢铝关税时，曾为受影响企业提供高达30%的研发抵免政策，经验值得借鉴。其次，亟需打造“区域供应链枢纽”，借《区域全面经济伙伴关系协定》(RCEP)实施契机，通过东盟产能合作园区、跨境数字贸易平台等建设，将被动转移变为主动布局。
在货币政策方面，国家银行需在通胀管控与增长刺激之间精准拿捏。
若贸易战外溢效应持续加剧，适度降息可缓解企业现金流压力，但更需配套定向信贷工具——例如设立200亿令吉规模的“产业升级专项贷款”，对数字化转型与绿色技改项目提供3%利率优惠。
企业3招应对冲击
在政府构筑安全网同时，企业自身也必须启动“韧性进化”。调查显示，成功应对关税冲击的企业，普遍采取三项策略：
(一)价值突围：某医疗器械厂商将关税成本转化为升级契机，通过植入物联网技术使产品溢价提升25%。
(二)市场再造：某塑料制品企业借助阿里国际站大数据，三个月内将中东市场份额从5%提升至18%。
(三)模式创新：某汽车零部件公司采用“马来西亚设计 + 泰国制造 + 墨西哥组装”的三角合作模式，成功绕过关税壁垒。
与此同时，我国可借鉴德国“隐形冠军”的培育经验，设立专项基金支持中小企业“专精特新”发展。
日本经济产业省推行的“全球价值链强化补助金”制度，对重组供应链的企业最高提供50亿日元补助，其模式亦值得参考。
我们认为，当91.5%的企业已启动自救计划时，政策制定者更需展现战略定力与创新魄力。这场危机或许正是倒逼产业升级、重塑竞争优势的历史契机——关键在于能否将防御性调整转化为进攻性布局，在全球化退潮的背景下，为我国经济筑起新的增长点。
毕竟，在这个充满不确定性的时代，最大的风险，不是风浪本身，而是继续用旧航海图寻找新大陆。
相关新闻
